浙江蘭溪市近期接連發生的事件引發社會關注:正常經營的飲品廠突遭強拆致人員受傷、生產停止;橫溪鎮錢宅村及周邊自然村因土地流轉問題面臨搬遷,千年古村落也因開發受損,當地企業運轉與村民生活秩序均受影響。發展中如何平衡各方權益、妥善處理民生問題,成為公眾聚焦的核心。
來峰山泉飲品廠:經營 23 年突遭強拆,人員受傷、生產停擺
2025 年 3 月 14 日下午 1 點半,蘭溪市來峰山泉飲品廠(創辦于 2002 年)正在序進行生產,橫溪鎮組織上百人不到10分鐘道路被封鎖遭暴力強拆。此次強拆直接損壞生產設施、破壞場地,企業經營被迫停止。
強拆現場還出現了令人但憂的情況:該廠經營人員在現場遭到拘禁拉扯、限制,想要記錄現場情況的行為也未能順利進行。其中,員工陳某此前有骨折病史,此次現場拉扯導致其二次受傷,被緊急送往浦江醫院治療;該廠廠長因目睹工廠被毀、員工受傷,情緒激動暈倒,隨后被送往浙二醫院救治。
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(來峰山泉飲品廠遭強拆現場)
我國法規對企業經營與資產處置有明確規定,強調需遵循合法、合理、公平原則,未就補償等關鍵問題達成共識前,嚴禁采取影響企業經營、危害人員安全的措施。此次強拆不僅給飲品廠造成直接經濟損失,還傷害了經營者與員工身心,后續協調及權益保障工作亟待推進。
值得注意的是,在正常企業遭強拆困境的同時,當地卻存在相反的不當現象 —— 虞某行政村副主任毀田填埋 18 畝農田建設扎石頭場,且在 2019 年至 2024 年期間未經合法審批開設該扎石場,被破壞的農田始終未得到恢復,村副主任自己不拆;還擴建的行為。企業與個人在合規經營與不合規建設上遭遇的不同對待,讓當地治理公平性問題更受質疑。
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(農田填埋上所建的設施)
橫溪鎮錢宅村:礦企 “以租代征” 引搬遷,開采審批說法不一
錢宅村是蘭溪市橫溪鎮下屬自然村,地處三縣(市)交匯處,依山傍水,還是擁有 “張家古院”、百年老橋的蘭溪市 36 個歷史文化村落之一。近年,該村豐富的石礦資源吸引了核工業金華建設集團與蘭溪市致誠礦產資源開發有限公司前來開采。
致誠礦產公司稱,2021 年 9 月 7 日以 10.72 億元競得錢宅礦區礦地綜合開發利用項目;橫溪相關單位 2024 年 12 月 16 日給村民的書面答復也提到,該項目 “已通過蘭溪市相關單位立項,礦權由致誠礦產公司競拍合法獲得”。但事實是,項目土地來源于 2021 年 3 月 18 日與虞某行政村簽署的《土地承包經營權流轉協議》。
根據協議,虞某行政村將轄區內耕地、林地(按實際測量面積)以1345.84 萬余元流轉給鎮相關單位,期限長達 70 年,隨后這些土地被用于石礦開采。從法律層面看,我國明確規定耕地流轉最長期限為 30 年,林地流轉期限為 30 年至 70 年,且均不得超過土地承包經營權剩余期限;同時,土地經營權流轉需堅持 “不改變土地所有權性質、不改變土地農業用途” 原則。此次 “以租代征” 70 年,并將農業用地轉為工礦用途采礦,完全違背土地流轉法規與原則,屬典型不合規行為。
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(土地承包經營權流轉協議)
此外,多位村民反映,這兩家礦企在采礦作業過程中,還存在侵占村民承包地的行為。該行為已嚴重侵害了農民的土地承包權益。村民多次向蘭溪市、金華市有關部門反映,但問題始終未妥善解決。2024 年 11 月 19 日,浙江省自然資源廳在政府信息公開答復書中明確,經核查,錢宅礦區地塊目前未涉及集體土地征收審批,項目合法性存疑 —— 這與橫溪相關單位的說法截然不同,讓事件更顯復雜。
搬遷民生受擾,百年古村風貌盡毀
土地開發的相關安排,直接導致虞街行政村下轄的四個自然村的村民面臨房屋搬遷。在搬遷推進過程中,部分村民反映遭遇了不少困擾:家中有公職人員或黨員的家庭,曾被多次溝通,要求 “配合相關工作”;部分不愿搬遷的村民,遭遇窗戶玻璃被損壞、接到陌生電話騷擾等情況,日常生活受到嚴重影響。
在多種因素影響下,絕大多數村民簽署了《房屋搬遷與退出原房屋安置協議書》。根據協議,村民每平方米可獲得 1025 元的搬遷補償款,且需在國慶村指定地塊集資建房。但村民普遍反映,補償款金額與集資建房所需費用差距較大,80% 以上的農戶需要通過貸款才能承擔建房成本。目前,錢宅村僅張某青、張某溪、張某寬等五戶堅守,拒絕 “自愿” 搬遷。
如今的錢宅村不復往日寧靜秀美:建筑垃圾隨處堆積,溪溝水源嚴重污染,斷水、斷電、斷網成常態,進村水泥路和橋梁被破壞;建于光緒十六年的 “張家古院” 未修善,年老橋消失,大片土地因搬遷荒蕪,這座歷史文化村落現狀令人惋惜。
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(公共設施損毀現場)
來峰山泉飲品廠的強拆事件與錢宅村村民的搬遷困境,都關乎當地群眾切身利益。人們期待這些問題能妥善解決,讓企業恢復正常經營,村民重拾安穩生活,歷史文化村落也得到應有保護。
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