
檢察辦案如何讓公平正義看得見、摸得著?2025年以來,廈門市檢察機關深入貫徹最高檢“應聽證盡聽證”工作要求,將聽證作為改進辦案方式、化解矛盾糾紛、提高辦案質效的關鍵抓手,交出了一份亮眼答卷:2025年1至10月,全市共開展檢察聽證632件次,同比上升78.5%,件次和增幅均居全省前列,實現“四大檢察”“市區兩級院”“關鍵少數”三個全覆蓋,推動高質效辦案,讓人民群眾能感受、可感受、感受到公平正義。
堅持強基固本,強化外腦支撐
“聽證員不僅要‘聽得懂’,更要‘評得準’。”廈門市檢察機關高度重視聽證員隊伍選任工作,全市統籌推進“一體化”聽證員庫建設,構建起涵蓋具有法律背景、專業技術、社會工作經驗等多元背景的分類化聽證員隊伍。截至目前,共聘任聽證員83名,其中聘任5名臺胞聽證員專門參與涉臺案件聽證,為兩岸司法協同注入 “廈門力量”。
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為強化聽證員履職保障,廈門市檢察機關先后出臺聽證員選任和管理辦法、聽證員履職經費管理辦法等制度,健全對聽證員的保障機制。同時,通過組織初任培訓、高校專家專題講座、檢察開放日、旁聽觀摩等方式,常態化開展聽證員素能提升工作,覆蓋230余人次。
堅持規范管理,提升工作質效
流程細化是規范的關鍵。規范聽證員抽選程序,市檢察院案件管理部門統一接收兩級院聽證申請,結合案情針對性匹配聽證員庫,并進行隨機抽選,確保“專業人”聽“專業案”。各區院結合本地實際,持續完善工作指引,細化聽證啟動、聽證結果運用、聽證工作分工等操作流程。湖里區檢察院編發聽證工作要點4份47條101項;集美區檢察院制定聽證工作操作指南,細化聽證操作流程,統一聽證相關文書。
在聽證工作的關鍵節點把控上,全市檢察機關嚴格保障聽證員主體地位:聽證前,提供必要案件材料、介紹案件基本情況、明確聽證需解決的問題,確保溝通充分、準備到位;聽證中,落實聽證員提問、質證、討論、發表意見等環節工作要求,保障聽證員“充分聽、坦誠證”;聽證后,及時反饋案件處理情況,并聽取其意見建議,確保聽證公信力。
堅持創新驅動,助力司法為民
跨地域參加聽證,當事人要奔波在路上,耗時又費力。為化解跨地域聽證的不便,廈門市檢察機關積極探索“云端聽證”,改造升級聽證室,運用遠程提訊專線連通聽證室與看守所,以數字化賦能化解“羈押必要性審查”聽證難題,減輕當事人負擔的同時,促進聽證效果與效率協同統一。思明區檢察院建成遠程提審室、遠程庭審室、“知識產權協同保護中心線上平臺”“偵查監督與協作配合云平臺”等多位一體的遠程辦案系統,約30%的聽證案件實現“云聽證”,切實提升司法效率。
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此外,針對環保、公益訴訟、行業管理等群眾關心案件,廈門市檢察機關積極推行“現場聽證”方式,以親歷性助力公益保護、行業治理等取得實效。湖里區檢察院在涉僑古厝修復現場召開公開聽證,聽證員實地走訪考察、現場“聯合會診”,共同為轄區文物修繕保護出謀劃策。
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“把聽證室搬到群眾家門口” 是廈門市檢察機關便民服務新實踐。針對鄰里、拆遷等矛盾糾紛類案件,主動上門聽證,邀請多方參與聽證,通過實地查看、現場詢問、以案釋法等方式,將檢察聽證與現場普法有效融合。海滄區檢察院在辦理鄰里糾紛信訪案件中,將聽證室“搬”到當事人家里,邀請當事人身邊人、社區網格員、司法所調解員、值班律師共同參與,推動矛盾糾紛就地實質性化解。
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從 “紙上辦案” 到 “應聽盡聽”,從 “坐堂問案” 到“上門服務”,廈門市檢察機關以聽證工作為抓手,不斷提升司法公信力與群眾獲得感。
下一步,廈門市檢察機關將持續深化聽證工作創新,讓聽證成為化解矛盾、傳遞司法溫度的重要載體,為更高水平建設法治廈門、平安廈門提供有力司法保障。
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