最近,美英突然高調(diào)宣布對(duì)東南亞電詐集團(tuán)采取聯(lián)合打擊行動(dòng),稱“跨國(guó)電詐已成為全球安全威脅”。
美國(guó)司法部10月14日指控柬埔寨太子集團(tuán)創(chuàng)辦人陳志涉嫌電信欺詐與洗錢,稱他經(jīng)營(yíng)著一個(gè)龐大的詐騙帝國(guó)。美國(guó)政府宣布查獲了約127271枚比特幣,價(jià)值高達(dá)150億美元(約合人民幣1069億元)。
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美國(guó)司法部稱,這是該部門歷史上最大規(guī)模的沒(méi)收行動(dòng)。英國(guó)也協(xié)同行動(dòng),凍結(jié)了與陳志網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的19處倫敦房產(chǎn),涉資逾1億英鎊,包括一處價(jià)值約1200萬(wàn)英鎊的北倫敦豪宅。
英國(guó)新任外交部長(zhǎng)庫(kù)珀說(shuō):“這些可怕的詐騙中心的策劃者正在摧毀弱勢(shì)群體的生活,并在倫敦購(gòu)買房產(chǎn)來(lái)存放他們的錢。”
根據(jù)起訴書,現(xiàn)年38歲的陳志主導(dǎo)并利用遍布柬埔寨的詐騙窩點(diǎn)實(shí)施所謂的“殺豬盤”——通過(guò)情感操控誘使受害人投入加密貨幣投資,隨后掏空受害者的賬戶。
陳志原籍中國(guó),后來(lái)獲取了英國(guó)與柬埔寨國(guó)籍。他于2015年創(chuàng)立太子集團(tuán),借房地產(chǎn)、金融服務(wù)與消費(fèi)業(yè)務(wù)之類的“合法外衣”向外擴(kuò)張,觸角延伸到超過(guò)30個(gè)國(guó)家,擁有驚人的財(cái)富。
陳志還深度介入柬埔寨政局,以獲取政治資本并受到庇護(hù)。2020年,他被時(shí)任柬埔寨首相洪森授予奧克納勛銜,長(zhǎng)期與洪森保持著密切的關(guān)系。
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很多人都困惑:電詐肆虐已經(jīng)這么多年,為什么美國(guó)現(xiàn)在才宣布打擊?為什么是美國(guó)牽頭?
這背后,其實(shí)隱藏著全球產(chǎn)業(yè)鏈的裂痕、數(shù)字霸權(quán)的角力,以及美國(guó)在大國(guó)博弈中一次新的出手。
有些人說(shuō)美國(guó)政府只想通過(guò)沒(méi)收比特幣撈錢,這種想法太簡(jiǎn)單了。
首先,美國(guó)不是真的在“反電詐”,而是在重塑東南亞地緣秩序。
看表面,美國(guó)的行動(dòng)似乎正義和人道主義的——打擊人口販運(yùn)、救出被困的電詐受害者、挽回更多的潛在受害者財(cái)富。
但大國(guó)的行動(dòng)從來(lái)都根植于深刻的利益,而非單一的人道主義。
過(guò)去幾年,東南亞在全球分工中的地位大幅上升。隨著貿(mào)易脫鉤、制造業(yè)轉(zhuǎn)移,泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞有成為新的“世界工廠”趨勢(shì)。
但這些地區(qū)的政治安全,卻一直松散、復(fù)雜,尤其在緬北、柬埔寨泰國(guó)邊境等地,軍閥、地方武裝、跨國(guó)犯罪網(wǎng)絡(luò)混雜。
今年以來(lái),柬埔寨和泰國(guó)甚至圍繞電詐責(zé)任問(wèn)題,發(fā)生了邊境武裝沖突,關(guān)系十分緊張。
渴望著東南亞成為新制造業(yè)中心的美國(guó)深知:只要東南亞仍然被這些“灰產(chǎn)”籠罩,就很難成為穩(wěn)定的“制造業(yè)替代”。
因此,這場(chǎng)“打擊電詐”,實(shí)質(zhì)上是一次針對(duì)東南亞社會(huì)安全、政治安全的重構(gòu)行動(dòng),以保證產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的“屋子干凈”。
華盛頓真正關(guān)心的不是那些受害者,而是外資進(jìn)入的安全、東南亞企業(yè)的信心,以及對(duì)該地區(qū)政治版圖的重塑。
與此同時(shí),特朗普還能作為“正義化身”獲得美國(guó)那些電詐受害的民眾支持,何樂(lè)不為?
