10月9日晚,北京環(huán)球影城主題樂(lè)園內(nèi)“飛越侏羅紀(jì)”項(xiàng)目在運(yùn)行中突發(fā)停駛,7名游客被困于約30至40米高空近40分鐘,期間經(jīng)歷降雨、低溫及設(shè)備異常響動(dòng),引發(fā)廣泛關(guān)注。
園方于次日發(fā)布聲明致歉,稱(chēng)停駛系安全機(jī)制主動(dòng)觸發(fā),但游客對(duì)救援效率、溝通缺失及補(bǔ)償方案提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。
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當(dāng)晚,游客在乘坐“飛越侏羅紀(jì)”過(guò)程中,設(shè)備升至最高點(diǎn)時(shí)驟然停止。多名游客反映,在雨中長(zhǎng)時(shí)間懸掛后,部分人出現(xiàn)身體失溫、情緒崩潰,并聞到疑似焦糊味。救援于15分鐘后啟動(dòng),工作人員通過(guò)逐步下移設(shè)備及云梯接應(yīng),但下移過(guò)程中的卡頓加劇了游客恐慌。
事發(fā)后,園方與受困游客協(xié)商補(bǔ)償方案。游客要求退票及正式道歉,但園方最初僅提供每人一根魔法杖(價(jià)值約200元),經(jīng)警方協(xié)調(diào)后改為兩個(gè)玩偶掛件,仍拒絕退票。
10月10日晚,北京環(huán)球影城回應(yīng)“飛越侏羅紀(jì)”項(xiàng)目設(shè)備停駛事件時(shí)表示,10月9日晚,該項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中由于設(shè)備控制系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到提示信號(hào),該設(shè)備自動(dòng)觸發(fā)系統(tǒng)暫停程序并進(jìn)行核查。同時(shí)出于審慎安全的考慮,將設(shè)備停靠于指定安全區(qū)域,并由工作人員有序引導(dǎo)游客離開(kāi)設(shè)備。對(duì)給游客帶來(lái)的不便,北京環(huán)球影城深表歉意。
主題公園業(yè)內(nèi)人士透露,參考行業(yè)專(zhuān)家分析與相關(guān)行業(yè)案例可知,這種看似“突發(fā)”的暫停,實(shí)際上是全球大型主題樂(lè)園大型游樂(lè)設(shè)備普遍采用的安全保護(hù)機(jī)制。
目前,“飛越侏羅紀(jì)”已于10月10日檢修后重新開(kāi)放。
此事中,北京環(huán)球影城是否充分履行安全保障義務(wù)、應(yīng)急處理是否及時(shí)到位、以及后續(xù)補(bǔ)償方案是否合理,成為公眾關(guān)注的核心。
針對(duì)此事,北青網(wǎng)法治研究院副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市中盾律師事務(wù)所高級(jí)合伙人魏景峰律師告訴“法度Law”,從技術(shù)層面看,園方設(shè)備的安全機(jī)制確實(shí)發(fā)揮了作用,當(dāng)設(shè)備控制系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到提示信號(hào)時(shí),自動(dòng)觸發(fā)系統(tǒng)暫停程序,這符合全球大型主題樂(lè)園大型游樂(lè)設(shè)備普遍采用的安全保護(hù)機(jī)制,說(shuō)明園方在設(shè)備安全設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)方面有一定的保障措施。
但是,《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》明確要求,運(yùn)營(yíng)使用單位需制定專(zhuān)門(mén)應(yīng)急預(yù)案,配備救援人員與設(shè)備。本事件中,園方在設(shè)備停駛15分鐘后才啟動(dòng)救援,且救援過(guò)程中設(shè)備下移卡頓,加劇了游客恐慌,這表明園方的應(yīng)急救援效率和專(zhuān)業(yè)性有待提高。此外,魏景峰律師認(rèn)為,游客被困期間經(jīng)歷降雨、低溫及設(shè)備異常響動(dòng),園方未能及時(shí)提供有效的保暖、安撫等措施,也反映出其應(yīng)急處置的不完善。
