中專學歷含金量明明很高？為何提拔時總被“學歷破格”？

中專學歷的“含金量”究竟有多高？為何在提拔時總被視作“學歷破格”？

近年來，各地在發布干部任前公示時，偶爾會出現“學歷破格”的情況，引起不少網友的關注與討論。

其中一種較為普遍的觀點認為：“中專學歷含金量很高，20世紀90年代前的中專生，相當于如今的碩士研究生，甚至博士研究生。”

那么，中專學歷的含金量真的如此之高嗎？如果確實如此，又為何在干部提拔中被列為“學歷破格”？

首先，我們來談談中專學歷的含金量問題。

從發展歷程來看，中專教育大致經歷了萌芽、發展、鼎盛和轉折四個階段。在20世紀80年代之前，中專教育處于萌芽與發展的黃金期，是培養技能型人才的重要渠道。特別是在改革開放后，隨著社會對技能人才需求的激增，報考中專的人數大幅上升，其地位與如今的專科院校相當。

根據當時的政策，中專生享受包分配、轉戶口、擁有干部身份等優厚待遇，對廣大農村和城鎮家庭的優秀學生極具吸引力。考上中專，意味著“跳出農門”，獲得一份穩定的“鐵飯碗”。

因此，報考人數激增。再加上當時大學（包括大專）招生規模非常有限，形成“千軍萬馬過獨木橋”的局面，使得中專教育進入鼎盛時期，其學歷的含金量也相應提高。

然而，隨著大學生人數的增多，20世紀90年代末，國家逐步取消了畢業生包分配制度，中專生的就業優勢逐漸減弱。

從1999年開始，普通高等學校大規模擴招，越來越多人有機會接受高等教育，大量原本可能報考中專的優秀生源流向了普通高中。中專教育逐漸從“精英教育”轉向以市場為導向的“職業技能教育”。

由此可見，所謂“中專學歷含金量高”，并非源于學歷本身，而是由于當時的招生與就業政策使其具備了進入體制的渠道。正如如今的公費師范生、醫學生等，報考熱度高，并非專業或學歷本身價值高，而是政策賦予了其特殊的就業優勢。

因此，我們不能簡單以“是否容易進入體制”來判斷某一學歷階段的含金量，而應看清其背后的制度原因。

就此而言，網友所稱“20世紀90年代的中專生相當于如今的碩士、博士”，其實并不完全站得住腳。

接下來，我們再來看中專學歷干部在任職時為何屬于“學歷破格”。

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，提拔擔任黨政領導職務的，一般應具有大學專科以上文化程度，其中廳局級以上干部一般應具有大學本科以上文化程度。

也就是說，從縣處級提拔至副廳局級，或從副廳局級提拔至正廳局級，通常需具備大學本科以上學歷。

如果未達到這一學歷要求，即屬于“學歷破格”。

現實中，若一名干部的全日制學歷僅為中專，那么他從縣處級之后的每一次提拔，都將被視為學歷破格。也就是說，從正處到副廳是破格，從副廳到正廳同樣是破格。

需要特別指出的是，《黨政領導干部選拔任用工作條例》中所指的學歷，是指“全日制學歷”。“大學本科以上文化程度”不包括函授本科或在職碩士、博士學位。

非全日制學歷在提拔時不作數，唯有全日制學歷才被認可。

假設一名干部最初的全日制學歷為中專，之后通過在職學習取得本科、碩士甚至博士學位。那么，在他提拔為廳局級干部時，是否仍屬于學歷破格？

答案是：仍然屬于。

因為工作后通過非全日制方式取得的學歷，在干部任職資格審查中，仍以最初的全日制學歷為準。

因此，即便他后來取得了博士學位，只要其第一學歷為中專，在提拔至廳局級職務時，仍會被視為學歷破格。

這也從側面反映出“第一學歷”在干部選拔中的重要性。

那么，你對這一問題又是怎么看的呢？歡迎在評論區留言討論！