揚州檢察案件質量檢查評查工作在全省“三個管理”推進會上作交流

10月20日，全省檢察機關“三個管理”推進會暨1至9月“三個管理”情況分析研判會商會議在鹽城召開。省檢察院黨組書記、檢察長趙鐵實出席會議并講話，省檢察院黨組副書記、副檢察長李愛君主持會議。鹽城市委常委、政法委書記楊雪峰出席會議并致辭。

會上，揚州市檢察院黨組書記、檢察長葛冰以“抓實案件質量檢查評查 推動高水平質量管理落地見效”為題，作經驗交流。

揚州市院深入貫徹落實上級部署要求，堅持向科學管理要檢察“生產力”，將案件質量檢查與評查作為加強檢察管理、提升辦案質量、落實司法責任制的重要抓手，不斷完善機制、創新方法、強化實效，以高水平質量管理服務保障高質效辦案。

一

明確坐標定位，因地制宜抓落地

充分發揮“一線指揮部”作用，做好“三個結合”文章，不斷完善案件質量檢查與評查機制。一是將辦案質效聯動分析與質量評查相結合。制定《揚州市檢察機關案件質量檢查與評查工作實施意見》，讓辦案質效分析和案件質量評查互聯互通。二是將主體責任與監督管理責任相結合。明晰案管部門統籌牽頭組織案件質量評查，組建44人的評查人才庫，每周抽取、及時評查、精細管理，督促檢察官進一步提升每一件案件的辦案質效。三是將一般評查與重點評查相結合。運用常規抽查、重點評查和專項評查等方式，將辦結案件隨機抽取比例由5%提高至30%，擴大評查覆蓋面。

二

堅持問題導向，改進方法抓落細

緊扣履職監督，不斷改進案件質量評查方式，在工作方法上落細高水平質量管理。一是異地評增強評查剛性。試點開展線上評查系統所有案件實行異地評查，建立“省院支持、市院主抓、基層院主責”的上下一體聯動評查機制，跨地區強化評查剛性。二是單盲評減少評查干擾。試點開展案件質量評查單盲評，設置市院異議復議機制，確保被評查人異議權利得到保障。三是回頭評破解時空難題。開展優質案件推薦、發回重審改判和審判監督案件回頭看專項評查，發揮優質案件的正向激勵作用，同時也重點過濾是否遺漏瑕疵、不合格案件。

三

構建權責體系，閉環管理抓落實

質量管理機制的有效運行決定著高質效辦好每一個案件的價值追求能否有效傳導到每一個案件、每一個辦案環節。一是確立質效優先導向，全面開展管理。制定檢察人員考核辦法，實行高等級檢察官晉升積分量化管理，充分運用案件質量檢查評查結果。二是瞄準能力提升目標，因人施策管理。建立“一人一檔”辦案質量檔案，督促檢察官有針對性地提升辦案質量。三是強化跟蹤問效，全過程開展管理。樹牢管理思維，加強過程性管理，以查促改切實提升案件質量，做到以評查促規范、以評查促公正。

來源：市院案件管理部

編輯：吳乾乾