取消 10% 持股上限！菲央行向千萬海外同胞開放核心投資品

菲律賓中央銀行 10 月 21 日宣布重大政策調整，正式取消非居民投資央行證券的持股比例限制，允許個人股權和退休賬戶單位投資信托基金（PERA-UITFs）全面進入該投資領域。這一舉措將為逾 1000 萬旅居海外的菲律賓人開辟安全投資新路徑，預計推動巨額僑資回流，為本土資本市場注入活力。

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此前，菲央行實施嚴格的準入限制：非居民不得直接持有央行證券，即便通過 UITFs 間接投資，也要求非居民持股比例不超過 10%。這一規定使海外菲律賓人被擋在門外 —— 目前全菲 13 只 PERA-UITFs 中，有 9 只因非居民份額超標，長期無法涉足央行證券投資。

菲央行在聲明中明確，新規核心目標是 "推動全民財務健康，幫助國內外菲律賓人構建安全可持續的退休儲蓄"，同時依托龐大移民群體完善私人養老金體系，提振本土資本市場。這一政策與菲律賓近年持續優化的投資環境形成呼應，此前該國已通過修訂《外國投資法》等法案放寬多個領域外資準入。

政策調整背后，是海外菲律賓人群體的巨大經濟影響力。2024 年，海外菲籍人士匯款總額達 383.4 億美元，占全國 GDP 的 8.3%，成為支撐經濟的 "穩定器"。菲央行早前提及，僅簡化賬戶開戶流程一項，就預計吸引 1000 億比索（約 22 億新元）流入自愿退休投資計劃，此次開放央行證券投資將進一步激活僑資潛力。

作為新政的核心投資載體，PERA-UITFs 具有低門檻、強監管特點。這類產品經政府認證，由銀行和信托公司管理，最低投資僅需 1000 比索，普通投資者可通過資金匯集參與多元化組合投資。新規實施后，這些基金可納入低風險的央行證券，為風險偏好保守的海外僑胞提供兼具流動性與收益性的退休儲蓄選擇。

中華銀行首席經濟學家邁克爾?里卡福特指出，海外匯款長期支撐菲律賓消費與投資市場，新政將引導部分資金從傳統儲蓄轉向資本市場，"既為僑胞提供資產保值渠道，也為本土基建與產業發展注入長期資金"。目前，美國、新加坡、沙特阿拉伯是菲律賓海外匯款主要來源地，新政的輻射效應將覆蓋這些區域的僑胞群體。