爭奪第三城！東莞，比肩佛山了

作者：余飛

01

莞佛之爭

廣深之爭、莞佛之爭，是廣東人民茶余飯后的重要談資。

不過，廣州與深圳之間的差距越來越大，廣州已經無力追趕，深圳作為廣東經濟第一城的地位，已經很難被撼動。

但佛山從未甩開過東莞。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

這兩年由于佛山經濟下沉得比東莞厲害，兩者之間的差距不斷縮小，到今年前三季度，已經縮小到了2006年以來最小差值，幾乎是貼身肉搏。

佛山統計局披露：

前三季度，全市地區生產總值9620.82億元，按不變價格計算，同比增長1.6%。

東莞統計局披露：

前三季度，全市地區生產總值9318.93億元，按不變價格計算，同比增長4.5%。

兩座城市的實際增速，均未跑贏全國大盤，但明顯佛山跑得更慢。

從增量來看，佛山前三季度GDP較去年同期增加了285.34億元，東莞較去年同期增加了525.14億元。

前三季度，佛山與東莞的差距縮小至301.89億元，上一次這么小的差距，還是在2005年。

制圖：城市財經；數據：佛山、東莞統計局

事實上，這幾年東莞、佛山乃至整個廣東的發展節奏，都放緩了。

今年前三季度，廣東省以10.52萬億元的GDP總量繼續領跑全國，但增速只有4.1%，低于全國平均增速1.1個百分點，在31個省市自治區中位居倒數第四，這給了江蘇進一步縮小差距的機會。

前三季度，江蘇省以10.28萬億元的GDP總量緊隨廣東，同比增速為5.4%，高于全國平均增速0.2個百分點。

從內部各城市的角度來看，廣東省下轄21個城市，前三季度增速只有梅州、深圳跑贏了大盤。而江蘇下轄的13個城市，只有連云港跑輸大盤，無錫尚未公布數據。

粵蘇兩省的GDP總量差距收窄至2366億元，創下2015年以來同期最小差值。

東莞與佛山，尤其是佛山，正是廣東整體經濟增速放緩的縮影。

02

佛山、東莞，新舊動能轉換中

財新對于兩省的表現，給出的分析是：

主要差異在固定投資。統計局數據顯示，前三季度，粵蘇兩省的固定資產投資分別同比下滑14.1%和8.4%，下滑速度相差5.7個百分點。

當前江蘇省的制造業以高端裝備、新能源汽車、新材料等高成長性領域為支撐，投資韌性更強；廣東省積極在人工智能、機器人等領域布局，但傳統的電子制造、家電、紡織等勞動密集型產業仍然面臨外遷與轉型升級的陣痛，新舊動能尚在轉換過程中。

兩個大省固投都在下滑，當然，下滑的重點是房地產。

廣東和江蘇的房地產開發投資額分別為6949.34億元和6828.85億元，分別同比下滑20.60%和18.70%。

廣東的房地產調整，明顯更深，這與廣東某些城市與房地產深度綁定有很大關系，其中最典型的便是佛山。

佛山最著名的產業，就是泛家具產業，包括家具、照明、建材、家電等，與房地產業深度綁定。

從兩個數據就能看到泛家具產業之于佛山的重要性：

第一，佛山工信局披露的數據，陶瓷、鋁型材、金屬制品、家電、塑料制品、家具等7大房地產關聯行業，占佛山制造業的比重近60％。

第二，2024年，佛山出口超3800億元，其中家電、家具、照明、建材、陶瓷、紡織等泛家居產品出口近2000億元，占比超50%。

綁定如此深度，受影響如何不大。

受全國房地產深度調整影響，佛山的房地產產業下跌情況如何？

2024年，佛山房地產開發企業完成投資941.79億元，同比下降26.3%；其中住宅投資下降27.3%。

分地區看，禪城區房地產開發投資同比增長0.3%，南海區下降23.2%，順德區下降44.5%，三水區下降48.8%，高明區下降46.2%。

同時，2024 年，佛山全市一手住宅成交約 4.45 萬套（含別墅），同比下跌 18%，為近十年最低；二手住宅網簽共 54979 套，同比下降 6.8%。

今年前三季度，佛山房地產開發企業完成投資561.61億元，同比下降24.5%；其中住宅投資下降20.5%。分地區看，禪城區房地產開發投資同比下降20.6%，南海區下降25.6%，順德區下降27.6%，三水區下降29.5%，高明區下降24.7%。

