根據(jù)《華盛頓郵報》報道,在前不久特朗普與普京進行了今年以來最長的一次通話,雙方討論了包括烏克蘭沖突在內(nèi)的多個議題。其中,普京向特朗普提出了一個新的停戰(zhàn)條件:要烏克蘭用烏東頓涅茨克州烏控區(qū),換取烏南赫爾松州和扎波羅熱州的一部分俄控區(qū)。雖然報道沒有交代普京愿意用來交換的具體細節(jié),但這意味著,俄羅斯已經(jīng)把完全掌控頓巴斯做為了停火的先決條件。
普京為什么要在此時拋出“用赫爾松和扎波羅熱換頓巴斯”的停火方案。畢竟,扎波羅熱有歐洲最大的核電廠,赫爾松又是烏克蘭南部的重要交通樞紐。普京怎么舍得把這塊肥肉吐出去,卻執(zhí)著于得到頓巴斯呢?
簡單來說,這背后的邏輯,既有政治的考量,也有經(jīng)濟與軍事戰(zhàn)略的算計,但歸根結(jié)底還是出于現(xiàn)實的選擇。
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“頓巴斯”是“頓涅茨盆地”的簡稱,主要包括頓涅茨克州和盧甘斯克州,地處烏克蘭東部,是連接俄羅斯與克里米亞、黑海的重要陸上通道。該地區(qū)面積約5萬平方公里,戰(zhàn)前人口約650萬,其中超過一半說俄語,許多人擁有俄羅斯族血統(tǒng)。
在18世紀中葉以前,頓巴斯還幾乎無人居住。后來逐漸被納入沙俄的版圖,并因為發(fā)現(xiàn)了煤田而迅速成為能源基地。蘇聯(lián)成立后,頓巴斯工業(yè)化程度不斷加深。尤其在1930年代,斯大林大規(guī)模開發(fā)煤礦和冶金產(chǎn)業(yè),吸引了大量俄羅斯勞動力遷入。工業(yè)發(fā)展不僅帶來了經(jīng)濟變革,奠定了頓巴斯在蘇聯(lián)工業(yè)體系中的核心地位,也促成了當?shù)匚幕⒔逃兔襟w的俄語化。
蘇聯(lián)解體后,當?shù)乩弦惠吂と似毡閼涯睢疤K聯(lián)時代”的穩(wěn)定與社會福利。加之烏克蘭獨立后大力推行去俄羅斯化的民族主義政策,令頓巴斯的俄語居民感到不安,擔心自身文化和經(jīng)濟地位被邊緣化。這種懷舊的情緒和身份焦慮,為后來的分離主義埋下伏筆。
與此同時,當?shù)氐墓杨^集團因與俄羅斯聯(lián)系密切,便試圖通過與基輔的政治博弈爭取更大自治權(quán)。1990年代,一些政客甚至提出“聯(lián)邦化”或“頓巴斯共和國”的設想,作為與中央政府討價還價的工具。其中,出生于頓涅茨克的亞努科維奇就是“頓巴斯集團”的利益代表。2010年,他在頓涅茨克首富艾哈梅托夫的支持下,成功當選為烏克蘭總統(tǒng)。
2014年,烏克蘭“廣場革命”推翻了亞努科維奇政府,頓巴斯的親俄民眾迅速被激化,抗議浪潮很快演變?yōu)榉至堰\動。在莫斯科的默許和支持下,頓涅茨克和盧甘斯克爆發(fā)了武裝起義,宣布成立“頓涅茨克共和國”和“盧甘斯克共和國”。烏克蘭政府軍隨即對烏東分離武裝展開“反恐行動”,雙方爆發(fā)大規(guī)模的交火。俄羅斯則以“保護俄語居民”為由,為頓巴斯的分離勢力提供軍事、經(jīng)濟和外交援助。
后來,在法國和德國的斡旋下,俄羅斯與烏克蘭簽署了賦予頓巴斯“特殊自治地位”的《明斯克協(xié)議》,并試圖以此推動停火。但由于基輔拒絕修改憲法、頓巴斯民兵拒絕撤軍,協(xié)議變成了一紙空文。此后,烏東戰(zhàn)火不斷,頓巴斯逐漸變成了一個半獨立的“俄控區(qū)”。
而普京之所以要力挺頓巴斯,除了歷史與文化上與俄羅斯的密切聯(lián)系之外,再有就是為了維護他倡導的“俄羅斯世界”理念。
