吉隆坡，中美共識的里程碑意義

當地時間2025年10月25日至26日，中美兩國在馬來西亞吉隆坡舉行的經貿磋商達成基本共識，這一成果在全球經濟治理進程中具有里程碑式的重要意義。

此次磋商以兩國元首戰略共識為指引，展現了大國間通過對話解決分歧的責任擔當，為全球經濟復蘇注入了關鍵動力，更在國際政治經濟秩序轉型的關鍵節點上，樹立了新型大國關系的典范。

機制化對話的實質性突破

從危機管控到制度性建設中美經貿磋商的核心價值，在于構建了一套常態化、多層次的對話機制。

自今年以來，雙方已舉行四輪磋商，此次吉隆坡會議進一步完善了這一框架。通過設立聯合工作小組、明確議題清單和談判路徑，兩國將經貿摩擦納入規則化解決軌道，打破了過去“沖突—談判—再沖突”的惡性循環。

這種機制創新的本質，是將雙邊關系從“情緒化博弈”轉向“理性化治理”，為應對技術競爭、供應鏈重構等長期挑戰提供了制度保障。

從歷史維度看，此次磋商延續了中美在經貿領域的機制化傳統。無論是日內瓦談判建立的關稅暫停機制，還是近年來成立的經濟工作組、金融工作組，均體現了雙方通過制度設計化解矛盾的努力。

吉隆坡共識的突破之處在于，將磋商機制從危機應對工具升級為系統性治理平臺，涵蓋宏觀經濟政策協調、產業標準互認等深層次議題，標志著中美經貿關系進入“治理型合作”新階段。

互利共贏原則的再確認

超越零和博弈的全球示范中美經貿關系的本質是優勢互補、利益交融。作為全球最大的發展中國家和發達國家，兩國在制造業、農業、服務業等領域形成了深度依存的產業鏈網絡。

2024年中美雙邊貿易額達6882.8億美元，美國對華出口支撐了93萬個就業崗位，而中國對美投資存量超過2600億美元。這種“你中有我、我中有你”的格局，決定了任何單邊制裁或脫鉤行為都將造成“雙輸”結局。

吉隆坡磋商再次彰顯了這一基本規律。

雙方通過平等協商達成的共識，既維護了中國在高端制造領域的發展權益，也回應了美國在農產品出口、知識產權保護等方面的關切。這種雙向讓利、動態平衡的談判邏輯，打破了傳統貿易談判中“勝負分明”的思維定式，為全球貿易治理提供了“合作共贏”的新范式。

正如中方多次強調的，中美經貿關系的穩定發展不僅符合兩國利益，更關系到全球產業鏈供應鏈的安全與效率。

全球經濟治理的關鍵貢獻

重塑不確定性中的確定性在世界經濟復蘇乏力、地緣政治沖突頻發的背景下，中美經貿磋商的成果具有全球性公共產品屬性。

兩國作為全球前兩大經濟體，其政策協調直接影響國際市場預期。此次磋商釋放的積極信號，能夠提振全球股市、匯市和大宗商品市場信心，緩解供應鏈中斷風險。

從更宏觀的視角看，吉隆坡共識為多邊貿易體制注入了活力。當前，世界貿易組織改革陷入僵局，區域化貿易集團林立，全球治理體系面臨碎片化挑戰。

中美通過雙邊磋商展現的合作意愿，為重塑以規則為基礎的國際貿易秩序提供了重要支撐。例如，雙方在農產品貿易、技術標準互認等領域的共識，有望成為多邊談判的突破口，推動全球貿易自由化進程。

新型大國關系的實踐樣本

相互尊重與和平共處的典范此次磋商的成功，本質上是相互尊重、和平共處原則的勝利。

中美兩國社會制度、發展道路不同，但通過平等對話找到了利益交匯點。中方在談判中堅持維護國家主權和發展權益，同時以開放姿態回應美方合理關切；美方則逐步摒棄單邊主義思維，接受了“競爭與合作并存”的新型互動模式。

這種求同存異、聚同化異的談判藝術，為處理大國間復雜矛盾提供了寶貴經驗。

值得關注的是，吉隆坡磋商體現了元首外交的戰略引領作用。今年以來，兩國元首多次通話為經貿談判定調，確保了磋商始終沿著正確方向推進。

這種“頂層設計—中層執行—基層落實”的協同機制，展現了中國特色大國外交的制度優勢，也為國際社會提供了大國關系治理的新路徑。

未來挑戰與深化合作的路徑盡管吉隆坡磋商取得重要成果，但中美經貿關系仍面臨結構性矛盾。技術競爭、市場準入、規則制定等深層次問題，需要雙方以更大的政治勇氣和智慧加以解決。

未來，深化合作的關鍵

擴大共識覆蓋面：將現有機制擴展至數字經濟、綠色能源等新興領域，建立更廣泛的合作框架；

增強規則兼容性：在知識產權保護、國有企業競爭中立等領域探索“共同但有區別的責任”模式；

提升執行透明度：通過定期發布聯合評估報告，確保磋商成果落地見效，避免“口頭承諾”與“實際行動”脫節。

吉隆坡中美經貿磋商的成功，是全球化時代理性戰勝短視、合作超越對抗的生動寫照。此次共識不僅為中美兩國經濟發展提供了穩定預期，更向世界證明：在相互尊重的基礎上，不同制度、不同發展階段的國家完全可以通過對話協商實現互利共贏。

面對百年變局，中美唯有秉持人類命運共同體理念，持續深化經貿合作，才能共同應對全球性挑戰，為世界和平與繁榮開辟新境界。這既是歷史賦予兩國的責任，也是國際社會的共同期待。

作者

作者：《人民日報》海外版原黨委書記、副總編輯，二級教授，中國注冊會計師。

轉載自微信公眾號“經濟文化縱橫談”。

歡迎點看【秦朔朋友圈】