國外農場成本低，土地是農民的飯碗，為何中國不學西方搞大農場？

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逛超市時隨手掃了眼糧食價簽，國內小麥每公斤1.23元，網上查美國軟白麥到岸價才0.97元。

問題來了，進口這么便宜，為啥我們還得咬牙自己種？有人會說，美國一個農場主能管幾千畝地，我們學過來也搞大農場，成本不就降下來了？

可這事真沒表面那么簡單，背后拴著2億多人的生計，更托著14億人的糧食安全，每一步都得踩穩了。

大農場背后的賬本

我們先從那些發達國家的大農場說起，它們的“發家史”可一點都不光彩。遠的看英國，15世紀紡織業剛興起，地主和資本家就紅了眼，直接把農民從祖輩耕種的土地上趕出去。

原本種莊稼的地全改成牧場養羊，就為了賺紡織原料的錢。失去土地的農民，要么擠去城里當苦力，要么在路邊流浪餓死，這段歷史被叫做“羊吃人”，光聽名字就透著股殘忍。

美國的大農場更是腥風血雨，北美大陸原來生活著5000萬印第安人，可到1900年，只剩下23.7萬。短短80年，原住民幾乎被趕盡殺絕。活下來的人被塞進偏僻的“保留地”，那些肥沃的好地，全落到了歐洲移民手里。

1862年美國出了個《宅地法》，把搶來的土地免費分給白人，這才有了現在那300多萬個農場。說穿了，這些農場的地基，全是原住民的血淚堆起來的。

巴西也沒好到哪去，1964年到1985年軍政府掌權那陣，靠強制土地法把亞馬遜雨林邊上的地分給大農場主，200多萬原住民沒了家，只能背著行李四處漂泊。

澳大利亞更早，1788年英國殖民者一登陸，150年里就把30多個原住民部落給滅了，90%的土地都改成了牧場。這些國家的大農場，本質上就是靠殖民掠奪搶來的，哪有半分“文明發展”的樣子？

中國曾經飽受列強欺凌，還有傳承下來的儒家文化根基，這種路子肯定不能走。更重要的是，我國的國情也根本不允許這么干，人多地少的坎，繞不過去。

人多地少的現實困境

中國人均耕地就900多平方米，還不到一畝半，攤到每個人頭上就那么點。要是硬要搞大農場，先得想清楚一個問題：現在我國靠農業吃飯的勞動力有兩億多人，這些人沒了土地，能去哪？

有人會說，進城打工不就行了？可城市真能裝下這么多人嗎？2008年金融危機那陣，沿海地區一下有2000多萬農民工沒了工作，他們第一反應就是回農村。要是那時候他們回不去，沒土地當退路，吃飯都成問題，社會不亂套才怪。

2020年疫情的時候，不少農民工回了鄉。雖說收入少了點，但至少有地能種，能自己種糧吃。對中國農民來說，土地不只是用來種莊稼的生產資料，更是最后一道生存保障線，土地的價值，是城市社保體系短期頂不上的。

現在我國農村戶籍人口有5.1億，實際住在村里的有4.6億。刨去老人和小孩，真正干農活的還有兩億多。要是讓這么多人一下子沒了地涌進城市，就業崗位夠不夠？住房能不能裝下？孩子上學、老人看病的問題咋解決？想都不用想，肯定扛不住。

從國家穩定的角度說，還不如讓農民把地租出去，或者農忙時種地、農閑時打工，至少不能讓上億農民沒了土地。1982年到1986年，全國99.6%的農戶都搞了家庭承包經營，之后糧食產量一下就漲上去了。這就說明，小規模的家庭經營在咱們中國，是能行得通的。

中國式的破解之道

既然不能搞大農場，那糧食生產效率怎么提上去？國家其實早就在想辦法，而且路子走得很穩。

先說說穩定糧價這事，每年國家都會根據糧食產量定個最低收購價，就是為了保證農民能賺到錢。這也是為啥國內小麥價比進口的高，雖然貴了點，但能讓農民愿意接著種地。要是糧價太低，農民覺得種糧不劃算，干脆撂荒不種了，到時候糧食不夠吃，麻煩就大了。

中儲糧在這就起了大作用。糧價跌的時候，中儲糧就大量收糧食，減少市場上的供應，把價格穩住；糧價漲的時候，中儲糧就把庫存的糧食拋出去，增加供應，不讓物價漲太狠。

2020年疫情那陣，國際糧價瘋漲，不少國家還不讓糧食出口。但中儲糧那年投了1.05億噸政策性糧食，國內市場一下就穩住了，沒出啥亂子。

到2023年，我國糧食總產量已經連續9年穩定在1.3萬億斤以上。小麥、稻谷的庫存，夠全國人吃一年多。有這個“家底”在，就算國際糧價來回波動，咱們也不用慌。

再就是引導農民搞多元化經濟。比如云南，這些年大力種咖啡，現在已經成了國內主要的咖啡產地，喝起來口感一點不比進口的差。廣西那邊山多平地少，不適合種糧食，就引進了火龍果、陽光葡萄這些值錢的水果。這樣一來，農民收入漲了，還帶動了水果批發和電商產業，一舉兩得。

不少地方還搞起了“代養”“代種”的模式。企業給農民提供種子、技術，還包銷路；農民就負責種或者養，收獲了之后企業按保底價格收。這樣農民不用愁賣不出去，企業也能穩定拿到原料，雙方都劃算，算是雙贏。

還有就是推進土地流轉。農民可以把土地租給種糧大戶或者合作社，自己拿租金或者分紅，還能出去打工多賺點錢。到2022年底，全國家庭承包的耕地流轉出去的有5.76億畝，占了36.73%。關鍵是這個過程全看農民自愿，不是逼著來的，更不會搶農民的土地權利。

小塊田里的大國智慧

有人覺得小農經濟效率低，不如大農場。可看看日本、韓國，還有中國臺灣地區，都是小農經濟，人家的農業現代化水平也不低啊。其實關鍵不在土地有多大，而在技術和管理跟不跟得上。

我們中國的家庭承包制，把土地的所有權、承包權、經營權分開了。農民有承包權，想自己種就自己種，想流轉給別人種也可以。這種“三權分置”的辦法，既保住了農民的權益，又提高了土地的利用效率，算是個好點子。

2019年中央明確說了，第二輪土地承包到期后再延長30年。從第一輪承包開始算，土地承包關系能穩定75年。這就給農民吃了顆定心丸，讓他們敢在土地上投入，也愿意長期經營，畢竟土地能穩穩攥在手里，誰不愿多下點功夫？

農業社會化服務也在慢慢發展起來。有專業的服務組織提供代耕代種、代管代收的服務，小農戶只需要出地，其他環節都能外包出去。這樣既保留了家庭經營的靈活性，又能實現規模化作業的效率，兩頭都不耽誤。

到2024年5月，全國有差不多400萬家家庭農場，合作社也快220萬家了。這些新型的經營主體能帶動小農戶增收，還能把現代農業技術和設備送到千家萬戶，讓小農戶也能用上好技術、好機器。

對中國農民來說，土地不只是種莊稼的工具，更是生存的保障。用世界7%的耕地養活22%的人口，這本身就是個奇跡。

中國不搞大農場，不是沒能力，而是國情不允許這么干。這個選擇，保住了2億多農民的生計，護住了14億人的糧食安全，也穩住了社會。

所以回到最開始的問題，為啥不搞大農場？答案其實早就藏在這一片片小塊田里，藏在對農民的保障里，藏在對糧食安全的堅守里。