最高罰5000元！廣州立法：禁止將房間或陽(yáng)臺(tái)改為廚衛(wèi)

近日，《廣州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)廣東省第十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)，將于12月1日正式施行。

《條例》共八章五十條，聚焦房屋使用安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在適用范圍上，《條例》將農(nóng)村自建房納入監(jiān)管，覆蓋全市已投入使用的房屋，重點(diǎn)規(guī)范結(jié)構(gòu)安全防范、危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置，消防安全及電梯、燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)設(shè)施安全管理則依照其他法規(guī)執(zhí)行。

責(zé)任劃分方面，《條例》明確房屋所有權(quán)人為第一責(zé)任人，權(quán)屬不明時(shí)代管人或使用人、公有房屋管理單位分別承擔(dān)責(zé)任，并規(guī)定責(zé)任人需履行合理使用、裝修不影響安全、排查隱患、安全鑒定、白蟻防治等七項(xiàng)責(zé)任。同時(shí)，明確物業(yè)服務(wù)人需開(kāi)展共有部分日常巡查、緊急情況處置、提示業(yè)主自查、勸阻違規(guī)行為并報(bào)告等工作，怠于履職將面臨5萬(wàn)至10萬(wàn)元罰款。

《條例》還列出八類(lèi)禁止行為，包括擅自變動(dòng)建筑主體、超荷載使用、違規(guī)改造房間功能等危及房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。例如，禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房的上方。違者將由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，將對(duì)房屋所有權(quán)人或者使用人處一千元以上五千元以下罰款。同時(shí)還禁止拆除住宅中連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，建立安全普查、日常巡查、安全鑒定“三重機(jī)制”，規(guī)定地基沉降、結(jié)構(gòu)損傷等五種情形需強(qiáng)制安全鑒定，新建房屋在設(shè)計(jì)年限內(nèi)無(wú)特殊情況無(wú)需鑒定。

針對(duì)危險(xiǎn)房屋治理，責(zé)任人需在收到《危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)》后三個(gè)月內(nèi)解危，需立即停用的須及時(shí)撤離并做好安全防護(hù)，維修加固需委托有資質(zhì)單位。利用自建房從事民宿、養(yǎng)老、教育等經(jīng)營(yíng)或出租的，需事前做安全鑒定，未鑒定或鑒定不合格不得開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，已運(yùn)營(yíng)者有六個(gè)月過(guò)渡期。

此外，《條例》強(qiáng)化白蟻防治管理，明確新建房屋白蟻預(yù)防納入質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)單位承擔(dān)不低于15年包治責(zé)任，已使用房屋由責(zé)任人負(fù)責(zé)蟻害檢查和滅治。同時(shí)，明確房屋安全信息公開(kāi)范圍，市民可查詢(xún)房屋結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)房屋、鑒定單位等信息，并開(kāi)通12345熱線(xiàn)、住建部門(mén)、鎮(zhèn)街等投訴舉報(bào)渠道，查實(shí)嚴(yán)重違法舉報(bào)可獲獎(jiǎng)勵(lì)。

廣東建設(shè)報(bào)記者 唐培峰

◎ 編審：劉麗莎

◎ 美編：楊榆潔