征地補償沒到手，房產證卻被注銷？圣運律師指出“內部函”違法實質，成功翻盤！

河北保定的劉芳、陳建軍（化名）夫婦從未想過，自己住了多年的房子，竟會以如此方式“消失”——補償未談妥，房屋卻被強拆；房產證隨后被公告作廢；起訴至法院，竟又被一審裁定駁回。維權之路看似層層被封死，直到律師介入，一針見血指出“內部函”背后的法律漏洞，才讓案件迎來轉機。

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一波三折：房屋被拆，產權證又被注銷

劉芳、陳建軍在保定市擁有一處合法房產，因棚戶區改造項目被納入征收范圍。然而，在未達成補償協議的情況下，2022年7月，該房屋被區政府強制拆除。

在律師的幫助下，夫妻二人依法提起行政訴訟，請求撤銷此前區政府作出的補償決定，法院支持了其訴求，判決撤銷該決定。本以為補償問題將重回談判軌道，誰料他自己的房產證卻已被公告作廢。

原來，區政府曾向登記中心發出《關于辦理房屋所有權注銷登記的函》（189號函），稱“征收補償已全部到位”，要求注銷相應產權證書。然而，生效判決早已確認補償問題并未解決，該函內容與事實嚴重不符。

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雪上加霜：起訴維權，竟被認定不屬于受案范圍

“房子沒了，證也沒了，我們的權利到底在哪？”夫妻二人委托律師起訴，請求撤銷189號函。

然而，一審法院裁定駁回了起訴，理由是：該函屬于行政機關之間的“內部行為”，不直接對當事人權利義務產生影響，不屬于行政訴訟受案范圍。

“房產證都被注銷了，還不算影響權利？”一審裁定讓劉芳、陳建軍陷入維權僵局。

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圣運破局：所謂“內部函”，實質是侵權行為

在困境中，圣運拆遷律師精準指出一審裁判的邏輯錯誤：“內部函”并非法律“擋箭牌”，關鍵要看其是否對公民權益產生實際影響。

圣運拆遷律師指出，該函雖在形式上發于行政機關之間，但其內容直接指向“注銷房產證”，不動產登記中心也正是依據該函作出注銷行為，導致劉芳、陳建軍的物權登記狀態發生變更，合法權益受到現實侵害。此外，函中所謂“補償已到位”的說法，已被生效判決否定，屬于事實依據嚴重缺失。

在二審庭審中，圣運拆遷律師強調：“不能因文件形式上的‘內部性’，就忽略其對外產生的法律效果。只要對公民合法權益造成實質影響，該行為就具有可訴性。”

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峰回路轉：二審采納意見，指令繼續審理

河北省高級人民法院采納了律師意見，于2023年作出終審裁定：撤銷一審裁定，指令保定市中級人民法院繼續審理本案。

程序之門重新開啟，劉芳、陳建軍的維權之路迎來曙光。

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律師提醒：識別“內部行為”陷阱，關鍵在于辨別是否實際影響權利

在征地拆遷類案件中，行政機關常以“內部函”“協調意見”等形式推動事務，卻在訴訟中以“屬于內部行為”為由試圖排除司法審查。

法律保護的是公民實實在在的權利。當一份“內部函”能夠直接導致您的房產證被注銷、補償權益被架空時，它就已經從一個內部文件，演變成了對您合法權益的外部侵害，完全屬于法院應當受理的范圍。

本案中，圣運拆遷律師正是精準抓住了“內部行為外部化”這一法律特征，擊破了程序壁壘，為當事人重新打開了維權大門。如果您也正面臨類似困境，圣運律師團隊愿以專業的研判與豐富的實務經驗，為您厘清法律脈絡，捍衛您安身立命的根本權益。