甩團(tuán)、強(qiáng)迫購物、擅自變更行程……這些旅游亂象你碰到過嗎？

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為進(jìn)一步震懾違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，今年9月8日和10月19日，文化和旅游部先后公布了2025年第三批、第四批旅游市場(chǎng)強(qiáng)制消費(fèi)問題典型案例。兩個(gè)批次的案例均為16起，涉及導(dǎo)游強(qiáng)迫購物、收取購物回扣、擅自變更行程安排等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的旅游市場(chǎng)突出問題。

自《文化和旅游部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于整治強(qiáng)迫購物 促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》印發(fā)以來，各地文化和旅游行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)線索摸排追查，加大案件查辦力度，及時(shí)阻斷非法利益鏈、業(yè)務(wù)鏈，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，持續(xù)整治導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等突出問題，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，并對(duì)部分情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為依法作出吊銷許可證件等行政處罰。

01

第三批典型案例

?案例一：將購物店包裝成景點(diǎn)誤導(dǎo)游客，擅自指定購物場(chǎng)所案

貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司組織26名游客參加“甄選貴州豪華品質(zhì)度假5日游”，安排游客前往合同約定的所謂“非遺博物館”，實(shí)際為凱里瑞興工藝坊（購物店）購物。貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。2025年8月，貴陽市文化和旅游局對(duì)貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)經(jīng)理嚴(yán)某某作出罰沒20000元的行政處罰，對(duì)法定代表人黃某作出罰沒20000元的行政處罰。

?案例二：誤導(dǎo)游客及擅自指定購物場(chǎng)所案

南京市鴻途運(yùn)國際旅行社有限公司通過微信客服先后招徠8批共25名游客參加杭州、蘇州、南京等地團(tuán)隊(duì)旅游行程時(shí)，向游客發(fā)送的行程安排中未體現(xiàn)購物店行程，也未告知有購物店。待游客到達(dá)后，安排游客參加包含購物行程的旅游活動(dòng)，與網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容不符。南京市鴻途運(yùn)國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條、第三十五條第二款的規(guī)定。2025年7月，南京市文化和旅游局對(duì)南京市鴻途運(yùn)國際旅行社有限公司作出罰沒200000元、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人倪某某作出罰沒34000元的行政處罰。

?案例三：以不實(shí)信息誤導(dǎo)游客案

張家界優(yōu)道旅行社有限公司招徠游客參加江西旅游行程時(shí)，發(fā)給游客的行程單不包含購物行程，且未告知游客行程中包含購物店。張家界優(yōu)道旅行社有限公司將游客轉(zhuǎn)交南昌敬壹旅游服務(wù)有限公司組織、接待，游客到達(dá)后簽訂的旅游合同卻含有購物店。張家界優(yōu)道旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年7月，張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)張家界優(yōu)道旅行社有限公司作出罰沒10000元的行政處罰，對(duì)公司負(fù)責(zé)人帥某作出罰款2000元的行政處罰。

?案例四：隱瞞購物行程誤導(dǎo)游客案

江西中游文旅有限公司通過某社交平臺(tái)發(fā)布旅游產(chǎn)品，加游客微信后招徠游客參加“江西5日游”行程，未告知游客行程中包含購物店，游客到達(dá)后簽訂的旅游合同卻含有購物店。江西中游文旅有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年6月，上饒市文化廣電旅游局對(duì)江西中游文旅有限公司作出罰沒14000元的行政處罰，對(duì)工作人員周某某作出罰款5600元的行政處罰。

?案例五：虛構(gòu)“文旅補(bǔ)貼”實(shí)際安排與承諾不符案

卓越國際旅行社有限公司中南分公司通過某社交平臺(tái)店鋪“卓越旅游（港澳專場(chǎng)）”開展旅游產(chǎn)品宣傳，以“文旅補(bǔ)貼”為噱頭招徠游客參加“港澳4天3晚海洋公園游”，實(shí)際住宿、餐飲、購物等安排與宣傳內(nèi)容不符。卓越國際旅行社有限公司中南分公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年7月，深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)卓越國際旅行社有限公司中南分公司作出罰沒11979元的行政處罰，對(duì)該分公司旅游業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李某作出罰款2000元的行政處罰。

