“和平委員會(huì)”名單公布，19國(guó)已簽字，讓中方意外的是普京和巴鐵

達(dá)沃斯論壇的聚光燈下，特朗普悄悄搭起了另一座舞臺(tái)。

1月22日，據(jù)俄衛(wèi)星社披露，由他主導(dǎo)的所謂“和平委員會(huì)”完成首批成員章程簽署，19個(gè)國(guó)家正式確認(rèn)加入。

名單一公布，國(guó)際社會(huì)沒(méi)有迎來(lái)對(duì)和平的期待，反倒泛起普遍的警惕。

這場(chǎng)打著“和平”旗號(hào)的布局，從一開(kāi)始就透著不簡(jiǎn)單，藏在名單里的presence與absence，才是解讀全局的關(guān)鍵。

與其說(shuō)這是一個(gè)國(guó)際和平機(jī)制的誕生，不如說(shuō)這是一次全球態(tài)度的“大摸底”。

誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)沒(méi)來(lái)，誰(shuí)表態(tài)特殊、誰(shuí)堅(jiān)決抵制，早已把這個(gè)組織的本質(zhì)和前景，勾勒得一清二楚。

名單湊齊數(shù)量，卻缺核心分量

中國(guó)這邊，對(duì)所謂“和平委員會(huì)”的態(tài)度很清楚：不跟風(fēng)，不抬轎，關(guān)鍵是守住聯(lián)合國(guó)這塊根基。

外交部發(fā)言人郭嘉昆說(shuō)得很直白，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。

翻成大白話就是，你們愛(ài)弄什么“富人和平俱樂(lè)部”是你們的事，但國(guó)際規(guī)矩還是要按聯(lián)合國(guó)那一套來(lái)，中國(guó)不會(huì)認(rèn)美國(guó)單獨(dú)寫(xiě)的新規(guī)矩。

為什么中國(guó)老是把聯(lián)合國(guó)掛在嘴邊？

因?yàn)槎?zhàn)以后，世界上所有主權(quán)國(guó)家都是在聯(lián)合國(guó)憲章那套規(guī)則下打交道的，安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)有否決權(quán)，就是為了讓大國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上必須坐下來(lái)談，而不是誰(shuí)拳頭硬誰(shuí)說(shuō)了算。

加沙停火也好，烏克蘭危機(jī)也好，這些年真正能起作用的，還是在聯(lián)合國(guó)框架下的大國(guó)協(xié)調(diào)，而不是某一個(gè)人拉個(gè)群就能解決。

這次“和平委員會(huì)”看著熱鬧，但問(wèn)題一堆。

第一，合法性不夠，它不是所有國(guó)家談出來(lái)的條約，只是少數(shù)國(guó)家在達(dá)沃斯簽了個(gè)協(xié)議，地位根本沒(méi)法和聯(lián)合國(guó)相提并論。

第二，代表性不夠，安理會(huì)五常里除了美國(guó)自己，其他四個(gè)都不在，歐盟里最有分量的法德意也沒(méi)去，新興大國(guó)大多在觀望，這樣的陣容，很難說(shuō)代表“國(guó)際社會(huì)”。

第三，穩(wěn)定性也成問(wèn)題，這個(gè)架構(gòu)幾乎全綁在特朗普本人身上，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治一變，這個(gè)東西隨時(shí)可能散伙。

中國(guó)一方面堅(jiān)持原則，強(qiáng)調(diào)一切關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的大事都要回到聯(lián)合國(guó)，另一方面又沒(méi)有點(diǎn)名去指責(zé)哪個(gè)國(guó)家“站錯(cuò)隊(duì)”。

像中東國(guó)家、巴基斯坦這些，在安全、經(jīng)濟(jì)、宗教輿論上確實(shí)壓力很大，中國(guó)明白它們各有難處，不會(huì)因?yàn)閯e人去簽了一個(gè)委員會(huì)，就把幾十年的合作翻臉不認(rèn)。

