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1945年強(qiáng)大的蘇軍對蒙古高原形成了實(shí)際控制,國民政府懼于威壓,選擇與其簽署友好同盟條約,放棄了外蒙古。隨后外蒙古以蘇聯(lián)武力作為掩護(hù),舉行了一次公投,最終結(jié)果是獨(dú)立。這次選擇,也直接對外蒙未來百年之國運(yùn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
八十年獨(dú)立發(fā)展,讓內(nèi)蒙和外蒙走向了不同的結(jié)局。以最基本的人口對比,內(nèi)蒙古人丁興盛多達(dá)2500萬,反觀外蒙古最新統(tǒng)計(jì)卻不足320萬,且雙方差距還在不斷擴(kuò)大。
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同為蒙古民族,同樣在大草原繁衍生息,為何內(nèi)外蒙卻成了兩個(gè)截然不同的世界?外蒙如今的發(fā)展又有多糟糕?
外蒙這些事
回顧歷史可以發(fā)現(xiàn),蒙古是一個(gè)典型“祖輩富裕”的國家。以最輝煌的蒙古帝國舉例,版圖橫跨整個(gè)歐亞大陸,坐擁1600億噸煤炭資源、80億桶石油儲量以及不計(jì)其數(shù)的銀礦、螢石礦。但很奇怪,曾經(jīng)不可一世的草原帝國,如今的確混成了國際格局的邊緣配角。
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兩千年前,匈奴人在蒙古高原建立了大一統(tǒng)游牧帝國。后趁秦末內(nèi)亂,一路南下占領(lǐng)了中原黃河河套和河西走廊,成為了歷代中原王朝的心腹大患。公元13世紀(jì),成吉思汗歷經(jīng)多年征戰(zhàn),再度統(tǒng)一蒙古高原,并創(chuàng)立了蒙文和軍政合一的千戶制。
通過三次西征,成吉思汗及其子孫建立起了令人敬畏的蒙古帝國。這幾十年內(nèi),蒙古憑借20萬軍隊(duì),橫掃了中歐四十多個(gè)國家,統(tǒng)治了6億人口,將領(lǐng)土擴(kuò)張到3300萬平方千米。
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當(dāng)然,這些只是歷史。因?yàn)?368年朱元璋建立明朝后,將蒙古人打回了漠北草原。后清政府又在蒙古設(shè)立了駐庫倫大臣和烏里雅蘇臺將軍,分管漠北蒙古四部。一直到20世紀(jì)初,蒙古人才迎來了又一關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。
1911年辛亥革命爆發(fā),清政府土崩瓦解,外蒙地區(qū)的王公們在沙俄鼓動下趁機(jī)宣布獨(dú)立。從二十年代到四十年代,外蒙實(shí)則一直是蘇聯(lián)衛(wèi)星國。
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1945年雅爾塔會議上,斯大林提出維持外蒙現(xiàn)狀,繼續(xù)由蘇聯(lián)控制。國民政府迫于威壓,最終同意讓外蒙以全民公投的方式?jīng)Q定是否獨(dú)立。最終結(jié)果毫無疑問,外蒙49萬選民一致贊同自身獨(dú)立,1946年國民政府宣布,承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。
外蒙古政府對國家的未來發(fā)展十分自信,他們曾對外宣布過一個(gè)評估數(shù)據(jù):外蒙已探明的礦產(chǎn)資源多達(dá)80余中,其中包括3000噸黃金、20億噸鐵、7000噸白銀。如果對這些礦產(chǎn)進(jìn)行完全開發(fā),足夠全體國民衣食無憂的享受288年。與迪拜相比,迪拜只有石油,而礦產(chǎn)富饒的外蒙可以發(fā)展的更加富裕。
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但現(xiàn)實(shí)是悲劇的,最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,蒙古國的經(jīng)濟(jì)總量僅有200多億美元,人均GDP為5838美元,全國仍有28%以上的人口處于貧困線以下。320萬人口中,還有10萬多人平均日收入不足60人民幣,月薪最多只有2500元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,蒙古的礦業(yè)占比GDP高達(dá)30%,占比外貿(mào)收入更是高達(dá)86%。這直接暴露出蒙古技術(shù)落后,工業(yè)薄弱以及礦產(chǎn)被外資掌控的核心問題。
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雖然守著金山銀山,但大多數(shù)蒙古人卻只能從事薪資微薄的礦工工作,而外企們卻能利用先進(jìn)設(shè)備高效開采,賺的盆滿缽滿。
2017年,總經(jīng)濟(jì)體量只有111億美元的蒙古,卻欠下了230億美元的巨額外債。為了避免破產(chǎn),蒙古政府向全體國民發(fā)出“救國令”,意思是請求大家販賣牛羊替國家還錢。
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齊心協(xié)力的蒙古人民具體捐了多少錢,這個(gè)暫無官方統(tǒng)計(jì)。但到了2018年,蒙古的外債不減反增,進(jìn)一步突破了300億美元大關(guān),如今看來是徹底還不清了。