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蘇聯(lián)解體后,約2500萬俄語居民被新國界切割,俄國內(nèi)就出現(xiàn)了一個“境外同胞”的概念。2001年普京在首屆世界俄語同胞大會上正式提出了“俄羅斯世界”的理念,強調(diào)要創(chuàng)建一個基于共同歷史、文化、語言和東正教信仰的文明共同體。而頓巴斯地區(qū)則一直被普京視為“新俄羅斯” 的一部分,烏東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,他指責烏方是在搞“種族滅絕。
因此,2022年2月普京發(fā)動“特別軍事行動”時,他在電視講話中給出了七個理由,除了反制北約東擴、對烏克蘭去軍事化、去納粹華、阻止烏克蘭獲得核武器以外,其中就包括“解放”頓巴斯,解救因“親俄”而遭受烏克蘭政府“迫害”的“苦難同胞”。
換句話說,能不能完全占領頓巴斯,既是衡量“特別軍事行動”成功與否的關鍵指標,也是普京政府在政治上對國內(nèi)民眾有所交待的必要條件。
當然,在國際博弈中,政治 常常只是借口,普京想得到頓巴斯地區(qū)除了政治上的原因,還有其無可替代的經(jīng)濟價值。
頓巴斯地區(qū)有煤、鐵、鋰、鈦、錳、頁巖氣等二十余種戰(zhàn)略礦產(chǎn),被稱為“埋在地下的工業(yè)寶庫”,即使在國土廣袤、資源豐富的俄羅斯,該地區(qū)也是少有的聚寶盆。
其中,頓巴斯的煤炭資源占烏克蘭全國儲量的九成以上,有世界最大的無煙煤煤田,相當一部分是高品位的焦煤,可直接用于煉鋼。除了煤炭,頓巴斯地下還分布著油頁巖與頁巖氣資源,曾被西方能源公司視為烏克蘭擺脫對俄羅斯天然氣依賴的潛在支點。
正因為擁有這種完整的能源基礎,頓巴斯早在蘇聯(lián)時期就建成了煤、鋼、機械、化工一體化的工業(yè)體系,形成了極強的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),其結(jié)構(gòu)之復雜、產(chǎn)能之龐大,在整個東歐都極為罕見。也因此,頓巴斯也被譽為“烏克蘭的工業(yè)之肺”。在戰(zhàn)前,這里貢獻了全國超過十分之一的稅收,五分之一的GDP,四分之一的工業(yè)產(chǎn)值和出口額,是烏克蘭財政收入和外匯來源的支柱。
可以說,整個烏克蘭,無論是冶金、鋼鐵、機械制造,還是化工、電力,都依賴頓巴斯的能源與技術體系。以頓涅茨克和馬里烏波爾為例,它們的鋼廠、冶金聯(lián)合體和機車制造廠,支撐著烏克蘭軍工體系的根基。正因如此,如果失去了頓巴斯,不僅意味著烏克蘭能源自給的崩塌,國家工業(yè)體系的斷裂,也意味著烏克蘭只能依靠農(nóng)業(yè)與外援生存。
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對俄羅斯而言,頓巴斯也同樣具有極高的戰(zhàn)略與經(jīng)濟價值。
在地緣格局上,頓巴斯與俄羅斯南部的羅斯托夫、庫爾斯克等工業(yè)區(qū)相連,構(gòu)成了一個天然的經(jīng)濟與工業(yè)延伸帶。掌控這一地區(qū),對莫斯科而言意義重大。
首先,它能立即接入成熟的能源、冶金和機械制造產(chǎn)能,彌補俄羅斯在煉焦煤方面的長期短缺,直接保障亞速海—黑海方向的軍工、造船及鐵路用鋼需求。
其次,頓巴斯蘊藏豐富的鋰、鈦與頁巖氣等資源,可以被整合進莫斯科主導的“歐亞產(chǎn)業(yè)鏈”版圖,為俄國內(nèi)的新材料、新能源和高端制造業(yè)提供長期的原料支撐。
更重要的是,頓巴斯完善的電網(wǎng)、鐵路與港口體系一旦與俄羅斯南部港區(qū)全面對接,就能形成一條貫通“俄羅斯到頓巴斯到黑海”的戰(zhàn)略資源走廊。這條走廊不僅能顯著降低俄方對波羅的海及遠東港口的依賴,也能讓俄羅斯在能源出口與工業(yè)物流體系上實現(xiàn)“資源—工業(yè)—運輸”的自洽閉環(huán),進一步穩(wěn)固其在歐亞大陸的經(jīng)濟與戰(zhàn)略縱深。
