韓國加碼 AI 沖刺全球前三 借力美國 26 萬枚芯片破解后發困局

2025 年 11 月 4 日，韓國總統李在明在國會施政演說中明確提出，韓國將以 “躍升為 AI 三大強國” 為核心目標，2026 年作為開啟 AI 時代的歷史性起點，全力推進人工智能產業突圍。這一戰略背后，是韓國經濟結構性放緩的壓力與中美科技競爭下的追趕焦慮。

AI制圖

為實現這一目標，韓國政府在 2026 年度預算中劃出 10.1 萬億韓元（約合 535 億元人民幣）專項支持 AI 領域，規模達 2025 年的三倍，而尖端戰略產業研發總預算更是增至歷史最高的 35.3 萬億韓元。李在明政府還首創 AI 首席秘書職位，推出 “30 大先導項目” 和超 100 萬億韓元的 “國民增長基金”，構建 “主權 AI” 生態體系，同步推進 “智能強軍”，將 AI 納入國防升級核心。

然而，韓國 AI 產業面臨顯著后發困境。受前政府研發預算削減影響，韓國 AI 投資進度落后于中美法等國，人才流失問題尤為突出。斯坦福大學《2025 年 AI 指數報告》顯示，韓國 AI 人才凈流出連續 3 年為負，在 OECD 成員國中排名倒數第四，業界無奈形容為 “有車卻沒有司機，有槍卻沒有子彈”。薪資差距與體制性弊端導致大量 AI 人才外流，成為產業發展的關鍵瓶頸。

在此背景下，韓國將合作重點轉向美國。10 月底 APEC 峰會期間，英偉達首席執行官黃仁勛與三星、現代汽車集團負責人的 “炸雞啤酒會面” 引發熱議，隨后韓國與英偉達達成重磅協議 —— 獲得 26 萬枚尖端 GPU 芯片支持。這些芯片將分別用于國家 AI 計算中心、三星 “AI 工廠”、現代汽車自動駕駛研發及 SK 集團打造的亞洲首個 “工業 AI 云”。此前，韓美還簽署 “科技繁榮協議”，敲定 AI、量子計算等領域的 “全棧式” 合作與技術出口計劃。

韓國的追趕之路也面臨中國技術發展的壓力。今年中國 AI 企業 DeepSeek 推出的推理模型，促使韓國加速國家級基礎 AI 模型研發，8 月已選定 5 大財團重點攻關，目標技術水平達到國際頂尖模型的 95%。盡管韓國在 HBM 存儲芯片領域占據近 80% 的全球市場份額，但大型模型、云計算等核心技術仍依賴美企，產業鏈深度嵌套于美國主導的技術生態。

專家分析，韓國試圖以半導體制造優勢結合 AI 產業突破，既希望通過科技實力拓展外交空間，也意在應對多重戰略挑戰。但如何平衡對美依賴與自主發展、破解人才困境，將成為其沖刺 “AI 三大強國” 目標的關鍵。