接下來(lái)，中國(guó)還是會(huì)把主要精力放在幾個(gè)老平臺(tái)上。

在聯(lián)合國(guó)繼續(xù)推動(dòng)加沙停火和人道援助，在上合組織、金磚國(guó)家這些機(jī)制里搞區(qū)域合作和發(fā)展融資，這些平臺(tái)覆蓋的是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，而不是少數(shù)掏得起十億美元會(huì)費(fèi)的“富人圈子”。

這攤“和平生意經(jīng)”：嘴上談和平，手里全是算盤(pán)

如果把這件事拆開(kāi)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)特朗普是把自己做房地產(chǎn)、搞商會(huì)那一套，原封不動(dòng)搬到了國(guó)際政治上。

想進(jìn)這個(gè)“和平俱樂(lè)部”？先掂量一下錢(qián)包。

規(guī)則很簡(jiǎn)單，臨時(shí)會(huì)員可以先免費(fèi)蹭三年，但隨時(shí)可能被踢出去。

想當(dāng)永久會(huì)員，給足面子、給足權(quán)利，就得掏出十億美元所謂“活動(dòng)贊助費(fèi)”。

名義上說(shuō)，這錢(qián)主要用到加沙危機(jī)和戰(zhàn)后重建上，可資金真正的支配權(quán)，卻牢牢攥在以特朗普為首的那套班子手里，他本人還是終身主席，既能一票否決，還能說(shuō)踢誰(shuí)就踢誰(shuí)。

從商業(yè)邏輯看，這就是一張“地緣政治會(huì)員卡”。

越是對(duì)美國(guó)安全承諾、美元融資高度依賴(lài)的國(guó)家，越容易被這張卡套住。

對(duì)石油大國(guó)、資源大國(guó)來(lái)說(shuō)，十億美元不是拿不出來(lái)。

可對(duì)大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這已經(jīng)是天價(jià)了，相當(dāng)于門(mén)口直接立了塊牌子。

沒(méi)錢(qián)就別進(jìn)來(lái)，說(shuō)白了，它解決的不是“誰(shuí)最需要和平”，而是“誰(shuí)最有錢(qián)買(mǎi)一張位置”。這也是為什么網(wǎng)上有人諷刺這是“富人和平俱樂(lè)部”。

再看首批十九個(gè)簽字國(guó)的分布，中東國(guó)家占了大半：沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林、約旦、摩洛哥都在。

它們一方面希望在加沙問(wèn)題上多一點(diǎn)發(fā)言權(quán)，另一方面又不想在美國(guó)重塑中東安全架構(gòu)時(shí)被邊緣化，只能先把錢(qián)砸上去再說(shuō)。

歐洲這邊，高調(diào)的法德英一個(gè)沒(méi)來(lái)，倒是匈牙利、保加利亞表態(tài)積極，這其實(shí)反映了歐盟內(nèi)部對(duì)跟不跟美國(guó)走的分歧。

再加上阿根廷、巴拉圭、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、阿塞拜疆，以及印尼、蒙古，東一塊西一塊，湊出了這么一個(gè)看著很“全球化”的名單。

可真要往深里一看，這個(gè)名單的含金量并不高。

安理會(huì)五常里，除了美國(guó)，沒(méi)有一個(gè)在場(chǎng)。

“五眼聯(lián)盟”里也只剩美國(guó)自己，G7里同樣只來(lái)了美國(guó)一家。

這就是網(wǎng)上那句調(diào)侃的來(lái)源，“五常缺了四常，五眼缺了四眼，G7缺了六個(gè)”。

大家嘴上沒(méi)說(shuō)破，心里都清楚：這更像是給特朗普個(gè)人影響力搭的一個(gè)舞臺(tái)，而不是真正能代表世界多數(shù)國(guó)家的和平機(jī)制。

更關(guān)鍵的是，就算錢(qián)收齊了，真能換來(lái)加沙的和平嗎？

以色列是美國(guó)最鐵的盟友，華盛頓愿不愿意、敢不敢真的壓一壓以色列的軍行動(dòng)，這才是決定性因素。

如果這個(gè)問(wèn)題不解決，再多的十億美元，也很難堆出一個(gè)真正有效的“和平委員會(huì)”。

普京借力打太極，巴基斯坦鋼絲上求平衡

在這盤(pán)棋里，普京的應(yīng)對(duì)算是亮點(diǎn)。

按常理，美國(guó)拉這個(gè)委員會(huì)，很大一部分目的就是想繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，順帶削弱俄羅斯的一票否決權(quán)，照理說(shuō)俄方應(yīng)該第一時(shí)間堅(jiān)決反對(duì)。