?案例六：非法網(wǎng)絡(luò)招徠及負(fù)團(tuán)費(fèi)接待游客案

蔡某某通過某社交平臺(tái)賬號(hào)“江西旅游接待導(dǎo)游某某”發(fā)布旅游招徠視頻并通過私信獲取游客信息，將游客信息通過微信群“某某接粉群”交給鐘某某，鐘某某將游客信息交給合伙人田某某，田某某向游客推送并介紹“江西5日游”旅游行程安排。田某某與游客商定行程后，將游客信息轉(zhuǎn)交湖南龍恒國際旅行社有限公司，湖南龍恒國際旅行社有限公司將3名游客轉(zhuǎn)交江西游江南旅行社有限公司組織、接待，向江西游江南旅行社有限公司收取“人頭費(fèi)”共2130元，留取450元后，按照70%、20%、10%的比例將“人頭費(fèi)”分發(fā)給蔡某某、田某某、鐘某某。游客抵達(dá)南昌后，江西游江南旅行社有限公司提供的旅游行程與田某某推送的信息明顯不符。湖南龍恒國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定，蔡某某、田某某、鐘某某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月，張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)湖南龍恒國際旅行社有限公司作出罰沒15000元、責(zé)令停業(yè)整頓5日的行政處罰，對(duì)法定代表人趙某某作出罰沒1000元的行政處罰，對(duì)工作人員張某某作出罰沒1000元的行政處罰，對(duì)鐘某某作出罰沒11000元的行政處罰，對(duì)田某某作出罰沒10000元的行政處罰，對(duì)蔡某某作出罰沒10000元的行政處罰。

?案例七：非法網(wǎng)絡(luò)招徠游客收取“人頭費(fèi)”案

張家界蜀道行文化傳媒有限公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，通過某社交平臺(tái)宣傳旅游產(chǎn)品，安排客服與游客添加微信，招徠2名游客參加“九寨溝－黃龍3日游”旅游行程，將游客委托其他旅行社組織、接待，并向負(fù)責(zé)組織、接待的旅行社收取“人頭費(fèi)”。張家界蜀道行文化傳媒有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月，張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)張家界蜀道行文化傳媒有限公司作出罰沒20000元的行政處罰，對(duì)法定代表人符某某作出罰款2000元的行政處罰。

?案例八：未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，組織91名游客赴越南芽莊旅游，并將游客轉(zhuǎn)交西雙版納嗨行國際旅行社有限公司接待并安排購物，侵害游客合法權(quán)益。上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月，上海市普陀區(qū)文化和旅游局對(duì)上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司作出罰沒60000元的行政處罰，對(duì)法定代表人柳某某作出罰款6000元的行政處罰。對(duì)西雙版納嗨行國際旅行社有限公司另案處理。

?案例九：負(fù)團(tuán)費(fèi)接待及導(dǎo)游強(qiáng)迫購物案

云南眾御荇景國際旅行社有限公司組織2名游客參加云南“昆明-大理-麗江6日游”，以800元/人的費(fèi)用將2名游客全程委托北京恒鵬國際旅行社有限公司云南分公司接待，費(fèi)用低于接待成本1200元/人。北京恒鵬國際旅行社有限公司云南分公司委派導(dǎo)游高某為游客提供昆明、大理段導(dǎo)游服務(wù)，高某在大巴車和購物店采取言語威脅手段強(qiáng)迫游客消費(fèi)。云南眾御荇景國際旅行社有限公司的行為違反了《旅行社條例》第三十七條第一款的規(guī)定，高某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定。2025年4月，昆明市文化和旅游局對(duì)云南眾御荇景國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。2025年7月，昆明市文化和旅游局對(duì)高某作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。北京恒鵬國際旅行社有限公司另案處理。

?案例十：擅自委托其他旅行社接待及導(dǎo)游強(qiáng)迫購物案

山河壯美（北京）國際旅行社有限公司云南第一分公司通過某直播平臺(tái)組織3名游客參加“昆明-大理-麗江-西雙版納10日游”，將游客委托給云南漫天星國際旅行社有限公司具體接待。云南漫天星國際旅行社有限公司在未經(jīng)3名游客書面同意的情況下，將3名游客交由云南港嶸國際旅行社有限公司接待。陸某某受云南漫天星國際旅行社有限公司委派為游客提供導(dǎo)游服務(wù)，在大巴車上向游客發(fā)表“今天早上只干一件事，就是挑翡翠買翡翠……如果這點(diǎn)事都做不了，待會(huì)兒我們?cè)趺匆娙耍酉聛碓趺聪嗵帯钡妊哉搹?qiáng)迫游客消費(fèi)。云南漫天星國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第一百條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，陸某某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定。2025年7月，昆明市文化和旅游局對(duì)云南漫天星國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。2025年8月，昆明市文化和旅游局對(duì)陸某某作出罰款5000元的行政處罰。

