一張選票、兩條金鏈：阿根廷中期選舉的“休克”與“續(xù)命”

一、選票開(kāi)箱：32%背后的“沉默大多數(shù)”

10月26日晚，布宜諾斯艾利斯市中心的競(jìng)選總部像過(guò)節(jié)。自由前進(jìn)黨（LLA）拿到40.8%，比第二名“祖國(guó)力量”高出9個(gè)百分點(diǎn)，參議院新增13席、眾議院新增48席，米萊把講臺(tái)拍得啪啪響：“轉(zhuǎn)折點(diǎn)到了！”

可街頭數(shù)據(jù)卻給出另一幅畫(huà)面：投票率67.9%，創(chuàng)2003年以來(lái)最低，相當(dāng)于每三個(gè)選民里就有一個(gè)懶得出門(mén)。兩位出租車(chē)司機(jī)的對(duì)話(huà)上了電視：

“你投誰(shuí)？”
“誰(shuí)也沒(méi)投，去超市排隊(duì)買(mǎi)便宜面粉。”

這不是熱情，是“兩害相權(quán)取其輕”——民眾害怕回到過(guò)去三位數(shù)通脹、外匯枯竭的“老劇本”，于是把籌碼繼續(xù)押在“休克療法”上。

二、休克療法的“三板斧”與“副作用”

2023年12月上任，米萊的處方三句話(huà)就能說(shuō)完：

1. 比索貶值+匯率并軌，讓官方和黑市價(jià)差“一刀砍”；
2. 財(cái)政“零赤字”，砍掉交通、能源補(bǔ)貼，部委從18個(gè)砍到9個(gè)；
3. 央行不再“印鈔發(fā)工資”，基準(zhǔn)利率一度調(diào)到133%。

短期成績(jī)單很直觀：外匯儲(chǔ)備從220億升到310億美元，月度通脹從25%降到6%，財(cái)政連續(xù)三季度盈余。

副作用也直白：官方失業(yè)率12.8%，實(shí)際可能翻倍；制造業(yè)PMI連續(xù)9個(gè)月低于榮枯線；公立大學(xué)開(kāi)學(xué)因經(jīng)費(fèi)短缺推遲兩周。工會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)罷工天數(shù)比前一年多出47%。

三、“外援”這根金鏈：400億美元與“選票杠桿”

選舉前兩周，美國(guó)宣布向阿根廷提供400億美元融資，其中100億直接注入央行補(bǔ)充儲(chǔ)備，300億用于償還IMF到期債務(wù)。特朗普27日一句“我們幫了大忙”，把窗戶(hù)紙捅破：外部金援與選舉節(jié)奏高度重合。

為什么美國(guó)慷慨？

• 拉美“左轉(zhuǎn)”潮里，阿根廷是G20成員、鋰礦儲(chǔ)量全球第二，華盛頓需要“樣板間”；
• 米萊政府把本國(guó)鋰項(xiàng)目?jī)?yōu)先給美資財(cái)團(tuán)，并同意美軍在火地島建立南極補(bǔ)給站，地緣價(jià)值換真金白銀。

于是選票成了“抵押品”——選民若換人，美元閘門(mén)可能瞬間收緊。阿根廷《民族報(bào)》算過(guò)賬：一旦美資暫緩進(jìn)入，2026年需償還外債480億，而央行可動(dòng)用現(xiàn)金不足350億，違約風(fēng)險(xiǎn)立刻回到2019年水平。

四、三分之一“防火墻”與兩年倒計(jì)時(shí)

改選后，米萊陣營(yíng)在眾議院擁有92+28=120席，距129席的“半數(shù)”只差9票；參議院19+12=31席，距37席的“半數(shù)”差6票。表面看仍需談判，但關(guān)鍵門(mén)檻是“三分之一否決權(quán)”——兩院均已跨過(guò)，總統(tǒng)行政令不再輕易被推翻。

這意味著未來(lái)兩年，米萊可以：

• 繼續(xù)壓縮公共支出，把財(cái)政盈余寫(xiě)進(jìn)2026年預(yù)算；
• 快速推進(jìn)國(guó)企私有化（國(guó)家郵政、水務(wù)、核電站已列入清單）；
• 用“緊急法令”方式通過(guò)勞工法改革，把裁員賠償上限從月薪的“十倍”降到“五倍”。

但2027年10月將迎來(lái)總統(tǒng)大選，同期還要改選三分之一國(guó)會(huì)。若經(jīng)濟(jì)未能在2026年底前出現(xiàn)“體感復(fù)蘇”，選票就可能再次成為“反噬”武器。

五、1989、2001與2025的“債務(wù)循環(huán)”

阿根廷過(guò)去40年兩次大規(guī)模“美元化”嘗試：

• 1989年梅內(nèi)姆政府用《 Convertibility Law》將比索與美元1:1掛鉤，初期通脹歸零，1995年后卻陷入通縮，2001年爆發(fā)“ corralito（凍結(jié)存款）”，社會(huì)動(dòng)蕩導(dǎo)致總統(tǒng)半月?lián)Q五任。
• 2018年馬克里政府轉(zhuǎn)向IMF，拿到570億美元史上最大救助，仍擋不住2019年通脹+衰退“雙殺”，拱手讓權(quán)給左翼。

兩段歷史共同點(diǎn)是：外部美元只能“續(xù)命”，不能“造血”；一旦全球流動(dòng)性收緊或大宗商品價(jià)格下滑，財(cái)政緊縮就反噬執(zhí)政黨。米萊團(tuán)隊(duì)深知此理，才在勝選演說(shuō)里把“2026年財(cái)政盈余+5%增長(zhǎng)”同時(shí)寫(xiě)進(jìn)目標(biāo)——前者穩(wěn)住外資，后者穩(wěn)住選民。

六、下一步的三條灰犀牛

1. 鋰價(jià)下跌：全球碳酸鋰價(jià)格已從2022年峰值8萬(wàn)美元/噸跌到1.2萬(wàn)美元，若2026年跌破8000，阿根廷出口創(chuàng)匯將少掉120億。
2. 省財(cái)政“爆雷”：14個(gè)省去年靠央行“過(guò)橋貸款”發(fā)工資，2026年到期，若中央不再兜底，地方可能同步緊縮，引發(fā)教師、警察示威潮。
3. 工會(huì)總攤牌：目前罷工還停留在“24小時(shí)快閃”，一旦勞工法改革進(jìn)入國(guó)會(huì)，工會(huì)或把目標(biāo)從“漲工資”升級(jí)為“倒米萊”，重演2001年“敲鍋游行”。

七、一張選票的重量

阿根廷人把選票投給米萊，不是相信“休克”有多神奇，而是害怕回到更黑的谷底。歷史告訴他們：外部金鏈很亮，卻隨時(shí)可能換成鎖鏈；國(guó)會(huì)算術(shù)再精巧，也抵不過(guò)超市貨架空空。

未來(lái)兩年，米萊必須在“財(cái)政盈余”與“民生體感”之間找到縫隙，把鋰礦、天然氣、軍工三條產(chǎn)業(yè)鏈做出就業(yè)和工資，而不僅是漂亮的FDI數(shù)字。否則，2027年的鐘聲響起時(shí)，今天歡呼的人群，可能就是明天敲鍋的主角。

“阿根廷的故事永遠(yuǎn)不是悲劇，而是連續(xù)劇。”——作家埃杜阿爾多·加萊亞諾