韓國(guó)42萬年輕人：5%人口按下暫停鍵，400億損失只是開始？

韓國(guó)“尼特族”警報(bào)：

當(dāng) 5% 的年輕人按下“社會(huì)性暫停鍵”，會(huì)發(fā)生什么？

何為“尼特族”？目前，學(xué)界公認(rèn)“尼特族”（“NEET”音譯而成，NEET為Not in Education，EmploymentorTraining）泛指16歲至35歲、不升學(xué)、不就業(yè)、未在接受培訓(xùn)的青年群體。

“他們不出房門、不投簡(jiǎn)歷、不談戀愛，甚至不跟家人說話，卻每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在飯桌上?！薄@不是黑色幽默，而是 2025 年韓國(guó) 42 萬“尼特族”（NEET）的日常速寫。韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部長(zhǎng)官金榮訓(xùn)罕見地用了“國(guó)家滅亡”四個(gè)字，把問題拉到了文明存續(xù)的高度。本文嘗試用歷史與經(jīng)濟(jì)兩條坐標(biāo)，回答一個(gè)看似夸張、卻越來越現(xiàn)實(shí)的問題：如果任由年輕人長(zhǎng)期“拔掉電源”，韓國(guó)會(huì)不會(huì)成為第一個(gè)因“青年斷檔”而自然衰退的發(fā)達(dá)國(guó)家？

一、數(shù)據(jù)：5% 的暫停鍵，400 億元的隱形稅

過去五年，韓國(guó) 15—29 歲人口減少 13%，但尼特族從 43 萬增至 48 萬，比例反升至 5.5%。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)估算，僅 2019—2023 年，這批“隱形失業(yè)者”就帶來 53.4 萬億韓元（約 2,800 億元人民幣）的產(chǎn)值損失，相當(dāng)于每年“蒸發(fā)”掉一個(gè)濟(jì)州島的年均 GDP。更棘手的是，38% 的尼特族擁有本科以上學(xué)歷，意味著他們?cè)亲罹呱a(chǎn)潛力的一群人。當(dāng)人力資本出現(xiàn)“高儲(chǔ)備、低轉(zhuǎn)化”，國(guó)家事實(shí)上在繳納一筆“青年閑置稅”——稅基是本該有的工資、消費(fèi)、創(chuàng)新和社保繳費(fèi)。

二、歷史：從“漢江奇跡”到“袋鼠窩”——三條曲線的交叉

1. 增長(zhǎng)曲線：1970—2000 年，韓國(guó)用 30 年將人均 GDP 從 170 美元拉到 1.2 萬美元，靠的是“教育—出口—重工”三駕馬車。

2. 學(xué)歷曲線：同一時(shí)期，高等教育毛入學(xué)率由 7% 飆升至 68%，“大學(xué)文憑”從精英憑證變成大眾標(biāo)配。

3. 崗位曲線：1997 年亞洲金融危機(jī)后，大企業(yè)與中小企業(yè)薪資差擴(kuò)大 3 倍，正規(guī)崗位增速卻從年均 4% 降至 1% 以下。

三條曲線交叉的結(jié)果，是“學(xué)歷—崗位”剪刀差：父母一代相信“讀書就能翻身”，現(xiàn)實(shí)卻是“讀得越多，越看不起非正規(guī)職”。當(dāng)“體面工作”供給停滯，而“體面期待”持續(xù)膨脹，部分年輕人干脆退出交易——這是尼特族的歷史注腳。

三、機(jī)制：為什么“躺平”會(huì)自我強(qiáng)化？

1. 家庭財(cái)政緩沖帶

韓國(guó)家庭可支配收入中，父母對(duì) 20 歲以上子女的“轉(zhuǎn)移支付”占比從 2005 年的 2% 升至 2023 年的 8%，客觀上為“長(zhǎng)期啃老”提供了現(xiàn)金流。

2. 房產(chǎn)價(jià)格隔離帶

首爾市區(qū)房?jī)r(jià)收入比超過 22 倍，青年獨(dú)立居住成本相當(dāng)于月均可支配收入的 180%。當(dāng)“搬出去”意味著一次性背負(fù) 30 年房貸，留在父母家成為理性選項(xiàng)。

3. 社會(huì)評(píng)價(jià)緩沖帶

韓國(guó) 20 歲—30 歲人群的社交媒體使用率 98%，但“無業(yè)”標(biāo)簽的污名化程度卻比 10 年前顯著下降。網(wǎng)絡(luò)社群的“同溫層”讓尼特族彼此確認(rèn)“不是我不行，是系統(tǒng)不行”，降低再就業(yè)動(dòng)機(jī)。

四、經(jīng)濟(jì)后果：從“失去 5% 人口”到“失去 20% 創(chuàng)新”

尼特族對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的傷害不是簡(jiǎn)單的“少幾個(gè)人上班”，而是三重放大：

1. 財(cái)政乘數(shù)為負(fù)：韓國(guó)國(guó)稅廳測(cè)算，每 1 名青年退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，政府直接損失年均 1,200 萬韓元（約 6.5 萬元人民幣）的稅收與社保繳費(fèi)，同時(shí)增加 400 萬韓元（約 2.1 萬元人民幣）的福利支出。

