在歐盟做出三個重大讓步后,中方放松了對他們的稀土限制,這充分說明了國際分工“合則兩利、斗則俱傷”,如果后續歐盟翻臉,中方也有治他們的辦法。
歐盟這次可樂壞了,因為他們終于拿到了中國的“承諾”。
按照歐委會經貿專員謝夫喬維奇的說法,中國已經開始向歐盟機構/企業,發放有效期為一年的稀土許可證。
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有關機構/企業第一次提交資料,比如供應鏈照片、最終用途細節等等,然后如果通過并發放了新的許可證,就意味著未來一年,可以重復購買中國出口商的稀土,而不是每次購買都要申請。
歐盟官員們認為,有效期為一年的許可證,將有助于緩解申請過程中遇到的瓶頸問題,清潔技術、汽車制造和國防承包商等,各行各業的歐洲公司,能夠獲得更多的至關重要的關鍵礦產資源。
根據此前消息,從2025年4月起,中國對部分中重稀土元素及永磁體實施出口許可證制度,主要針對國家安全和軍民兩用考慮。
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歐盟方面同樣沒有幸免,導致歐洲企業審批通過率一度只有50%左右,供應鏈緊張,許多汽車、清潔能源和國防企業面臨原材料短缺風險。
在中美多次磋商和會談后,中方暫停了部分稀土限制措施(為期一年),歐盟方面現在獲得一年期的稀土許可證,原因也在于此。
那么有人可能會問了,美國拿到中國稀土,付出了對等的代價,比如關稅讓步,比如高科技限制的放松。
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那么歐盟拿到了中國的稀土限制,他們付出了什么代價呢?
分析認為在中歐關系層面上,歐盟也做出了三個讓步,中歐關系的緊張也因此緩解。
第一個情況是通過高層對話建立溝通渠道,歐盟積極推動談判,承認中國管制出于國家安全考慮,并承諾不升級爭端。
第二個情況就是,在電動汽車關稅等貿易議題上的潛在妥協,此前歐盟強硬對華電動汽車反補貼措施,在中國稀土管制落實后,歐盟轉頭尋求“再平衡”貿易關系,避免全面對抗。
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預計歐盟將在市場準入、技術合作等領域做出姿態,以換取中國在稀土上的靈活性。
第三個情況是歐盟承認中國在稀土領域的地位,強調對于中國供應鏈的依賴。當然了長期來看,歐盟仍舊嚷嚷著要與其他國家合作推動稀土產業自主化。
總體來說,這屬于典型的經貿博弈:中國用稀土作為杠桿,歐盟用市場和關稅作為籌碼。
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雙方通過對話達成互惠,中國維護了管制框架,通用許可證仍舊有審批和合規要求,不會完全放開,歐盟獲得更穩定供應,避免產業危機。
并且我們還留了一手,稀土許可證即便發放了,只要歐盟方面有任何的小動作,我們隨時可以再次收回許可證。通過這次稀土管制落實,我們已經積攢了相關的經驗和方案,未來的稀土出口將會更加的規則化,“稀土牌”將打得更加精準、更加收放自如。
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