河南新鄉啟動跨境電商綜試區建設

近日，《中國（新鄉）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》發布，明確以跨境電商綜試區建設為抓手，推動外貿轉型升級，打造內陸開放高地。根據規劃，新鄉將通過三年探索，力爭實現跨境電商年進出口額突破100億元，并建成5個產業園區、5個以上特色產業帶，年均培育100家以上跨境電商企業。

方案提出，依托新鄉精細化工、紡織服裝、起重裝備等傳統產業優勢，推動“制造+跨境電商+服務”協同發展，打造傳統產業轉型升級引領區。同時，立足高校資源，建設跨境電商創業創新集聚區，吸引高層次人才落戶，并通過孵化基地支持重點群體創新創業。

在物流體系建設方面，新鄉將加快構建多式聯運網絡，提升中歐班列運營能力，推動國際班列常態化運行，并打通“豫北集貨+空運直郵”通道。此外，還將探索國際公路運輸線路，鼓勵物流企業參與《國際公路運輸公約》，拓展跨境電商物流新路徑。

新鄉跨境電商綜試區將重點建設線上綜合服務平臺和線下產業園區平臺。線上平臺整合商務、海關、稅務等多部門數據，為跨境電商企業提供一站式服務；線下平臺則依托開發區、物流園區等載體，打造協同發展的產業園區。

同時，構建信息共享、金融服務、統計監測、風險防控、智能物流和信用管理六大體系。其中，金融服務體系鼓勵金融機構創新支付、結算、融資等產品；風險防控體系將覆蓋產品來源、質量、稅收等關鍵環節；智能物流體系則支持海外倉建設，提升物流效率。

方案提出多項創新舉措，包括：

• 監管服務創新：推行跨境電商出口拼箱貨物“先查驗后裝運”模式，實行7×24小時預約通關，探索AEO認證企業指導機制。
• 金融服務創新：支持銀行憑交易電子信息辦理外匯業務，推廣知識產權質押融資、鐵路運輸單證金融等新模式。
• 知識產權保護創新：發布跨境電商知識產權保護指南，加強海關與市場監管聯動，打擊侵權行為。

為夯實產業基礎，新鄉將實施市場主體引育、產業出海提質、電商人才培育、海外倉優化布局四大行動。例如，依托產業帶打造智能制造、高端裝備等跨境電商產業園；通過“跨境電商+農業”模式建設中原農谷綜合服務基地；聯合高校設立產教融合實訓基地，培養復合型人才。