乘風“東數西算” 蕪湖大數據闖關市場化

作為全國“東數西算”工程的重要算力樞紐節點之一，蕪湖這座“汽車之城”正在數據要素市場建設中發生“蝶變”。

如今，一提到“算力淘寶”，數據行業內就會想到蕪湖。《中國經營報》記者近期采訪了解到，坐落于蕪湖、被譽為“算力淘寶”的安徽省級算力統籌調度平臺，已匯聚省內34家算力服務商，提供超千款產品。

作為該調度平臺的建設方，過去3年來，蕪湖市大數據建設投資運營有限公司（以下簡稱“蕪湖大數據公司”）一直在深入探索市場化運作及數據要素建設的創新模式。

蕪湖大數據公司董事長胡蓉近期在接受記者采訪時表示：“蕪湖作為‘東數西算’重要節點，一方面，需要承載東數西算國家戰略建設。另一方面，也正在以國資優勢，打造市場化業務和數據要素應用場景，讓數字經濟成為推動城市轉型升級的必然一環。”

立足“東數西算”找準發展定位

回望蕪湖江北，從成片農田到數據中心林立，僅3年時間，蕪湖大數據公司正在成為“東數西算”蕪湖數據集群建設中不可或缺的一員。

“公司成立于2022年8月18日，相比較之下，公司成立得不算早，但是卻正逢當年2月國家‘東數西算’戰略正式獲批。”談及公司成立背景，胡蓉對記者說。

胡蓉表示，不同于各地大數據集團業務領域普遍集中在信息化項目建設、城市數字化轉型等方面，承接“東數西算”工程中的重大項目是蕪湖大數據公司的重點任務之一。“算力是底座，無論是數據的運營還是流通，都離不開算力基礎設施的建設。”

記者從蕪湖市數據資源管理局了解到，目前，蕪湖數據中心集群已落地華為云、抖音、世紀瓏騰、三大運營商等15個數據中心項目，其中，投運6個，建成標準機架12萬架，智算規模達2.6萬P（注：即PetaFLOPs，1P表示每秒能進行1千萬億次浮點運算的計算能力）。

胡蓉形象地將蕪湖比作“長三角地區的算力后花園”。在她看來，之所以蕪湖能夠承載這份任務，與長三角活躍的互聯網經濟和諸多的應用場景相關。“中西部有豐富的算力資源，東部有外溢的算力使用需求，通過算力調度平臺，可以有效地解決供需不匹配的問題，讓資源高效地流動起來。”

數據中心雖然建起來了，還應該考慮怎么把數據中心管起來和用起來。這時候，國企的作用就顯現出來了。胡蓉透露，公司沒有發展傳統的業務領域，如承接一些政府的信息化項目建設和運維，而是自主投融資建設了安徽省算力統籌調度平臺。”

記者了解到，該平臺起初并非省級的平臺，只是面向蕪湖集群，用于統籌已落戶數據中心的算力。2024年4月25日，安徽省數據局、發改委、科技廳聯合發文，定位該平臺為省級算力統籌調度平臺。2024年8月，平臺與“東數西算”的長三角、韶關、貴安、慶陽、和林格爾數據中心集群實現互聯互通，并入選國家數據局《全國一體化算力網應用優秀案例》。

胡蓉透露，目前該平臺已經接入34個數據中心，未來，安徽省內的數據中心也將應接盡接。

記者注意到，為切實減少中小微企業和科研用戶的使用成本、降低使用門檻，安徽推出了“算力券”政策。安徽省數據資源管理局數字科技和基礎設施建設處處長孫彬曾公開介紹：“省級財政將對算力使用方給予不超過其總支出20%的補助。”

對此，胡蓉向記者表示：“國家、省、市三級補貼疊加后，落戶蕪湖的企業若使用智算且符合長三角協同發展要求，其算力成本可降低50%以上。推出這樣的政策，就是為了吸引更多人工智能上下游企業落戶蕪湖。”

為確保補貼精準發放，安徽省算力統籌調度平臺與數據中心服務器實時打通，嚴密監控算力使用情況。“申領補貼時，企業需提交發票、合同和平臺區塊鏈憑證，科技廳會實地抽查，并經專家評審，幾道關嚴防企業騙補。”胡蓉表示。

