當石家莊國際陸港的中歐班列鳴笛駛出,穿越亞歐大陸連接 52個國家和地區時,很少有人知道,這座躋身國家戰略的 “開放橋頭堡” 背后,是高邑縣委縣政府以 “強陸港、興高邑” 為錨點的全情投入。從一片荒地到京津冀最大陸港型物流樞紐,每一步跨越都鐫刻著這個縣域的擔當與付出。
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一、破局體制瓶頸:攥指成拳的機制創新
陸港建設初期,分散的資源與模糊的運營主體成為最大阻礙。高邑縣委縣政府主動扛起屬地責任,由李玉濤書記、苗潤濤縣長牽頭,歷時半年多協調對接,于2023年5月31日推動組建 “央企參與、國資主導” 的河北省國際陸港有限公司。這家由五方資本聯手的平臺公司,整合了中外運、省物流投等核心資源,而高邑縣全程包攬了公司注冊、辦公場地供給、初期運營協調等 “保姆式” 服務。
兩年后的今天,該公司資產總值近13億元,納稅超千萬元,實現了 “1+1>2” 的聚合效應。“沒有高邑縣的穿針引線,資源整合根本不可能這么順利。” 公司負責人坦言,這種體制創新為陸港可持續發展筑牢了根基。
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二、跑出來的政策紅利:把 “不可能” 變成 “國家級”
“陸港的能級,全靠政策資質托底。” 高邑縣陸港發展綜合服務辦公室主任馬婷婷的話道出關鍵。為拿下保稅物流中心(B 型)和進境糧食指定監管場地兩大核心資質,縣委縣政府主要領導帶隊開啟 “進京跑部” 模式,一年間往返國家發改委、海關總署等部委數十次。
2024年7月25日,保稅物流中心(B 型)通過驗收,12月3日即封關運行,實現 “保稅倉儲 + 中歐班列” 功能疊加,今年前8月便創造2.8億元進出口貿易額;11月5日,京津冀唯一的內陸進境糧食指定監管場地獲批,讓進口糧食清關時間縮短50%以上。更令人動容的是,為增加班列圖定計劃,縣領導多次向省府匯報緊迫性,最終推動每月班次從24列提至28列,為2024年839列中歐班列開行奠定基礎。
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三、傾囊相助的要素保障:錢、地、人全向陸港傾斜
在財政并不寬裕的情況下,高邑縣把 “好鋼用在刀刃上”。2023年完成1800畝土地征收,爭取6.81億元專項債券實現園區 “九通一平”;2024年抓住國家 “兩重” 建設機遇,為4個重點項目爭取9.58億元超長期國債;2025年再發力,計劃為6個項目續爭國債支持。
人才保障同樣不留余力。不僅選派全縣專業干部入駐陸港,2025年更定向引進金融、物流、國際貿易等領域高層次人才,同時讓首席法律咨詢專家王震全職駐園,從項目立項到合同審查全程護航,成功規避多起涉外經濟糾紛。
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四、貼身服務的溫度:把 “政務大廳” 搬進球場
“企業辦事不用跑,干部跟著項目跑。” 這是高邑縣優化營商環境的真實寫照。陸港發展服務辦公室與運營公司同樓辦公,實現政企溝通 “零時差”;數政服務中心入駐跨境電商大樓,組建 “陪辦團” 為企業提供全流程幫辦 —— 天津欽海能源公司遷入時,資料出錯的情況下1小時拿到營業執照,便是最好例證。
針對國際業務需求,設立外籍商務人員簽證專窗;定期舉辦政企、銀企對接會,甚至為本地特色產品謀劃定制班列。更貼心的是,壓減涉企執法檢查頻次,讓企業 “安心搞發展”。這種 “面對面、零距離” 的服務,讓中遠海運、中儲糧等巨頭紛紛落地。
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結語:陸港興則高邑興,共生共榮的發展答卷
如今的石家莊國際陸港,場站年作業能力即將從3650列躍升至9500列,鏈式產業集群涵蓋糧食、醫藥、汽車等七大領域。而高邑縣早已享受到發展紅利:適港臨港產業區拔地而起,跨境電商、冷鏈物流等新業態蓬勃發展,“強陸港、興高邑” 的藍圖正變為現實。
當中歐班列的汽笛聲再次響起,這聲音里不僅有石家莊走向世界的豪情,更藏著一個縣域以實干書寫的開放擔當。
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