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“李嬢嬢,你今天來得正好,蘿卜排骨湯剛燉好,快嘗嘗咸淡。”67歲的李嬢嬢剛來到社區為老服務站食堂,工作人員就熱情地招呼她坐下,為她端來一碗熱湯。這碗湯清爽甘貽,里面還有枸杞和大棗,這讓平日以“全院子廚藝第一名”自詡的李嬢嬢不禁頷首稱贊:“搞得好哦,食補藥療都沒有耽擱,味道也很好。”在服務站,老年人只需要13元就能享受到一葷兩素一湯的美餐,葷素營養搭配合理。
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午餐后,李嬢嬢還要和10多位老鄰居一起到服務站開辦的智能手機學習課程上堂課。“今天講咋個在網上買東西,我身邊好多老姐妹都學會了,我還是要整懂,中秋節的時候給我孫兒買大白兔奶糖!”
此刻對服務站贊不絕口的李嬢嬢,在10個多月前還對服務站的修建投了“反對票”。“那時候不曉得、也不相信服務站能搞得這么好,我們老年人有顧慮也是正常的嘛。現在我絕對是立正認錯,當時那一票我投錯了!”
這一溫馨的場景發生在錦江區錦官驛街道交子社區。交子社區探索“五同”協商機制,破解“沒場地、沒資金”的難題,推出的“交子有愛”為老服務站,完善了養老服務的需求,這一案例獲評“2025年全市基層民主協商實踐項目”。
反對:小區公共空間全社區公用?憑什么!
李嬢嬢說的這件事發生在去年。為了滿足轄區內老年人的日間照料需求,錦江區錦官驛街道交子社區在老黨員工作室的幫助下,動員轄區一單位免費提供原屬該單位的啟明公寓大門處400㎡土地,同時將院落公共配套房屋改造成為老服務站,并公開招標有意愿出資建設的為老服務專業社會企業來參與改造和運營。
好事多磨。在征求居民意見的時候,不少公寓里的居民和李嬢嬢一樣,都投了反對票。
大家的反對意見都很一致:這是我們小區里的公共配套,憑啥拿給全社區公用?“社區還要引入機構來投資,別人投了錢,肯定要想了法子從我們老年人身上找回來,這跟我們的切身利益相關,我不得干!”大家都存在普遍的顧慮,其他機構用了公寓的場地,還要從公寓住戶老年人身上賺錢,甚至最后會不會卷款“跑路”,大家心里都沒底。
破局:共享治理 讓每位居民參與其中
這樣的局面,也在社區工作人員預料之中。“開展群眾工作就是要讓大家心往一處想、勁往一處使,其中的核心就是要讓社區中的每一位居民都參與進來。”交子社區工作人員介紹,通過深入思考,并與轄區黨員、居民通過上門征詢意見,開壩壩會等多種方式,一個 “五同”民主協商模式躍然而出,面對的問題迎刃而解。
何為 “五同”機制?“就是通過居民共同商議需求、共同籌集資源、共同開展行動、共同享有成果、共同監管治理,凝聚各方力量參與社區建設。”交子社區有關負責人介紹說,居民不單純是參與者,也是決策者,還是監督者,更是受益者。確保大家都參與進來,是解決問題的第一步。
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“李嬢嬢,我們社區位于市中心,雖然談不上寸土寸金,但讓街道和社區投入修一個養老服務站,我們也投不起,是吧?”社區志愿者小吳第一個敲開的就是李嬢嬢的家門,和她擺的不是虛話,而是開展這些工作的現狀和實情,這讓李嬢嬢非常有好感。社區現有60歲以上老年人口1845人,以李嬢嬢所在的啟明公寓為例,老齡人口占到了全小區的60%,這么多人都面臨養老的問題,就要大家一起想辦法解決。
那段時間,如何解決自身養老話題成了院子里老年人飯后茶余的熱點。“李阿姨,你現在退休了,老伴也走了,子女不在身邊,養老你是咋考慮的呢?”李嬢嬢意識到,自己并不是這件事的局外人,這個問題還真得認真思考。
通過社區組織的懇談會和工作人員的耐心宣講,大家對“交子有愛?五助融合”社區嵌入式養老服務模式有了廣泛的認識——融入錦江區133養老服務體系,把醫、養、護等專業服務資源嵌入社區空間,覆蓋老年人生活與精神層面的多元需求。同時,為保障服務站質量,組建由區民政、街道、社區、老黨員工作室等多方組成的評審小組,篩選優質運營企業,全程監督建設方案合理性、施工材料與質量,后期還監管運營中的菜品和服務,發現問題及時督促整改……
贊成:這次 我們做出了正確的選擇
“方方面面的問題都替我們考慮到了,而且每個環節都公開透明,我們都知情,這是個好事情。”李嬢嬢說,站在社區的角度考慮,現在的模式是正確的。“如果只服務本小區,改造費和日常運營的成本收不回來,服務站撐不過半年,只有參與的老年人基數多了,我們能享受到的優質服務才會更多、更全面。”
在新一輪的民意投票中,李嬢嬢投了贊成票,不僅如此,她還動員了身邊好幾位老伙伴都投了贊成票。“全程都讓我們參與了,虛啥子虛!”
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2024年底,“交子有愛”為老服務站如約和大家見面了,在400㎡空間內,老年食堂、助醫點、社區慈善超市、便民中心、樂學堂等功能一應俱全。目前,服務站已服務轄區老人和居民超10萬人次。更難得的是,服務站采用“政府指導+社會參與+市場運作”模式,經營所得按比例反哺社區基金,用于幫扶困難老人。
“五同”機制破解老年服務難題,這一案例獲評“2025年全市基層民主協商實踐項目”,聽到這個消息,李嬢嬢和鄰居們都非常高興。一方面,他們的居家養老需求得到了充分滿足,更重要的是,他們做出了一次正確的選擇。
“我們今年已申報創建全國老年友好社區,將整合更多轄區內外資源,推動社區嵌入式養老體系高質量發展。”社區工作人員說。
來源:錦江發布
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