此外,魏景峰律師表示,園方在溝通協(xié)調(diào)方面存在問(wèn)題。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者需對(duì)可能危及安全的服務(wù)作出明確警示,并在緊急情況下及時(shí)與消費(fèi)者溝通。但受困游客反映,整個(gè)過(guò)程中未收到園方關(guān)于停駛原因、救援進(jìn)度的有效告知,甚至聞到焦糊味后仍未得到解釋?zhuān)@種信息壁壘進(jìn)一步加劇了游客的恐慌情緒,違反了經(jīng)營(yíng)者的安全警示與溝通義務(wù)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合安全要求時(shí),消費(fèi)者有權(quán)要求賠償損失。園方在與游客協(xié)商補(bǔ)償方案時(shí),整個(gè)過(guò)程缺乏誠(chéng)意,沒(méi)有充分考慮游客的感受和訴求,對(duì)賠償方案的溝通協(xié)調(diào)工作做得不到位。
魏景峰律師表示,此次事件不僅暴露了北京環(huán)球影城在應(yīng)急管理與客戶(hù)服務(wù)中的短板,也為主題公園行業(yè)敲響了警鐘。大型主題樂(lè)園應(yīng)以此為鑒,從三方面強(qiáng)化責(zé)任履行:一是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,縮短救援啟動(dòng)時(shí)間,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急處置培訓(xùn);二是建立主動(dòng)溝通機(jī)制,在設(shè)備暫停時(shí)第一時(shí)間向游客說(shuō)明情況、安撫情緒;三是制定合理的賠償預(yù)案,當(dāng)服務(wù)出現(xiàn)瑕疵時(shí),以 “足額、合理” 為原則與游客協(xié)商,避免因賠償爭(zhēng)議激化矛盾。同時(shí),監(jiān)管部門(mén)也需加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的常態(tài)化監(jiān)督,確保行業(yè)規(guī)范落到實(shí)處,切實(shí)保障游客安全與合法權(quán)益。
北京京師律師事務(wù)所權(quán)益合伙人范辰律師向“法度Law”表示,本案屬于典型的違約與侵權(quán)竟合的案例。北京環(huán)球影城主題樂(lè)園(下稱(chēng)“園方”)與游客之間自銷(xiāo)售門(mén)票開(kāi)始,就簽訂了旅游服務(wù)合同。依據(jù)《民法典》第五百零九條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。因此,園方應(yīng)該全面履行自己的合同義務(wù)。
范辰律師表示,本案中,7名游客被困于約30至40米高空近40分鐘,期間經(jīng)歷降雨、低溫及設(shè)備異常響動(dòng),在雨中長(zhǎng)時(shí)間懸掛后,部分人出現(xiàn)身體失溫、情緒崩潰。
顯而易見(jiàn),園方不但沒(méi)有全面履行合同確定的義務(wù),而且構(gòu)成嚴(yán)重違約,根本違約。
《民法典》第五百六十三條規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:……(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。《民法典》第五百七十七條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
由此可見(jiàn),游客要求解除合同,退票、賠償損失,于法有據(jù),理應(yīng)得到支持。
同時(shí),本案例也造成對(duì)游客的侵權(quán),對(duì)游客的生命安全構(gòu)成重大威脅。
《民法典》第一千一百九十八條第一款規(guī)定,賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千一百七十九條規(guī)定,侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。
游客被懸在空中40分鐘,命懸一線,宛若恐怖片。園方不但沒(méi)有盡到安全保障義務(wù),而且嚴(yán)重侵犯游客的生命安全。游客要求侵權(quán)賠償,也是合法合理。
當(dāng)然,此案例還屬于重大責(zé)任事故,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰,以儆效尤,決不允許再度發(fā)生。
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