2. 創(chuàng)新乘數(shù)歸零：25—34 歲是專利申請(qǐng)最活躍的年齡段，尼特族把最具創(chuàng)造力的年份“閑置”，直接拉低全要素生產(chǎn)率（TFP）。韓國(guó)開發(fā)研究院（KDI）模型顯示，若尼特比例再上升 1 個(gè)百分點(diǎn)，潛在增長(zhǎng)率將下調(diào) 0.14 個(gè)百分點(diǎn)。

3. 少子化加速器：尼特族普遍未婚未育。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳發(fā)現(xiàn)，當(dāng) 30 歲男性沒有穩(wěn)定收入時(shí)，其終身結(jié)婚概率下降 35%，總和生育率再跌 0.15。就業(yè)市場(chǎng)與人口結(jié)構(gòu)于是形成“負(fù)向共振”。

五、國(guó)際鏡鑒：從“日本 lost”到“歐洲 NEET”——時(shí)間并不站在韓國(guó)一邊

日本 2000 年初的“NEET 60 萬人”用了 20 年才降到 50 萬，代價(jià)是公共財(cái)政每年 2.7 萬億日元（約 1,300 億元人民幣）的就業(yè)支援和工資補(bǔ)貼。歐洲南部的意大利、希臘，則因青年 NEET 率長(zhǎng)期高于 20%，導(dǎo)致潛在 GDP 被永久削去 6%—8%，并伴隨大規(guī)模青年外遷。韓國(guó)目前的 5.5% 看似溫和，但青年人口基數(shù)更小、老齡化速度更快，時(shí)間窗口比南歐更窄。

六、未來情景：三條可能路徑

1. “日本化”路徑（基準(zhǔn)情形）

政府持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支援，將尼特率控制在 6% 左右，但潛在增長(zhǎng)率仍因創(chuàng)新缺口逐年下滑，2035 年降至 1% 以下。

2. “南歐化”路徑（悲觀情形）

若房地產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)攀升、大企業(yè)崗位進(jìn)一步收縮，尼特率 10 年內(nèi)升至 10%，青年外遷加劇，韓國(guó)喪失 8% 的潛在產(chǎn)出，人均 GDP 被日本反超。

3. “北歐化”路徑（樂觀情形）

通過立法把“第一份工作”變?yōu)楣财贰⑵髽I(yè)、工會(huì)三方共擔(dān)工資，2 年內(nèi)讓 60% 的尼特族重新注冊(cè)為“在職”或“在學(xué)”，尼特率壓回 3%，潛在增長(zhǎng)率穩(wěn)定在 2% 附近。該方案需要財(cái)政增量占 GDP 的 1%，但可收回 2.5% 的 GDP 增量，凈收益為正。

七、政策建議：讓“第一份工作”成為公共品

1. 工資共擔(dān)：政府對(duì)企業(yè)新增 29 歲以下雇員，補(bǔ)貼其第一年工資的 30%，上限 2,000 萬韓元（約 11 萬元人民幣），資金來源于對(duì)大型科技公司征收的“數(shù)字服務(wù)稅”。

2. 學(xué)分轉(zhuǎn)換：允許社區(qū)大學(xué)、職業(yè)高中把“企業(yè)實(shí)習(xí)”計(jì)為正規(guī)學(xué)分，打通“培訓(xùn)—證書—就業(yè)”最短路徑。

3. 住房脫鉤：擴(kuò)大“青年公租房”至 20 萬套，租金不超過月收入的 20%，讓“搬出去”不再等于“背房貸”。

4. 數(shù)據(jù)先行：建立“青年就業(yè)云”，整合求職、培訓(xùn)、心理、健康記錄，用算法匹配崗位，降低摩擦性失業(yè)。

5. 財(cái)政紀(jì)律：所有補(bǔ)貼與“雇傭增量”掛鉤，實(shí)行“不增崗、不撥款”的硬約束，防止企業(yè)“換人頭”套利。

結(jié)語(yǔ)：

歷史告訴我們，年輕人的“暫停鍵”一旦超過五年，就會(huì)變成“停止鍵”。韓國(guó)站在十字路口：要么用改革把 42 萬尼特族重新接回主線，要么在 10 年后面對(duì)一個(gè)“失去創(chuàng)新、失去人口、失去財(cái)政空間”的三失國(guó)家。國(guó)家興衰，往往不取決于最亮的燈塔，而取決于最暗的角落。把“角落”點(diǎn)亮，才是避免“滅亡”敘事的唯一辦法。

參考文章

搜狐：《韓國(guó)年輕人把啃老當(dāng)救贖》2025-07-21

華僑網(wǎng)：《韓國(guó)尼特族創(chuàng)新高 國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失逾400億元》2025-07-29

搜狐：《韓國(guó)年輕人把啃老當(dāng)救贖》2024-12-30

騰訊新聞：《韓國(guó)“躺平族”激增！5年造成逾53兆韓元經(jīng)濟(jì)損失》2025-08-18

騰訊新聞：同上

韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)：《韓國(guó)失去就業(yè)志向的青年“尼特族”激增》2021-03-22

上海市發(fā)展改革研究院：《日韓“尼特族”現(xiàn)象對(duì)我市青年就業(yè)的警示意義應(yīng)予重視》2024-08-06

中華網(wǎng)：《韓國(guó)生育率回暖是砸錢催生的效果嗎》2025-06-06

亞洲日?qǐng)?bào)：《韓國(guó)弱勢(shì)群體就業(yè)率十年攀升 仍居OECD中下游水平》2025-06-24