被美切斷談判，加拿大成雙面人，跟菲軍事勾連，警惕南海挑釁中國(guó)

加拿大這種“兩面派”做法，注定竹籃打水一場(chǎng)空。

被美國(guó)切斷貿(mào)易談判后，加拿大又當(dāng)起了雙面人，一邊向中國(guó)釋放友好信號(hào)，一邊卻在東南亞跟菲律賓勾肩搭背搞軍事合作，在這種情況下，中方要菲律賓在警惕南海方面發(fā)起挑釁的問(wèn)題上。

10月31日，特朗普在“空軍一號(hào)”上明確表示，不會(huì)重啟與加拿大的任何貿(mào)易談判。原因很簡(jiǎn)單，加拿大安大略省投放的一支反保護(hù)主義廣告，被特朗普視為挑釁。他直接宣布談判中止，并對(duì)加拿大商品再加征10%的關(guān)稅。特朗普先說(shuō)他“喜歡”加拿大總理卡尼，隨后又稱(chēng)“他們做錯(cuò)了事”。話聽(tīng)著客氣，實(shí)則是徹底封門(mén)。幾天前，卡尼還在東亞峰會(huì)上表示，加拿大“準(zhǔn)備好重啟談判”，但美方一句“不”，徹底否決。

特朗普上臺(tái)后奉行的只有“美國(guó)優(yōu)先”。

實(shí)際上，美加貿(mào)易談判被叫停的背后并不只是廣告的事，特朗普上臺(tái)后，主打“美國(guó)優(yōu)先”，對(duì)外貿(mào)易政策明顯轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬。他認(rèn)為，加拿大在現(xiàn)有的美墨加協(xié)定下獲益太多，鋼鐵、鋁、汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品都占便宜。加上加拿大去年還追隨美國(guó)，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收高關(guān)稅，讓自己兩頭不是人，既得罪中國(guó)，也討好不了美國(guó)。

這次貿(mào)易僵局讓加拿大經(jīng)濟(jì)壓力倍增。它的出口結(jié)構(gòu)高度依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)，尤其是能源和制造業(yè)。特朗普政府加稅后，加拿大的鋼鐵、鋁行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。雖然USMCA仍在執(zhí)行，但美國(guó)那一套“額外附加稅”已經(jīng)讓加拿大苦不堪言。偏偏中國(guó)也在去年反制，對(duì)加拿大油菜籽征收高額保證金。兩個(gè)最大貿(mào)易伙伴都不好惹，加拿大陷入了所謂“兩線貿(mào)易戰(zhàn)”。

面對(duì)這種局面，卡尼政府不得不尋求“多元化”。他選擇了重新接近中國(guó)。10月31日，在韓國(guó)召開(kāi)的APEC峰會(huì)上，中加領(lǐng)導(dǎo)人舉行了8年來(lái)首次正式會(huì)晤?？岱Q(chēng)之為“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。會(huì)后他在社交媒體發(fā)文，說(shuō)加拿大愿意以“務(wù)實(shí)和建設(shè)性”的方式重塑對(duì)華關(guān)系。這次見(jiàn)面不僅打破了兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的冷淡，也讓加拿大在外交上找到一點(diǎn)喘息空間。

可以說(shuō)，卡尼的務(wù)實(shí)態(tài)度代表了加拿大現(xiàn)實(shí)的一面。面對(duì)美國(guó)的冷臉和經(jīng)濟(jì)壓力，他必須尋求新的出口方向。中國(guó)市場(chǎng)龐大、潛力巨大，對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)是擺脫單一依賴(lài)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。事實(shí)上，中國(guó)駐加拿大大使王鏑也公開(kāi)表示，如果加拿大取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)的關(guān)稅，“雙邊關(guān)系將迎來(lái)春天”。這一表態(tài)說(shuō)明中方愿意推動(dòng)關(guān)系回暖，但前提是加拿大別再玩兩面派。

加菲簽署軍事協(xié)議，就是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。

問(wèn)題在于，加拿大一邊喊著要?jiǎng)?wù)實(shí)，一邊又在防務(wù)上和菲律賓勾連，做出完全相反的動(dòng)作。就在中加領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤幾天后，卡尼政府的國(guó)防部長(zhǎng)麥金蒂跑到馬尼拉，與菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅簽署了《訪問(wèn)部隊(duì)地位協(xié)定》。這個(gè)協(xié)議是什么？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是允許加拿大軍隊(duì)在菲律賓駐扎、訓(xùn)練、演習(xí)的法律框架。換句話說(shuō)，加拿大軍人可以正式進(jìn)入菲律賓參加軍事活動(dòng)，還可以邀請(qǐng)菲軍到加拿大進(jìn)行聯(lián)合演練。

因此，這項(xiàng)協(xié)議被外媒直言是“抗衡中國(guó)”的動(dòng)作。彭博社評(píng)論稱(chēng)，這標(biāo)志著加拿大首次與印太國(guó)家簽署軍事地位協(xié)定，釋放出明顯的戰(zhàn)略信號(hào)，加拿大要在南海地區(qū)“有存在感”。麥金蒂在記者會(huì)上說(shuō)得冠冕堂皇：“和平建立在規(guī)則之上，而不是魯莽之上?！钡@句話聽(tīng)起來(lái)就像在暗指中國(guó)。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅也順勢(shì)表示，這份協(xié)議是“遏制不穩(wěn)定因素”的重要舉措。所謂“不穩(wěn)定因素”，外界都心知肚明，他們指的就是中國(guó)。

