美國宣布對中國港口設備征收100%至150%關稅

當地時間 2025 年 10 月 10 日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布公告，就“301條款”調查《針對中國在海事、物流和造船領域的主導行為》發布修改通知及擬議修改通知，特別涉及對中國港口設備加征額外關稅。

美國貿易代表辦公室官網公告

美國貿易代表辦公室（USTR）宣布對特定中國制造的港口設備征收高額關稅，作為Section 301行動的一部分，具體如下：

船到岸起重機（Ship-to-Shore Cranes, STS）：加征100% 額外關稅

集裝箱底盤車（Intermodal Chassis）及零部件：加征 100% 額外關稅

生效日期：這些關稅將于 2025 年 11 月 9 日起生效。

豁免與例外情況：

訂購豁免：若起重機是為 2025 年 4 月 17 日前簽訂的合同而生產，且在美國 2027 年 4 月 18 日前進口，可豁免此額外關稅，以保護已簽訂合同的美國港口運營商。

其他例外：美國決定不對集裝箱征收關稅，以避免對美國國內承運人的負面影響。

另外，美國貿易代表辦公室（USTR）還提議對以下產品擬征收最高 150%的額外關稅，但需經公眾評論程序：

USTR還宣布終止一項針對外國建造LNG船舶的處罰規定。該規定原本允許美國政府在運營商未能滿足使用美國建造LNG油輪的要求時，暫停其LNG出口許可證。這一處罰追溯至2025年4月17日生效，現已被立即取消。 這意味著外國建造的LNG載體（主要由韓國和日本制造）將獲得豁免，避免了潛在的出口中斷。

此外，USTR還為某些乙烷和液化石油氣（LPG）載體提供了額外豁免，適用于長期租船安排下的運營。 對于外國建造的車輛載體，USTR將原提議的每凈噸 150 美元費用調整為 46 美元，自 2025 年 10 月 14 日起生效。

原因是美國當前造船產能不足，無法在短期內生產足夠的專用LNG油輪。

此次終止僅針對LNG特定處罰，但不影響更廣泛的港口費用：從 10 月 14 日起，中國建造或中國運營的船舶將面臨 50 美元/凈噸的港口費用，并每年遞增 30 美元，直至 2030 年。

10 月 10 日，我國交通運輸部發布對等反制措施，對美國船舶收取船舶特別港務費。

對美國的企業、其他組織和個人擁有船舶所有權的船舶；美國的企業、其他組織和個人運營的船舶；美國的企業、其他組織和個人直接或間接持有 25% 及以上股權（表決權、董事會席位）的企業、其他組織擁有或運營的船舶；懸掛美國旗的船舶；在美國建造的船舶，由船舶掛靠港口所在地海事管理機構負責收取船舶特別港務費。有關事項公告如下：

一、對上述船舶，按航次計收船舶特別港務費，分階段實施，具體收取標準如下（不足1凈噸的按1凈噸計）。

（一）自 2025 年 10 月 14 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 400 元人民幣計收；

（二）自 2026 年 4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 640 元人民幣計收；

（三）自 2027 年4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸880元人民幣計收；

（四）自 2028 年 4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 1120 元人民幣計收。

二、船舶在同一航次掛靠多個中國港口的，僅在首個掛靠港繳納船舶特別港務費，后續的掛靠港不再收取。同一艘船舶，一年內收取船舶特別港務費不超過 5 個航次。