房地產調整如斯，家具行業焉能好受。

佛山市家具協會披露的數據顯示：

2025年1-9月，我國家具行業規模以上企業實現營業收入4562.0億元，同比下降6.7%；實現利潤總額196.8億元，同比下降19.1%。

支柱產業影響如此之大，以工業立市的佛山下沉，也就見怪不怪。

2024年，佛山規上工業增加值下降1.9%。分企業規模看，大型企業下降9.3%，中型企業下降2.8%，小微型企業增長9.7%。

同期，佛山的出口也在跳水。2024全年進出口總額 4996.5 億元，比上年下降16.2%。其中出口3873.9 億元，下降 20.5%；進口1122.6 億元，增長3.0%。

出口跳水的根本原因，是佛山的產業結構問題。

佛山大多都是勞動密集型產業，科技含量高的產業并不多。

這種產業結構，在順風順水的時候，不會有事，一旦出口受阻，高下立判。

這些年受全球政治氣候影響，疊加全球局勢動蕩導致全球經濟復蘇緩慢，引發了產業轉移與出口受困。

產業鏈轉移對于佛山勞動密集型產品的出口造成較大挑戰，國外市場對傳統產業產品的采購有所減少。

工業與出口兩大動力受阻，最終導致佛山去年一季度GDP同比出現下降，全年GDP僅增長1.3%，增量與增速在27個萬億GDP城市中均倒數第一。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

直到目前，依舊沒有起色。

今年前三季度，佛山GDP實際增速1.6%，在萬億城市中依舊墊底。

這便給了東莞機會。

事實上，在整個廣東經濟增速放緩之下，東莞也正遭受著產業轉型帶來的陣痛，東莞比佛山更早出現了經濟下沉現象。

2023上半年、前三季度到全年，東莞的GDP增速在同類城市中均倒數第一。

2023全年東莞GDP11438.13億元，增長2.6%，增速位居萬億城市倒數第一。

問題同樣出現在工業與出口上。

2023年全市規模以上工業增加值5171.00億元，同比下降1.9%。出口總額8460.9億元，同比下降了8.9%。

不過，東莞在2024很快爬出了坑底，但尚未完全恢復。

2024年一季度，東莞的GDP名義增速就達到8.16%，在萬億城市中僅次于杭州（8.24%），高于全國4.15個百分點；上半年繼續保持高位，GDP名義增速達8.07%，是萬億城市中唯一名義增速破8的城市，高于全國4.1個百分點。

去年全年，東莞GDP實際增速4.6%，仍低于大盤，但筑底回暖信號明確。

今年前三季度，東莞GDP實際增速4.5%，仍低于大盤0.7個百分點。

03

產業決定最終贏家

從目前的GDP規模來看，兩座萬億級城市的差距僅300多億，相當于再次回到了同一起跑線。

未來的搶位大戰，決定輸贏的關鍵，在產業，在誰能真正實現產業升級，誰能更快走出產業陣痛。

佛山、東莞從氣質上來說，非常像。

都是制造業重鎮，工業實力均位居全國前十，且相近。

2024年，佛山規模以上工業營收2.8萬億元，位居全國第五。東莞2.77萬億元，位居全國第七。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

都是外向型經濟，都是粵港澳大灣區的強大輔助。

不過，從產業結構來看，兩座城市又有很大不同。

佛山聚焦在傳統產業，這一次受影響嚴重，主要是其主打產業與房地產深度綁定。

而東莞的產業由于靠近深圳，更加新興。

但饒是如此，兩座城市的工業存在同一個弱點：科技含量不高，代工為主，利潤率太低。

佛山方面，去年中國新聞周刊發布的文章披露，根據企業反映，佛山鋁型材、陶瓷、紡織服裝等重點產業利潤率均已不足5％。

東莞方面同樣如此。企業平均利潤率不足5%，研發投入占比長期低于3%，關鍵零部件對外依存度超70%。更嚴峻的是，2023年東莞規上工業企業虧損面達28.6%，較五年前擴大12個百分點。

