大連站上萬億GDP，長春都市圈定調，哈爾濱的機會是什么？

東北的4座主要城市，沈陽、大連、長春都已得了機緣，那么，在東北振興的大趨勢下，哈爾濱的機會是什么？

2025年10月，國家發改委復函同意并由吉林印發實施《長春都市圈發展規劃》，這讓東北振興的聚光燈再度西移。繼沈陽都市圈之后，東北第二個國家級都市圈正式落地，2.97萬平方公里土地、1210萬人口被納入“1351”空間布局的藍圖里。

加上大連萬億GDP的板上釘釘，一時間，遼、吉滿是喜意，重點城市的引領作用，對于區域發展的重要性無需多言。

此時的黑龍江哈爾濱，處在了比較微妙的位置。

2025年上半年，哈爾濱的GDP剛過2700億元，不僅被4647億元的大連、4293.2億元的沈陽拉開差距，與3754.9億元的長春也有一段距離。

如今，長春都市圈帶著一汽的產業鏈和三個國家級平臺，開始了加速跑，哈爾濱的機會到底藏在哪里？

在這場東北主要城市的競速賽里，掉隊者的差距會不會越拉越大？

長春都市圈定調，強省會要“帶著兄弟跑”

從一開始，長春都市圈就沒打算走沈陽都市圈的“群城協同”老路，而是把強省會的帶動效應發揮到極致。

起碼想法是很好的。

其最鮮明的特點，也最現實的選擇就是“單核統領”。長春一城就貢獻了吉林全省超50%的GDP，這種比例高到有些離譜的“一城獨大”基礎，讓都市圈規劃跳過了繁瑣的利益協調，直接形成了“長春做引擎，吉四遼當配角”的分工局面。

在吉林省發改委明確的“1351”布局里，長春作為“一中心”，主攻汽車、高端裝備等核心產業，吉林市聚焦化工與碳纖維產業，四平市對接一汽主要搞零部件，遼源市深耕紡織襪業與新能源產業，每個城市都有清晰的角色定位。

作為中國汽車工業的搖籃，一汽的產業鏈已經滲透至長春都市圈的每一處。四平市的換熱器企業為一汽提供冷卻系統，遼源的新材料工廠供應電池外殼，這種“主機廠+配套城”的模式，讓長春都市圈的先進制造產業帶能夠輻射全省更多地區。再加上中韓國際合作示范區、國家自主創新示范區等三個國家級平臺的政策疊加，相當于給產業升級裝上了加速器。

都市圈的交通建設方面，吉林上下也動了真格，要在2030年前建成“1小時通勤圈”的目標，畢竟對于都市圈來說，路通了，人才、資本的流動才有可能更快、更多。

長春都市圈，是東北振興的“中部支點”

如果把長春都市圈當成吉林一省的事情，顯然是對國家戰略的誤讀。

對東北全局來說，長春都市圈補上了“中部塌陷”的短板。過去，東北的發展重心要么在遼中南的沈陽-大連軸線，要么靠哈大齊工業走廊支撐，中間的長春-吉林地帶始終是一個薄弱環節。

如今長春都市圈定調，與沈陽都市圈形成了“雙圈聯動”，再通過“東北四市科創走廊”串聯哈爾濱與大連，南北貫通的產業帶真正成型。沈白高鐵于2025年開通后，長春到沈陽的通勤時間縮短至1.5小時，這條線路串起的現代農業、先進制造資源，讓東北的產業優勢從點狀分布變為帶狀輻射。

老工業基地的成功轉型對于東北有多重要？長春沒有回避一汽在新能源汽車轉型中的壓力，通過都市圈協同分散風險，也給沈陽的裝備制造、哈爾濱的重工業轉型提供了可供借鑒的樣本。

其實，頂層設計對東北振興的要求一直都很明確，那就是實現“優勢互補的區域經濟布局”，長春都市圈就是該要求的積極實踐。《長春都市圈發展規劃》把科技成果轉化放在九大任務的核心位置，吉林大學的光電技術、長春應化所的新材料研究，都通過產學研聯盟往企業輸送。

大連與長春的雙重引力，黑龍江是該喜，還是憂？

當大連坐穩了東北首個萬億GDP城市，長春都市圈將要沖擊1.35萬億目標，一邊的黑龍江，是撞上了機遇，還是遭遇了虹吸？

先來看看機遇，區域內的物流通道更加順暢了。黑龍江的糧食以往從大連港出海，2025年鐵路部門開通糧食專列常態化線路，讓雙鴨山的玉米可以從升昌站出發，經長春樞紐中轉到大連金港，比過去節省了2天時間，運輸成本可降低15%。