但普京沒(méi)有直接翻臉，而是來(lái)了一手“順勢(shì)借力”的太極：說(shuō)俄羅斯可以考慮加入，也可以拿出十億美元來(lái)當(dāng)永久會(huì)員。

真正高明的地方在后面，他補(bǔ)了一句，錢(qián)可以直接從美國(guó)非法凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)里扣。

俄烏沖突之后，美國(guó)和歐洲凍結(jié)了大量俄羅斯外匯和資產(chǎn)，數(shù)額以千億美元計(jì)，俄方短時(shí)間很難拿回來(lái)。

現(xiàn)在普京主動(dòng)“同意”從這筆被凍住的錢(qián)里扣十億，看上去是在給特朗普臺(tái)階下，實(shí)際是把球踢回了美國(guó)腳下：

你要是收了這筆錢(qián)，就等于承認(rèn)這筆資產(chǎn)本來(lái)就是俄羅斯的，只是你先扣著；你要是不收，那就是你親手把俄羅斯拒之門(mén)外，將來(lái)再說(shuō)什么“歡迎俄羅斯加入國(guó)際大家庭”，就很難自圓其說(shuō)。

更微妙的是，普京特意說(shuō)，要同“戰(zhàn)略伙伴”商量后再做決定。

這話基本不用翻譯，就是公開(kāi)在向北京打招呼。

相比之下，巴基斯坦的選項(xiàng)就沒(méi)那么多了。

這個(gè)國(guó)家被中國(guó)網(wǎng)友叫慣了“巴鐵”，軍貿(mào)合作、經(jīng)濟(jì)走廊這些年確實(shí)走得很近，但它本身是一個(gè)伊斯蘭大國(guó)，在加沙問(wèn)題上肩上有很重的輿論和道義壓力。

如果沙特、卡塔爾、印尼這些主要伊斯蘭國(guó)家紛紛進(jìn)了“和平委員會(huì)”，巴基斯坦要是完全站在圈子外面，很容易被解讀成對(duì)巴勒斯坦“不上心”，在伊斯蘭世界內(nèi)部的聲望會(huì)受傷。

另一方面，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)這幾年問(wèn)題不少，外債高企，經(jīng)常要依賴(lài)國(guó)際貨幣基金組織的貸款續(xù)命，而IMF背后真正說(shuō)得上話的，就是美國(guó)和歐洲。

在這種情況下，讓伊斯蘭堡硬著頭皮沖著特朗普說(shuō)“不”，現(xiàn)實(shí)難度非常大。

巴基斯坦還得同時(shí)顧及跟中國(guó)的鐵桿關(guān)系、跟海灣產(chǎn)油國(guó)的資金往來(lái)，以及在中美博弈中的安全平衡，結(jié)果就是常年在幾根鋼絲上來(lái)回走，這次在“和平委員會(huì)”問(wèn)題上做出一個(gè)更“務(wù)實(shí)”的選擇，也并不意外。

中國(guó)這邊，對(duì)俄羅斯的“借力打太極”和巴基斯坦的“騎墻求生”，態(tài)度都是：理解，但不捆綁。

該在能源、軍貿(mào)、高科技上挺俄羅斯的，照舊；該在基建、工業(yè)園區(qū)上幫巴基斯坦渡難關(guān)，也不會(huì)因?yàn)樗嗪灹艘粋€(gè)委員會(huì)就翻臉。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)主要靠個(gè)人聲望和金錢(qián)堆起來(lái)的“和平委員會(huì)”，很難真正取代以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊體系。

國(guó)際關(guān)系可以改革，規(guī)則可以優(yōu)化，但底線得是：大國(guó)不能隨便撕約，弱國(guó)不能被迫交“保護(hù)費(fèi)”。

真正能撐住局面的，終究還是廣泛參與、平等協(xié)商，而不是誰(shuí)口袋里掏出十億美元。