在各行各業內卷如斯的當下，顯得更加艱難。

利潤低的根本原因，是兩座城市的制造業雖強，但都處在微笑曲線的底部。利潤完全被上游的研發與下游的營銷壓制著。

以東莞的潮玩產業為例來說。

東莞2023年被授予“潮玩之都”稱號。世界潮玩看中國，中國潮玩看東莞。

數據顯示，東莞擁有超過4000家玩具生產企業，近1500家上下游配套企業，是全國最大的玩具出口基地。

另外，《中國潮玩與動漫產業發展報告（2024）》，中國潮玩產業占全球潮玩市場總價值約20%。其中，全國近85%的潮玩產品由東莞生產，全球1/4的動漫衍生品由東莞制造。

靚麗數據背后，本質仍是代工。

2023年，東莞市委黨校課題組就在《關于發展潮玩產業 打造“潮流東莞”的建議》一文中提出，東莞的潮玩產業基本仍以代加工生產為主，整體產業結構處于低附加值（僅占10%~20%）環節。與此同時，東莞缺少吸引人才的平臺，潮玩設計和銷售人才供給與產業需求的結構性矛盾愈發突出。

面對如此，兩座城市都在尋求改變。

廣東省2022年為佛山量身發布了一份《關于支持佛山新時代加快高質量發展建設制造業創新高地的意見》，其中明確提到：

為推動佛山全面提升發展能級，順應新時代新要求加快高質量發展，建設制造業創新高地，增強珠三角地區核心引擎的戰略支撐。

在文件的第七條特別提到了，推動產業協同融合發展。支持佛山推進服務型制造發展，建設一批示范企業和平臺。鼓勵研發設計、文化創意、電子商務等服務型企業向制造環節拓展。

同時，2022年佛山重磅提出了高水平打造“十大創新引領型特色制造業園區”，全面推動制造業邁向中高端。

佛山提出，按照“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”總體產業布局，選擇有基礎、有空間、有前景的重點區域，布局一批特色制造業園區，因園制宜、一園一策、一業一策，在土地規模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予支持，加大招商引資力度，推動形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的專業園區發展新格局。

10個現代服務業產業集聚區具體如下：

2024年，佛山又提出了“再造一個佛山”。

途徑便是，加大對新興產業的投資。

2025上半年，佛山共簽約1億元人民幣或1000萬美元以上項目391個，簽約投資總額1991.18億元，同比增長5.24%。其中第二產業（廣義工業）占比超七成，在二產項目中又以高端裝備制造、新材料、新一代電子信息等細分行業為主。

東莞同樣在加快轉型。

2023年年初，東莞發布《關于堅持以制造業當家 推動實體經濟高質量發展的若干措施》，支持制造業數字化轉型，牽引帶動不少于1000家規上工業企業實施轉型。

當年年底，東莞 以“千億基金萬畝土地 東莞智造鏈動全球”為主題舉行了2023東莞全球招商大會，面向全球招引優質企業及產業項目。

2024年，東莞發布 《關于加快推進新型工業化 高質量建設國際科創制造強市的實施意見》，推動傳統優勢產業轉型，搶抓新興產業發展機遇。

同年9月份，東莞明確提出，要構建“8+4”戰略性新興產業和未來產業政策體系。

東莞的"8+4"產業高度契合廣州的"3+5+X"和深圳的"20+8"戰略性新興產業體系，集中體現了主動對接融入廣深的意圖。

具體目標上，東莞提出，到2027年底，全市規模超千億元的產業集群不少于7個，規上工業總產值超過30000億元，高技術制造業增加值占規上工業比重超過42%，工業投資年均增速不低于10%……要重點突破一批細分領域關鍵核心技術，推動戰略性新興產業規模不斷壯大，未來產業關鍵技術實現重大突破。