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其二,我們要看到,電詐經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的犯罪,它是全球供應(yīng)鏈變化的副產(chǎn)物。
所以要理解美國(guó)的“此時(shí)出手”,就必須看清電詐為何選擇在東南亞爆發(fā)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了勞動(dòng)力溢出,外資撤離則導(dǎo)致青年失業(yè)。當(dāng)外國(guó)資本與東南亞政商結(jié)合形成半合法的經(jīng)濟(jì)區(qū)——電詐就成了東南亞經(jīng)濟(jì)新的生存方式。
這些地區(qū)的政府態(tài)度也很曖昧:他們既想吸引投資,但又缺乏治理能力。于是,所謂的“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”一度成為GDP和國(guó)際投資的來(lái)源。
而美國(guó)此刻出手,是在告訴這些國(guó)家:“你們要想成為新的制造業(yè)中心,就必須先接受美國(guó)的秩序、要認(rèn)清美國(guó)的態(tài)度,別再搞這些幺蛾子了,老老實(shí)實(shí)重回制造業(yè)。”
其三,反電詐還是對(duì)“數(shù)字霸權(quán)”的爭(zhēng)奪。
美國(guó)的另一層考量,更隱蔽,也更具有戰(zhàn)略意圖。
未來(lái)幾十年,全球霸權(quán)的爭(zhēng)奪將會(huì)拓展到“數(shù)字陣地”為主,而東南亞地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、軟件和算法平臺(tái),就成了博弈的重點(diǎn)。
而電詐集團(tuán)的大部分通訊、支付、設(shè)備供應(yīng),正是通過(guò)數(shù)字渠道完成。
傳統(tǒng)的地緣控制力來(lái)自軍事,未來(lái)則將會(huì)取決于數(shù)字主權(quán)。
通過(guò)打擊電詐、拯救受害者,美國(guó)將在全球輿論當(dāng)中成為“正義化身”,同時(shí)拓展其在東南亞地區(qū)的軟實(shí)力布局。
所以說(shuō),反電詐,只是地緣博弈的一條支線。
打擊電詐,本質(zhì)上是大國(guó)對(duì)東南亞政治的一個(gè)切入點(diǎn)。
在美國(guó)的外交語(yǔ)言中,“人道主義救援”常常是“政治介入”的前奏。
如今,反電詐的敘事正在被包裝成“保護(hù)人權(quán)”、“重塑法治”的國(guó)際行動(dòng)。下一步,可能就是以此為由,重返東南亞各國(guó)事務(wù),重新布局東南亞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)美國(guó)以“電詐”為由要求清理灰色經(jīng)濟(jì)時(shí),東南亞的政商集團(tuán)就必須重新考量他們的未來(lái):是更積極地?fù)肀绹?guó),借反電詐議題推動(dòng)與華盛頓的全面合作,還是堅(jiān)持近一二十年來(lái)的發(fā)展路線?
柬埔寨的領(lǐng)導(dǎo)人洪森近兩年的對(duì)美言辭就比較曖昧,從以前的“硬杠美國(guó)”軟化為“贊美特朗普”,這可能也是此次柬埔寨行動(dòng)的政治背景——洪森可能已經(jīng)拋棄了陳志的商業(yè)帝國(guó)。
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在大國(guó)博弈之間,小國(guó)永遠(yuǎn)都需要保持微妙的平衡。在美國(guó)的壓力下,洪森拋棄陳志,只不過(guò)是扔掉了一枚棋子而已,孰輕孰重他自己明白。
無(wú)論如何,借助毫無(wú)人道的電詐來(lái)維系自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是東南亞各國(guó)必須摒棄的道路。全世界,都需要一個(gè)更加安全和法治的東南亞。
在逆全球化、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、數(shù)字主權(quán)爭(zhēng)奪的時(shí)代,任何“犯罪治理”都不再是單純的治安議題。
在它背后,是大國(guó)對(duì)秩序的爭(zhēng)奪。
這些所有的灰色經(jīng)濟(jì),最終都將被“秩序”的鐵拳所摧毀。而誰(shuí)能定義“秩序”,誰(shuí)就能掌控未來(lái)的全球話語(yǔ)。
一句話:電詐只是導(dǎo)火索,真正的問(wèn)題,是“誰(shuí)將主宰21世紀(jì)的東南亞”。
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