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不過,盡管頓巴斯地區(qū)經(jīng)濟意義重大,但當下最主要的優(yōu)勢還在于其重要的軍事價值。
今年8月份,俄軍攻占了烏東重鎮(zhèn)恰索夫亞爾。這意味著俄軍終于打開了進一步進攻烏東“堡壘地帶”的大門。
所謂的“堡壘地帶”是指烏軍在頓涅茨克州北部以斯洛維揚斯克、克拉馬托爾斯克、德魯日基夫卡和科斯秋金尼夫卡等城市群為依托,結(jié)合高地與河流構(gòu)筑的梯次防御體系。它整體呈弧形,全長約50公里,縱深約20–30公里。
2014 年 7 月,烏克蘭政府軍在斯拉維揚斯克、克拉馬托爾斯克擊退親俄武裝后,就利用蘇聯(lián)時期留下的地下礦井、廢棄工廠和城防工事搭建了一道以戰(zhàn)壕、簡易混凝土火力點和地雷場為主的防線,這也是“堡壘地帶”的雛形。
2015年,明斯克協(xié)議凍結(jié)線形成后,烏軍對這道防線進行了擴建:修建了鋼筋混凝土碉堡群,打通了橫向鐵路公路,形成了“前沿阻擊帶”、“主防御帶”和“后方機動帶”三層防御體系。2020年以后,又按照北約的技術規(guī)范對既有工事進行了加固和升級。 2023年巴赫姆特失守后,烏軍再次對這條防線進行了加固,增建了綿延數(shù)公里的碉堡、戰(zhàn)壕網(wǎng)絡、雷區(qū)和戰(zhàn)車陷阱。從而形成了烏東地區(qū),乃至整個烏克蘭最堅固的軍事要塞。
對于俄軍來說,無論是向烏克蘭西部推進,還是奪取整個頓巴斯地區(qū),都必須突破這個“堡壘地帶”。
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但問題是,這道防線經(jīng)過十多年打磨,既不是一座單一要塞,也不是幾處孤立陣地,而是由多個城市群、工事與天然地形相互支撐形成的復雜體系。若試圖正面強行突破,必將付出慘重的傷亡。被稱為絞肉機的巴赫穆特就是一個活生生的例子。2023年,瓦格納軍團鏖戰(zhàn)10個月才攻下僅有23平方公里的小城,卻為此付出了陣亡2萬人,負傷4萬人的慘重代價。
因此,為了避免再次陷入另一場“絞肉機式”的戰(zhàn)役,巴赫穆特之后,俄軍就改變了戰(zhàn)術,采取了一種更為細致和系統(tǒng)化的作戰(zhàn)方式。尤其是對“堡壘地帶”的進攻,更是小心翼翼,他們試圖通過逐步攻占外圍據(jù)點,迂回包抄、切斷補給、步步為營的方式,為最終瓦解這道防線創(chuàng)造條件。但這也就意味著俄軍現(xiàn)在每推進一步,都要經(jīng)過精打細算。
而這也是為什么,從巴赫穆特推進到恰索夫亞爾,短短的六七公里的距離,俄軍就足足用了16個月的原因。而且,巴赫穆特和恰索夫亞爾都只是“堡壘地帶”的外圍據(jù)點,這足以說明,烏軍這個“堡壘地帶”絕非浪得虛名。
烏軍之所以要苦心經(jīng)營這條防線,不僅因為它把守著直通第聶伯羅、伊久姆、哈爾科夫等 內(nèi)陸要地的咽喉,更因為這里是烏東 通往中西部的最后一道屏障。這里地形居高臨下,易守難攻,而再往西基本上都是一馬平川,無險可守了。
但是,想要攻破這道防線也絕非易事。僅僅是在恰索夫亞爾及其通往克拉馬托爾斯克與斯拉維揚斯克的走廊地帶,烏軍就部署了多達35個旅級單位及營級分隊,他們大多處于陣地防御狀態(tài),俄軍必須逐層擊破這些高度設防的陣地,才能向前推進。美國戰(zhàn)爭研究所評估,俄軍要奪取這一地帶至少需要耗時數(shù)年,而且還將付出非常巨大的代價。
正因如此,歐洲和烏克蘭都認為,如果俄羅斯控制了“堡壘地帶”,就會為下一步的“侵略”提供便利。反之,基輔若主動放棄這道防線,無異于不戰(zhàn)而降,還會給日后的國土防衛(wèi)留下巨大的隱患。但幾乎所有的分析都認為,俄軍攻克這道防線只是時間問題。未來一旦俄羅斯全面突破了“堡壘地帶”,屆時歐洲和烏克蘭只會更加被動。因此,他們才同意就地停火的方案。