其實(shí)，加拿大并不是第一次跟進(jìn)美國(guó)在亞太的軍事部署。去年，加拿大皇家海軍就已經(jīng)開(kāi)始參與美、澳、日、菲的聯(lián)合巡航。那時(shí)候，加方還聲稱(chēng)這是“促進(jìn)航行自由”。但從結(jié)果來(lái)看，所謂“自由航行”成了少數(shù)國(guó)家在南海炫肌肉的借口。這次協(xié)議更是為加拿大提供了合法進(jìn)入南海的通道。菲律賓對(duì)外宣傳說(shuō)，這會(huì)增強(qiáng)“防御合作”?？蓪?shí)際上，是讓更多域外勢(shì)力介入地區(qū)事務(wù)。

而菲律賓之所以敢如此高調(diào)拉盟友，靠的就是“抱大腿”策略。美國(guó)在背后撐腰，日澳在旁邊附和，現(xiàn)在連加拿大都被拉進(jìn)圈子里。菲律賓總統(tǒng)馬科斯多次聲稱(chēng)“要加強(qiáng)威懾力”，但他口中的“威懾”，實(shí)質(zhì)是挑釁。最近，菲方還主動(dòng)拉攏域外國(guó)家進(jìn)行所謂“聯(lián)合巡航”。中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)對(duì)此已經(jīng)明確回應(yīng)，這是攪局行為。發(fā)言人田軍里表示，菲律賓是“南海問(wèn)題的攪局者和地區(qū)穩(wěn)定的破壞者”，中方部隊(duì)保持高度戒備，嚴(yán)密監(jiān)控其活動(dòng)。

加拿大軍艦在去年就跟美國(guó)在南海挑釁過(guò)。

加拿大在這種背景下與菲律賓簽防務(wù)協(xié)定，不僅是外交上的短視，更是戰(zhàn)略上的錯(cuò)誤。它顯然沒(méi)搞清楚一點(diǎn)：南海問(wèn)題本質(zhì)上是區(qū)域內(nèi)事務(wù)，域外國(guó)家插手只會(huì)增加摩擦，不會(huì)帶來(lái)和平。中國(guó)從來(lái)沒(méi)有反對(duì)正常的航行自由，但堅(jiān)決反對(duì)以“自由”為名的軍事挑釁。加拿大如果真想在印太“發(fā)揮作用”，最明智的做法應(yīng)該是促進(jìn)對(duì)話，而不是當(dāng)別人陣營(yíng)的棋子。

從加拿大角度看，這種“雙線策略”其實(shí)充滿(mǎn)矛盾。一邊想跟中國(guó)修好以獲得經(jīng)濟(jì)利益，一邊又要在安全議題上表忠美國(guó)。這種“兩面人”的操作，短期內(nèi)或許能兼顧一點(diǎn)面子，但長(zhǎng)期來(lái)看一定會(huì)傷到自己。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅曾說(shuō)過(guò)的那句話：“任何一個(gè)國(guó)家都不能幻想一邊對(duì)華打壓遏制，一邊與中國(guó)發(fā)展良好關(guān)系?！边@句話放在加拿大身上，恰到好處。

而中方對(duì)此一直保持克制態(tài)度，但底線明確。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍說(shuō)得很清楚：搞集團(tuán)政治、拼湊“小圈子”，解決不了問(wèn)題，更嚇不倒中國(guó)。中國(guó)的立場(chǎng)是穩(wěn)定、克制、但絕不退讓。南部戰(zhàn)區(qū)也在實(shí)際行動(dòng)上表明立場(chǎng)，誰(shuí)要攪局，就被監(jiān)控；誰(shuí)要挑釁，就隨時(shí)反制。中國(guó)的目標(biāo)不是制造對(duì)抗，而是守住主權(quán)和地區(qū)和平。

卡尼要是聰明，就該明白中方的誠(chéng)意，放棄兩面下注。

值得注意的是，就在加拿大簽署防務(wù)協(xié)議的同時(shí)，中國(guó)宣布恢復(fù)中國(guó)公民赴加拿大團(tuán)隊(duì)游?？此魄珊?，其實(shí)是信號(hào)。中方用行動(dòng)展現(xiàn)了開(kāi)放姿態(tài)，愿意推動(dòng)人文交流、恢復(fù)互信。這是“以穩(wěn)定應(yīng)變動(dòng)”的典型做法。加拿大要是聰明，就該明白中方的誠(chéng)意，放棄兩面下注的想法。總之，面對(duì)加拿大和菲律賓的這些小動(dòng)作，中國(guó)有足夠的手段應(yīng)對(duì)，無(wú)論是外交、經(jīng)濟(jì)還是防務(wù)層面，都已形成完整體系。

結(jié)尾用一句老話最合適：“人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不交。”外交的核心是信任，不是表演。加拿大若真想“轉(zhuǎn)折”，就該先學(xué)會(huì)誠(chéng)實(shí)。南海不是秀場(chǎng)，更不是西方國(guó)家刷存在感的舞臺(tái)。國(guó)際關(guān)系不是投機(jī)，而是長(zhǎng)期信任的積累。搞雙面手法的人，最后只會(huì)被兩面都拋棄。

好，關(guān)注小徹，我們下期再見(jiàn)。