?案例十一：以“對(duì)賭”模式接待游客及導(dǎo)游強(qiáng)迫購物案

任您游國際旅行社（云南）有限公司通過先走行程、后支付費(fèi)用的“對(duì)賭”模式接受上游陳某某（另案處理）交客，組織97名游客參加“昆明-大理-麗江6天5晚”旅游行程，通過安排游客購物獲取回扣，行程中因游客購物消費(fèi)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與陳某某發(fā)生團(tuán)款爭執(zhí)，造成游客滯留。任您游國際旅行社（云南）有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2025年8月，昆明市文化和旅游局對(duì)任您游國際旅行社（云南）有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員樂某作出罰沒2000元的行政處罰。

?案例十二：導(dǎo)游私自承攬業(yè)務(wù)及擅自安排購物案

郭某在未受旅行社委派的情況下為4名游客提供導(dǎo)游服務(wù)，帶團(tuán)過程中在普陀山景區(qū)擅自安排購物活動(dòng)。郭某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第四十條、《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。2025年8月，舟山市綜合行政執(zhí)法局對(duì)郭某作出罰沒3000元、暫扣導(dǎo)游證7日的行政處罰。

?案例十三：非法網(wǎng)絡(luò)招徠游客案

周某在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、未受旅行社委托的情況下，通過微信招徠2名游客參加“九寨溝－黃龍3日游”行程，將游客交給旅行社組織、接待并收取旅行社返利。周某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月，張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)周某作出罰沒10000元的行政處罰。

?案例十四：安排無證人員提供導(dǎo)游服務(wù)及擅自安排購物場(chǎng)所案

彭某、譚某某（均未取得導(dǎo)游證），受貴州領(lǐng)行旅行社有限公司委派為旅游團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)游服務(wù)。彭某在未與游客協(xié)商的情況下，帶領(lǐng)游客前往黔康工業(yè)園內(nèi)購物場(chǎng)所購物。貴州領(lǐng)行旅行社有限公司違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條、第三十五條第二款、第三十七條的規(guī)定，彭某、譚某某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十七條的規(guī)定。2025年7月，安順市文體廣電旅游局對(duì)貴州領(lǐng)行旅行社有限公司作出沒收違法所得，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員張某作出罰沒30000元的行政處罰，對(duì)彭某、譚某某分別作出罰沒1000元的行政處罰。

?案例十五：負(fù)團(tuán)費(fèi)接待游客及安排購物獲取回扣案

湖南途順國際旅行社有限公司通過某社交平臺(tái)以780元/人的團(tuán)款招徠4名游客參加“九寨溝－黃龍3日游”行程，并將游客轉(zhuǎn)交給四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社組織、接待，向四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社收取定金、“人頭費(fèi)”等共計(jì)4040元。湖南途順國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2025年7月，張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)湖南途順國際旅行社有限公司作出罰沒50000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰，對(duì)法定代表人覃某作出罰沒3000元的行政處罰。

該案中，四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社組織15名游客參加“九寨溝－黃龍”旅游行程，收取團(tuán)費(fèi)共6015元，向網(wǎng)絡(luò)招徠公司支付“買團(tuán)費(fèi)”共8220元，并從行程中安排的購物店獲取回扣13706元。四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款、第二款的規(guī)定。2025年8月，成都市文化廣電旅游局對(duì)四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社作出罰沒80000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰，對(duì)負(fù)責(zé)人趙某作出罰沒4000元的行政處罰，對(duì)導(dǎo)游高某某作出罰沒3000元、暫扣導(dǎo)游證7日的行政處罰。

?案例十六：非法招徠游客、非法買賣經(jīng)營資質(zhì)及向不合格供應(yīng)商購買服務(wù)案

劉某某在未取得旅行社經(jīng)營許可的情況下，通過某社交平臺(tái)以“悅達(dá)假期”名義發(fā)布旅游線路產(chǎn)品信息，借用菏澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國際旅行社有限公司的資質(zhì)與游客簽訂包價(jià)旅游合同，同時(shí)接受濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國際旅行社有限公司、東營市記憶之旅旅行社有限公司委托為游客提供旅游接待服務(wù)，組織、接待28名游客參加“南京揚(yáng)州純玩3日游”旅游活動(dòng)。行程中因劉某某未支付大巴車司機(jī)費(fèi)用造成游客被“甩團(tuán)”在高速公路服務(wù)區(qū)，游客合法權(quán)益被侵害。