而從俄羅斯的角度來看,如果能兵不血刃地拿下頓巴斯,控制烏克蘭最重要的一個軍事要塞,不僅在軍事上是一個巨大的勝利,在戰(zhàn)略上也將形成對烏克蘭的壓制。
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再來看扎波羅熱和赫爾松。雖然核電站和港口也很重要,但這也使它們可以成為普京用來談判籌碼的原因。
首先,從歷史和文化上來看,這兩個地區(qū)與俄羅斯的聯(lián)系并不緊密。占領頓巴斯是為了“解救”同胞兄弟,而占領赫爾松和扎波羅熱則完全是出于戰(zhàn)略利益考慮,核心目的是建立通往克里米亞的陸橋,并保障克里米亞的淡水供應。因此,它們的價值更多體現(xiàn)在地緣戰(zhàn)略和軍事上,而非不可替代的文化與民族核心利益。換句話說,赫爾松和扎波羅熱在“俄羅斯世界”敘事中的地位遠不如頓巴斯,用它們作為交換籌碼也更容易獲得國內(nèi)強硬派的理解。
其次,當前戰(zhàn)場局勢雖然對俄軍有利,但俄羅斯也面臨著巨大的戰(zhàn)爭消耗和國內(nèi)外壓力。普京必須在理想的結(jié)果和現(xiàn)實利益之間做出決擇,從而讓俄羅斯以最小的代價獲取更大的利益。而以扎波羅熱和赫爾松做為談判籌碼至少可以為普京帶來三大好處。
第一個,可以甩掉“包袱”,鞏固核心目標。赫爾松州第聶伯河西岸的部分區(qū)域,在卡霍夫卡水壩被毀后,其戰(zhàn)略價值已大打折扣,且后勤補給困難,防守成本極高。扎波羅熱雖然擁有歐洲最大的核電站,但控制核電站本身也是一個巨大的安全包袱。用這兩個“燙手山芋”去交換一個完整的、戰(zhàn)略價值更高的頓巴斯地區(qū),本質(zhì)上不是妥協(xié)退讓,而是在戰(zhàn)爭僵局下的戰(zhàn)略止損。
第二個,可以釜底抽薪,削弱烏克蘭。頓巴斯地區(qū)是烏克蘭傳統(tǒng)的工業(yè)心臟,如果烏克蘭失去頓巴斯,其工業(yè)基礎將遭受毀滅性的打擊,未來重建和經(jīng)濟復蘇將變得極其困難。此外,俄羅斯還可能通過保留關鍵基礎設施,如黑海出海口的控制權(quán),刻赤海峽的通過權(quán) 等方式,維持對烏克蘭經(jīng)濟的長期影響力。這意味著,即便基輔拿回部分沿海土地,其關鍵的海上貿(mào)易命脈可能依然被俄羅斯扼住,使莫斯科在長期博弈中仍然占據(jù)有利位置。
第三個,可以分化西方,爭取主動權(quán)。這個看似“讓步”的方案,在國際輿論上能將球踢到烏克蘭和西方一邊。美國和歐洲在繼續(xù)長期援烏問題上,本就存在分歧。這樣一個“以地換地”的提議,很可能加劇西方陣營的內(nèi)部分裂,讓“盡快停火”的聲音與“堅持到底”的主張直接碰撞,可以為俄羅斯創(chuàng)造更有利的談判形勢。
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因此,總體來說,普京這一次提出的“新停火方案”實際上并不是簡單的“以次換好”,而是按俄羅斯戰(zhàn)略優(yōu)先級進行的資源重分配:通過放棄一些實際價值相對較低的地區(qū),來換取對頓巴斯這一“核心訴求區(qū)”的完全控制,是一筆非常務實的戰(zhàn)略交易。
但是,最新消息是,在白宮與澤連斯基會晤后,特朗普又改變了主意。他在社交媒體發(fā)文表示,他強烈建議俄烏雙方“就地停火,然后各自宣布勝利。”而俄羅斯方面也已經(jīng)明確拒絕了這個建議。隨后,美國宣布對占俄羅斯原油出口近半的兩大石油公司盧克石油和俄羅斯石油公司及其數(shù)十家子公司實施制裁,這是特朗普重新上臺以來的首次。
因此,接下來這場圍繞停火的博弈將如何進行下去,我們只能拭目以待了。
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