進入2025年，隨著年初AI概念大火，東莞提出：

支持人工智能賦能各類終端產品技術創新，力爭形成具有國際競爭力的智能移動終端產業集群。

在搶奪潮玩產業微笑曲線兩端上，打造屬于自己的IP方面，東莞也開始發力。

8月份，東莞市發布了《東莞市加快潮玩和動漫產業發展若干措施》，計劃拿出1.2億元產業扶持資金，從產業生態、開拓市場、內容創作、動漫產業、要素保障等五大方面支持潮玩和動漫產業高質量發展。

來源：廣東省人民政府官網

在開拓市場方面：聚焦打通內外銷環節，對參加國內外重點展會的潮玩和動漫組織和企業，最高給予20萬元的參展補貼；支持潮玩和動漫企業開展跨境電商和內貿電商，對平臺服務費、國際認證費，最高給予20萬元的補助，助力企業開拓新市場。

在動漫產業方面：扶持打造頂級原創動漫精品，其中，對獲得權威獎項的自主版權動漫作品，最高給予500萬元資助；對在頭部網絡平臺首播且播放量在動漫類年度排前20位的，最高獎勵100萬元；國內電影票房達1億元的，獎勵100萬元，達5億元及以上的獎勵200萬元。

在集群發展方面：歡迎全球潮玩動漫頭部企業、知名IP、平臺巨頭來東莞設立總部、區域中心、研發基地，最高資助500萬元。此外，市鎮聯手提供優質低成本產業空間，支持園區爭創各級文化產業示范園區，最高獎勵200萬元。

在要素保障方面：適時設立潮玩動漫產業專項子基金，串聯投資上下游，引導信貸資源精準滴灌潮玩企業，同時進一步加強人才培養和引進，強化行業服務，為潮玩動漫產業發展營造更優發展環境。

今年前三季度，東莞的先進制造業投資同比增長46.6%，增速比上半年提高16.0個百分點；高技術制造業投資同比增長57.9%，增速比上半年提高26.1個百分點。

兩座城市都展開了產業升級的賽跑，新興產業的投資已經成為兩座城市的重中之重。

但產業升級與轉型，并非一蹴而就，需要時間需要耐心。短則五年，長則十年。

不過，從短期的收效來看，東莞明顯更好一些。

工業數據方面：

東莞前三季度規模以上工業增加值同比增長4.4%。分行業看，主導產業增速較快，電子信息制造業增加值同比增長8.4%，電氣機械及設備制造業同比增長8.2%，化工制造業同比增長11.6%。新動能產業增勢較好，先進制造業、高技術制造業增加值分別同比增長6.8%、8.6%，高于全市平均水平。從產品產量看，高技術產品產量快速增長，集成電路、智能手表、服務器、傳感器等產品產量分別同比增長78.3%、39.7%、27.6%、24.5%。

佛山前三季度規模以上工業增加值增速僅0.7%。分行業、分產品的詳細數據，沒有公布。

出口方面：

東莞前三季度，全市外貿進出口總額11650.2億元，同比增長14.4%。其中，進口4522.9億元，同比增長25.4%；出口7127.2億元，同比增長8.3%。

機電產品前三季度出口達4999.1億元，同比增長12.2%，占全市出口總值的比重超過七成。其中，集成電路、電工器材、電腦及其零部件、手機等重點品類出口增勢良好，同比分別增長17.1%、21.8%、22.5%和13.4%，充分展現出東莞在電子信息等優勢產業領域的強勁競爭力。

佛山前三季度外貿進出口總額3543.6億元，增速較去年同期提升10.8個百分點。其中，出口2762.5億元，增速較去年同期提升16.7個百分點。出口機電產品1810.5億元，增長4.6%；出口高新技術產品156.6億元，增長8.1%。

因此，短期來看，東莞這兩年取代佛山，成為廣東第三城的概率越來越大。

最終的格局，則取決于兩座城市對新舊動能轉變的耐心與決心。

原創不易，辛苦動一動你的小指頭，在文章右小角點個在看、點個贊。歡迎分享出去，讓更多的人看到。