劉某某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定，菏澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十條的規(guī)定，濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國際旅行社有限公司、東營市記憶之旅旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規(guī)定。2025年4月，菏澤市文化和旅游局對(duì)菏澤齊魯旅行社有限公司作出罰沒11000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰，對(duì)工作人員陳某某作出罰款3000元的行政處罰。2025年7月，日照市東港區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局對(duì)劉某某作出罰沒30962元的行政處罰。2025年8月，東營市文化和旅游局對(duì)山東悅徒國際旅行社有限公司作出罰沒11100元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰，對(duì)法定代表人劉某某作出罰款2500元的行政處罰；對(duì)東營市記憶之旅旅行社有限公司作出罰沒6700元的行政處罰，對(duì)工作人員丁某作出罰款2000元的行政處罰。2025年8月，濟(jì)寧市兗州區(qū)文化和旅游局對(duì)濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國際旅行社有限公司作出罰沒6400元的行政處罰，對(duì)工作人員牛某作出罰款2000元的行政處罰。

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第四批典型案例

?案例一：旅行社多次安排無證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)、強(qiáng)迫購物案

江西龍奧國際旅行社有限公司多次安排未取得導(dǎo)游證的金某某提供導(dǎo)游服務(wù)，金某某在行程中向游客發(fā)表“你們的錢是要花掉的，不花掉留著以后變成紙錢”等言論，并阻止未購物的游客離開購物店包廂。江西龍奧國際旅行社有限公司明知金某某服務(wù)態(tài)度惡劣、言語中傷游客，還繼續(xù)委派金某某提供導(dǎo)游服務(wù)。江西龍奧國際旅行社有限公司、金某某的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十七條的規(guī)定。2024年6月，景德鎮(zhèn)市文化廣電旅游局對(duì)江西龍奧國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人張某某作出罰款20000元的行政處罰；對(duì)金某某作出沒收違法所得、罰款10000元的行政處罰。

?案例二：旅行社擅自終止服務(wù)，導(dǎo)致游客滯留服務(wù)區(qū)案

黃山市樂揚(yáng)旅游發(fā)展有限公司受覓度國際旅行社（江蘇）有限公司委托，接待游客到黃山旅游。行程中，因與覓度國際旅行社（江蘇）有限公司產(chǎn)生接待費(fèi)用糾紛，黃山市樂揚(yáng)旅游發(fā)展有限公司指使導(dǎo)游終止行程，要求102名團(tuán)隊(duì)游客下車，導(dǎo)游和車輛返回，導(dǎo)致游客滯留高速公路服務(wù)區(qū)6小時(shí)。黃山市樂揚(yáng)旅游發(fā)展有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第七十條第一款的規(guī)定。2024年6月，黃山市文化和旅游局對(duì)黃山市樂揚(yáng)旅游發(fā)展有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人趙某某作出罰款20000元的行政處罰，對(duì)工作人員溫某某、汪某某分別作出罰款20000元的行政處罰。

?案例三：旅行社組織“不合理低價(jià)游”，收取購物回扣案

貴州睛彩黔行旅行社有限公司以低于成本的團(tuán)費(fèi)組織旅游活動(dòng)，安排游客前往購物店并收取購物回扣，造成不良社會(huì)影響。貴州睛彩黔行旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2024年8月，貴陽市文化和旅游局對(duì)貴州睛彩黔行旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員楊某作出沒收違法所得、罰款20000元的行政處罰，對(duì)導(dǎo)游李某作出沒收違法所得、罰款5000元、暫扣導(dǎo)游證30日的行政處罰。

?案例四：旅行社組織“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購物案

青島潤納國際旅行社有限公司以低于成本的費(fèi)用接待旅游團(tuán)隊(duì)，委派導(dǎo)游陳某為旅游團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)游服務(wù)，陳某在旅游大巴上向游客發(fā)表“窮就在家里不要出來，出來就是你的錯(cuò)”等帶有辱罵性質(zhì)的言論要求游客消費(fèi)，造成不良社會(huì)影響。青島潤納國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2024年8月，青島市文化和旅游局對(duì)青島潤納國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)計(jì)調(diào)陸某某作出沒收違法所得、罰款20000元的行政處罰，對(duì)導(dǎo)游陳某作出沒收違法所得、罰款20000元、吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