從“四算合一”到“算力淘寶”

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，構建現代化基礎設施體系，適度超前建設新型基礎設施，推進信息通信網絡、全國一體化算力網、重大科技基礎設施等建設和集約高效利用，推進傳統基礎設施更新和數智化改造。

記者注意到，“十四五”時期，我國重點解決了算力監測效率不高、算力供需信息不全、算力生態協同不足等問題。目前，全國“算力資源一本賬”正在形成。而在安徽，全省算力資源一本賬已經形成。

據孫彬公開表示，建設省級算力統籌調度平臺，確立調度平臺的唯一性，目的在于將分散的算力統一起來。平臺最大特色是實現了通算、智算、超算、量算“四算合一”的省級統籌調度。

如今，被譽為“算力淘寶”的這一平臺，已可以提供超千款產品，涵蓋通算、智算、超算和量算。客戶可便捷地查找、比較和訂購所需的各類算力資源。

值得注意的是，算力統籌調度平臺不僅在于集中算力資源，更成為蕪湖大數據公司市場化發展的重要抓手。

一個市場現狀是，中小用戶通常會不定期、零散地下訂單，他們不太可能直接與大型數據中心交易，因此成本很高。數據中心也難以關注到這種小規模的需求。對此，蕪湖大數據公司認為，按使用時長租賃模式其實非常適合那些客戶。

胡蓉告訴記者，公司高度關注高校科研用戶和中小微高新技術企業的需求。在科研用戶方面，僅合肥市就有50多所高校，這些高校實驗室的科研用戶雖然資金有限，但對高性能計算資源的需求非常大。“由于算力服務的定制化特征，算力價格存在不透明的情況。我們也期待未來國家能出臺統一的算力指導目錄價格，以規范市場，平臺也會盡早將算力服務價格透明化。”胡蓉建議。

政務場景發力

作為國有企業，公共數據的授權和場景運營，是大數據集團重要的業務方向之一。

2024年4月30日，蕪湖市公共資源交易中心發布《關于征集蕪湖市公共資源交易“數智共享平臺”投資建設運營主體的公告》，以公開比選競爭的方式向社會征集平臺系統投資建設運營主體。

經過競爭，蕪湖大數據公司方案中標，作為蕪湖市公共資源交易“數智共享”平臺投資建設運營主體。該項目將數智化轉型與市場化試點兩項工作合二為一、協同推進。

“數智共享”平臺在招投標業務中發揮了重要效能。據了解，蕪湖大數據公司采用政府主導+市場運營模式，實現交易全流程電子化與智能化，數據結構化。“數智共享”平臺通過獨立評標室智能分配與音視頻分析系統，物理隔絕串標風險，構建三位一體招標投標監管模式，創新“進場即交易”和“數據最多錄一次”功能，建設了智慧交易系統、全息檔案系統、智慧見證系統等。通過區塊鏈和隱私計算技術實現數據可信共享和溯源，配合細致的業務審批流程、行為數字簽名和全流程追蹤審計技術，確保原始數據可用不可見，聯合金融機構開發征信、信貸等數據產品，推動數據要素市場化。

同時，依托“數智共享”平臺數字化建設成果，蕪湖大數據公司正在全面推廣以電子保函（保險）等方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金等，通過建設金融服務功能，打造全流程電子保函平臺，破解中小企業投標資金占用難題。

此外，2024年11月，國家數據局發布《可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）》，提出到2028年建成100個以上可信數據空間的目標，系統布局企業、行業、城市、個人及跨境可信數據空間等類型。

在胡蓉看來，可信數據空間的搭建并非貪大求全，還是要基于自身特點去打造。2025年9月19日，蕪湖大數據公司經公開遴選，正式成為蕪湖市公共數據資源授權運營機構。“目前，我們建設了公共數據授權運營平臺和隱私保護計算公共服務系統，以及數據資源管理系統。下一步我們會按照國家架構的要求去慢慢地補充。因為一些項目的建設很難有收益，我們也要考慮投資的收益比。”

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