與之相比,內(nèi)蒙古2024年的GDP總量高達(dá)3760億美元。且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣發(fā)達(dá),涵蓋稀土到裝備制造、新能源到農(nóng)產(chǎn)品加工,不僅一應(yīng)俱全,而且個(gè)個(gè)出色。尤其是稀土產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)值更是突破千億規(guī)模,傲視全球。
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除了經(jīng)濟(jì)外,蒙古的基建發(fā)展也是相當(dāng)差勁。全國機(jī)場只有22座,官宣的5萬千米公路,除了4800千米的瀝青、水泥路之外,其余全是土路。直到2019年外蒙才開通第一條國內(nèi)高速公路,全長不到30千米,還是由中國一手承建的,由機(jī)場直達(dá)市區(qū)。
與之對比,內(nèi)蒙古的鐵路總長1.48萬千米,另有高速公路近7000千米、鋪裝公路21萬千米。這還是8年前的數(shù)據(jù),如今雙方的差距更是遙不可及。
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再說說醫(yī)療體系,蒙古同樣實(shí)行了全民醫(yī)療,但卻是延續(xù)了舊蘇聯(lián)模式,只有退休、軍人以及公職人員才能享受免費(fèi)醫(yī)療、普通人的公立醫(yī)療報(bào)銷比例50%,私立醫(yī)院則報(bào)銷15%。
迄今為止,外蒙全境只有17家專科醫(yī)院、30家綜合醫(yī)院和233家診所。醫(yī)療水平嚴(yán)重落后,涉及到疑難雜癥更是難以診療。
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而我國內(nèi)蒙古,早在2022年就擁有809家醫(yī)院和1249家衛(wèi)生院,另有200多座專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)護(hù)數(shù)量是外蒙的16.6倍,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量是外蒙的7.3倍。
環(huán)境治理上,蒙古如今72%的土地都面臨荒漠化,全境500條河流斷流、500個(gè)湖泊干涸。沙塵暴不僅爆發(fā)頻率越來越高,而且還對中國北方造成了直接影響。這一方面說明蒙古的自然環(huán)境正在急劇惡化,另一方面證明蒙古政府對環(huán)境生態(tài)的治理有所欠缺。
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作為比較,內(nèi)蒙古曾經(jīng)也是風(fēng)沙漫天,但經(jīng)過國家的光伏開發(fā)和環(huán)境治理,2024年內(nèi)蒙古日均治沙6萬畝,構(gòu)建起一道400千米的光伏長城。
光伏產(chǎn)業(yè)不僅讓內(nèi)蒙沙地變綠洲,還為國家清潔能源發(fā)展提供了巨大助力。2000年內(nèi)蒙古植被恢復(fù)率僅有32%,如今卻飆升到58%,這要?dú)w功于國家堅(jiān)持不懈的環(huán)境改善政策。
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外蒙的未來
外蒙古各項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展滯后的核心原因,要?dú)w結(jié)于他們失敗透頂?shù)耐饨徽?/strong>。從歷史來看,中蒙之間長期保持著深厚關(guān)系。
21世紀(jì)后,外蒙更是隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起與一帶一路倡議,難以避免的被卷入到中國經(jīng)濟(jì)圈。他們的礦產(chǎn)能源需要經(jīng)過中國運(yùn)輸路線才能出口國際市場,但外蒙政府卻選擇刻意忽視這些實(shí)際利益,選擇固執(zhí)己見的向美西方靠攏。
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在涉及到中國核心利益問題上,外蒙政府往往會表現(xiàn)的十分強(qiáng)硬。他們不僅喜歡在言辭上與中國對立,還總是試圖借助美國力量牽制我國。
外蒙一方面積極與美國展開經(jīng)濟(jì)合作,另一方面甚至邀請美國在本土駐軍。這一舉動同時(shí)刺激到了中俄兩國,作為和外蒙地理關(guān)系最親密的兩大鄰國,讓中俄產(chǎn)生警覺無疑會讓他們在大國博弈中處在尷尬地位。
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可以預(yù)料,如果外蒙繼續(xù)一意孤行沿著當(dāng)前不切實(shí)際的戰(zhàn)略路線發(fā)展,他們還將面臨更加沉重的壓力和巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
在中俄合作日益加強(qiáng)的背景下,外蒙要及時(shí)減輕同中俄之間的對立,理性的看待三國關(guān)系。其次外蒙也要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不能靠山吃山、靠水吃水,否則長期下來很容易坐吃山空。
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