?案例五：旅行社擅自變更旅游行程，隱瞞購物場(chǎng)所案

湖南三湘行國際旅行社有限公司組織旅游活動(dòng)，安排未取得導(dǎo)游證的李某提供導(dǎo)游服務(wù)，在未征得游客同意的情況下壓縮鳳凰古城、湘西苗寨景區(qū)游覽時(shí)間，安排游客前往購物店購物，且在旅游合同中未載明交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)。湖南三湘行國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十七條、第六十九條第一款，《旅行社條例》第二十八條的規(guī)定。2024年9月，張家界市文化旅游廣電體育局對(duì)湖南三湘行國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人宋某作出罰款28000元的行政處罰，對(duì)工作人員肖某作出罰款28000元的行政處罰。對(duì)李某另案處理。

?案例六：旅行社誤導(dǎo)游客消費(fèi)且拒不改正案

恩施州大美旅行社有限公司工作人員向游客宣傳、簽訂合同時(shí)，未告知旅游行程包含“和氏璧珠寶中心”等購物行程，謊稱旅行社有金牌導(dǎo)游。此前，恩施土家族苗族自治州文化和旅游局已責(zé)令該社改正虛假宣傳、誤導(dǎo)旅游者的違法行為。恩施州大美旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2024年10月，恩施土家族苗族自治州文化和旅游局對(duì)恩施州大美旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員周某作出罰款20000元的行政處罰。

?案例七：旅行社通過購物獲取傭金、多次提醒仍不改正案

貴州好客旅行社有限公司以低于接待成本的價(jià)格組織旅游活動(dòng)，通過安排游客購物獲取傭金。此前，該社因服務(wù)質(zhì)量問題已被貴陽市文化和旅游局多次約談。貴州好客旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2024年12月，貴陽市文化和旅游局對(duì)貴州好客旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)理邊某作出沒收違法所得、罰款20000元的行政處罰，對(duì)導(dǎo)游張某某作出沒收違法所得、罰款3000元、暫扣導(dǎo)游證30日的行政處罰。

?案例八：旅行社以零團(tuán)費(fèi)接待旅游團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)迫游客消費(fèi)案

內(nèi)蒙古通程國際旅行社有限公司受徐州光大國際旅行社有限公司委托，接待600余名游客參加旅游行程，徐州光大國際旅行社有限公司未支付接待和服務(wù)費(fèi)用。行程中，導(dǎo)游要求游客交納980元/人的旅游套餐費(fèi)用、每輛車30名游客消費(fèi)總額必須達(dá)到30000元，并以中止行程、不提供餐飲和住宿相威脅。內(nèi)蒙古通程國際旅行社有限公司的行為違反了《旅行社條例》第三十七條第一款的規(guī)定。2024年12月，呼和浩特市文化旅游廣電局對(duì)內(nèi)蒙古通程國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。對(duì)徐州光大國際旅行社有限公司另案處理。

?案例九：旅行社“甩團(tuán)”造成游客滯留案

上海敬業(yè)旅行社有限公司組織游客參加“潮汕雙動(dòng)6日游”，因公司內(nèi)部資金問題拒絕提供住宿、交通等旅游服務(wù)，造成26名游客滯留。此前，該公司已因拒絕履行合同受到行政處罰。上海敬業(yè)旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第七十條第一款的規(guī)定。2024年12月，上海市黃浦區(qū)文化和旅游局對(duì)上海敬業(yè)旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。對(duì)有關(guān)人員另案處理。

?案例十：旅行社線上攬客，誤導(dǎo)游客消費(fèi)案

海南鑫享游旅行社有限公司通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)線上攬客時(shí)，多次承諾提供“半自駕游”行程服務(wù)、五星級(jí)酒店住宿，實(shí)際安排游客參加跟團(tuán)游、入住非五星級(jí)酒店，服務(wù)與前期承諾不符。海南鑫享游旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年4月，海南省旅游和文化廣電體育廳對(duì)海南鑫享游旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員楊某作出罰款20000元的行政處罰。