長春都市圈的長四遼先進制造產業帶，能夠消化黑龍江的裝備制造零部件。齊齊哈爾生產的機床配件，通過長平高速運到四平的組裝廠，供應鏈響應速度可提升40%。

開放門戶的聯動效應更加明顯。2025年國慶期間，綏芬河接待的俄羅斯游客中，有15%是經長春轉機而來，這種旅游線路的聯動成效顯著。過去，哈爾濱的對俄貿易主要靠綏芬河、琿春等口岸，現在能通過長春的中韓示范區對接日韓市場，形成“中俄+中日韓”的多元拓展。

當然，虹吸的風險不容忽視。大連的數字經濟集群和長春的汽車產業鏈都對黑龍江的高端人才有著很強的吸引力。2024年，哈爾濱常住人口較2020年時減少了12%，其中流失的本科以上學歷人才占比達23%，很多都去往了長春的一汽研發中心和大連的軟件產業園。

不光是人力資源方面，產業配套的路徑依賴也讓當地頭疼。黑龍江的農機企業已經習慣了給長春的智慧農機項目做配套，自己的整機研發能力反而被擱置了。

目前，黑龍江已經開始有所應對，比如今年啟動的“哈長聯動計劃”，推動哈爾濱新區與長春國家自主創新示范區互認創新成果，同時依托北大荒集團，在四長松白現代農業產業帶中，爭取糧食定價話語權。

不跟沈、長、大連比“卷”，哈爾濱要做東北對俄第一城

面對沈陽的低空經濟、長春的汽車產業鏈、大連的港口等優勢，哈爾濱不能把自己放在跟跑者的位置，其機會也并不在本就沒有多少勝算的同質化競爭里。

哈爾濱可以打好對俄貿易牌，其不能僅停留在邊貿層面，而是要升級為東北亞跨境樞紐。2025年，綏芬河的跨境電商產業園已經實現俄貨次日達全國，哈爾濱可以趁熱打鐵，把中歐班列的長春集結中心與自己的對俄通道對接、打通，形成“日韓貨物經長春-哈爾濱-莫斯科”的聯運線路。

哈爾濱還可以做強冰雪經濟，其提出2025年冰雪產業總產值突破750億元，2030年達1500億元，但光靠冬天的滑雪場顯然不夠，可以更進一步，打造“冰雪+研學”“冰雪+康養”業態，讓冰雪IP延伸出文創、裝備、培訓等產業鏈。

最關鍵的還是要有硬核的產業，要發揮好科研家底的優勢。此前，哈工大和哈工程的很多成果都外流到了長三角地區，長春的做法是頂層設計搭臺建設中試基地，哈爾濱可以借鑒這種模式，鼓勵高校技術直接對接本地企業。比如哈工大的機器人技術，要是能和哈爾濱的裝備制造廠合作，完全能做出更適應寒地環境的工業機器人，這也是別人輕易搶不走的優勢。

東北會變成“遼吉吃肉，黑龍江喝湯”嗎？

長春都市圈與大連的崛起，確實讓東北地區各個城市的發展差距浮出了水面，但說是“兩極分化”還為時尚早，更有可能出現的，是梯度發展的新格局。

數據上的差距確實在擴大，哈爾濱的GDP增速墊底，人均可支配收入方面也落后，這種總量與質量的雙重差距，短期內很難縮小。產業結構方面更加明顯，與大連的數字經濟占GDP10%、長春的新能源汽車產業鏈初具規模相比，哈爾濱的新興產業投資占比還不足20%，過度依賴裝備制造與農業的問題，沒有得到很好的解決。

好在頂層設計的政策正在對沖這種失衡現象。國家在批復長春都市圈時，特別強調了“輻射帶動黑龍江鄰近區域”，吉林省也把松原、梅河口納入了都市圈的輻射范圍，這些城市正好與黑龍江的大慶、綏化接壤。2025年開通的G331沿邊公路吉林段，向北延伸就能接黑龍江的同江口岸，這條線能把吉林的文旅資源與黑龍江的邊境旅游串聯起來。

目前，東北的城市分工格局正在逐漸形成，大連是東北亞航運樞紐，負責進出口與大宗商品交易，沈陽是先進制造中心，主攻低空經濟與智能裝備，長春是汽車與農業創新極，積極帶動產業鏈升級，哈爾濱則是對俄門戶與寒地經濟樣板。2025年遼寧國際投洽會上，來自4個城市的企業達成了23項跨區域合作，大連的算力中心在為長春的汽車仿真測試提供支持，哈爾濱的寒地技術可以幫沈陽的無人機適應低溫環境。

長春都市圈的獲批，證明東北振興不是“齊步走”，而是要實現“重點突破帶全局”，讓有基礎的區域先跑起來，再通過產業鏈聯動，拉著兄弟城市一起走。

如今的東北，已經不是“誰能獨領風騷”的時代，而是誰能在分工中找準位置的時代，每個城市都需要充分發揮自己的核心優勢，畢竟，對這片老工業基地來說，找到正確的發展方向，比盲目的奔跑更重要。