?案例十一：旅行社組織“不合理低價(jià)游”且拒不配合調(diào)查案

陜西怡海途悅國際旅行社有限公司組織、接待游客參加“古韻長安”4日游行程，收取的團(tuán)費(fèi)低于接待和服務(wù)費(fèi)用，隱瞞行程中包含“大秦仿俑文創(chuàng)館”“絲路源文化館”2家購物店的事實(shí)，虛假承諾行程結(jié)束后支付“旅游補(bǔ)貼”,并通過安排自費(fèi)項(xiàng)目獲取不正當(dāng)利益。執(zhí)法人員調(diào)查過程中，陜西怡海途悅國際旅行社有限公司拒不配合調(diào)查并篡改有關(guān)證據(jù)。陜西怡海途悅國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2025年6月，西安市文化和旅游局對(duì)陜西怡海途悅國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人張某作出沒收違法所得、罰款15000元的行政處罰。

?案例十二：旅行社擅自變更行程安排，造成游客滯留案

滄州市欣奇之星國際旅行社有限公司組織游客參加“青島2日游”，合同約定游玩9個(gè)景點(diǎn)，實(shí)際僅安排游客游玩4個(gè)景點(diǎn)，在未取得游客同意的情況下，擅自將琴嶼路、魚山路、大學(xué)路紅墻變更為自由行景點(diǎn)，因與部分游客發(fā)生糾紛，將團(tuán)隊(duì)中的17名游客滯留在青島市。滄州市欣奇之星國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第六十九條第一款、《旅行社條例》第二十八條的規(guī)定。2025年7月，滄州市文化廣電和旅游局對(duì)滄州市欣奇之星國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、罰款20000元的行政處罰，對(duì)法定代表人賈某某作出罰款15000元的行政處罰。

?案例十三：旅行社誤導(dǎo)游客消費(fèi)引發(fā)多起游客舉報(bào)案

秦皇島易佰達(dá)國際旅行社有限公司組織游客參加“漠野星空5天4晚”旅游行程，宣傳推廣時(shí)提到“全程當(dāng)?shù)販?zhǔn)四酒店”“純玩不進(jìn)任何購物店”“8-15人精品小團(tuán)”，實(shí)際與游客簽訂合同約定的住宿未達(dá)到四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)、行程包含購物店、成團(tuán)人數(shù)38-40人，先后引發(fā)11起游客舉報(bào)。秦皇島易佰達(dá)國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年8月，秦皇島市旅游和文化廣電局對(duì)秦皇島易佰達(dá)國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)法定代表人黃某某作出罰款15000元的行政處罰。

?案例十四：旅行社向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)、使用非營運(yùn)車輛搭載游客案

甘肅莫待國際旅行社有限公司多次向不具有道路運(yùn)輸資質(zhì)的公司租用沒有取得道路運(yùn)輸許可的7座、9座車輛，為團(tuán)隊(duì)游客提供交通運(yùn)輸服務(wù)，違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規(guī)定。此前，該公司已因違反《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規(guī)定受到行政處罰。2025年9月，蘭州市七里河區(qū)文化體育和旅游局對(duì)甘肅莫待國際旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對(duì)工作人員王某某作出罰款3000元的行政處罰。

?案例十五：導(dǎo)游發(fā)表虛假言論，欺騙游客消費(fèi)案

周某某受廣西原美國際旅游有限公司委派為游客提供導(dǎo)游服務(wù)，為提高游客在購物點(diǎn)的消費(fèi)額，周某某反復(fù)向游客講述“去的地方有贊助”“待的時(shí)間不夠長不給贊助費(fèi)”“人均達(dá)到1500以上才是達(dá)標(biāo)”等虛假言論，欺騙游客消費(fèi)，在未征得游客同意的情況下，帶游客前往某“科技館”購買蛇藥膏并收取購物返傭，在大巴車上向游客兜售桂花酥等食品，造成不良社會(huì)影響。周某某的行為違反了《旅行社條例》第三十三條第（三）項(xiàng)、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十五條等規(guī)定。2024年4月，桂林市文化廣電和旅游局對(duì)周某某作出沒收違法所得、罰款9000元、吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。對(duì)廣西原美國際旅游有限公司另案處理。

?案例十六：導(dǎo)游發(fā)表損害國家利益、民族尊嚴(yán)的言論案

張某某受江西省走四方國際旅行社有限公司委派，為“龍虎山2日游”團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)游服務(wù)，在帶團(tuán)乘車前往景區(qū)途中向游客發(fā)表損害國家利益和民族尊嚴(yán)的不當(dāng)言論，造成不良影響。張某某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定。2025年5月，南昌市文化廣電旅游局對(duì)張某某作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

根據(jù)旅游法的相關(guān)規(guī)定，被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

來源 | 文化和旅游部

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