1948年11月,鑒于解放戰爭的形勢已經發生巨大變化,我中央軍委發布通令,各野戰軍開始實行統一正規編制,縱隊逐步改稱為軍,師和旅統一稱為師,在軍以上設兵團和野戰軍兩級。
野戰軍按照地區劃分,即西北、中原、華東、東北四大野戰軍,另還有一個比較特殊的華北。由于華北未設野戰軍指揮機構,也沒有在編制上正式確立,嚴格意義上來講,華北只是軍區直屬野戰部隊。
兵團規劃方面,中央根據各大野戰部隊作戰目標和自身實際的不同,分配的兵團數量也不同:西北是兩個,中原是四個,華東是五個,東北是六個,華北是三個。
但是,在后來已經發生的歷史中,只有西北(一野)和華北實現了滿編,二野(中原)、三野(華東)、四野(東北)則都有空缺,這是為何呢?
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簡單來說,原因在于二野沒兵、三野少將、四野怕惹眼。
在1948年整編時,我軍共有55個軍(縱隊)、168個師(旅),中央想著接下來戰事會越來越激烈,就規劃了20個兵團、70個軍210師的編制。
但沒想到,三大戰役打完后,國民黨軍作戰時基本就處于非降即逃的狀態,很少有像樣的抵抗。
戰事烈度的下降,就意味著不再需要那么多野戰部隊。因此,干脆就保持現有情況,不再刻意擴編。
當時二野的規模其實最標準,其麾下有9個軍、27個師,共30萬人。編成了3個兵團,每個兵團在10萬人左右,中央最理想的就是這種“三三制”格局。
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抗戰剛結束時,二野前身晉冀魯豫是我黨實力名列前茅的根據地,奈何幾次內線作戰消耗巨大,后又進行了艱苦的挺進大別山,傷了元氣。
直到淮海戰役結束補充了大量俘虜才勉強恢復過來。在整編時,他們確實沒有多余的兵力去組建第6兵團。
其實渡江戰役前,劉伯承考慮過讓桐柏、江漢、鄂豫軍區各自再組建一個野戰軍,將其合編為第 6 兵團,由王宏坤出任兵團司令員。
但部隊渡江后,預料的堅決抵抗沒有出現,二野的三個兵團推進得順利迅猛,就沒必要再增設兵團編制,第6兵團因此空缺出來。
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三野的部隊人數倒是夠,在淮海戰役前,華野就已有43萬人,此戰打完后更是極速擴充,有足足15個軍,按照“三三制”,完全可以編成5個兵團。
但這個野戰軍有個很大的問題就是“山頭”多,每道人事任命也要考慮得多。
三野的組成主要有兩條線,一條是南方八省游擊隊、新四軍、華中野戰軍;另一條是到達陜北的主力紅軍、入魯的八路軍115師及本土武裝山東縱隊、山東野戰軍。
成分一復雜,在干部人選方面就得特別慎重,否則側向哪一方,都容易鬧意見、影響團結。在兵團司令員方面,三野比較看重資歷,畢竟資歷是最直觀的,擺出來就能消除很多人的異議。
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像《亮劍》里李云龍嗆孔捷、丁偉時說的:老丁剛參軍的時候,我已經是入伍十個月的老兵了,孔捷呢,更沒法提了...跟我比他孔捷就是個新兵蛋子。
三野選兵團司令員也有幾分這樣的考慮,如果說是依照善于指揮作戰來選,能成為高級干部的哪個不認為自己善于作戰?落選的人肯定不會服。
但要說誰誰誰土地革命擔任過什么職務,抗日戰爭擔任過什么職務,解放戰爭擔任過什么職務,落選的人再對比自己的履歷,的確不如對方,那就沒什么好抱怨的。
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而三野內部,真正能讓大家都沒多話講的高級干部也就王建安(紅軍軍政委、八路軍旅級干部、華野東線兵團副司令員);陳士榘(紅軍代軍長、八路軍115師參謀長、華野參謀長);
宋時輪(紅軍軍長、八路軍旅級干部、山東野戰軍參謀長);葉飛(新四軍發展線的代表);
這四個人正好出任四個兵團司令員,其他的要么已不跟隨主力進軍(許世友),要么很能打但資歷欠缺(王必成、陶勇)。
所以三野高層最終決定只組建4個兵團,其中一個兵團是“三三制”,另外三個兵團都安排了4個軍,這樣剛好容納麾下的15個軍。
盡管稍顯擁擠,但不妨礙第三野戰軍渡江之后橫掃東南沿海,第11兵團就此空缺。
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四野比三野人數更多,但也只有4個兵團,不過這兩個野戰軍“擠”的方式有些不一樣,四野是“擠”師。
在遼沈戰役前后,林總、羅帥出于謹慎考慮,組建了十多個獨立師,比如阻擊廖耀湘兵團撤往營口的關鍵部隊就是遼南獨立2師。這些新組建的部隊,到整編之際陸續編入正規野戰序列。
如果按照“三三制”標準,這十多個師湊出兩個兵團不會有太大問題,但四野畢竟是各大根據地抽調精銳出關后組成的,與其他兄弟部隊都有幾分淵源,如此一來,四野就不好顯得太惹眼。
否則人家一野才兩個兵團,四野卻出現六個兵團,那私下里的議論可就多了。
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所以四野領導們跟三野一樣想到了“縮編”,不過他們的方法是往軍里多塞一個師,那些獨立師直接加進原有的軍級編制中。
如此一來,四野的四個兵團基本都是12個師,總人數超過20萬,壯得厲害。
憑借這四個兵團,大軍南下后也是迅速解決華中地區的白崇禧集團,解放大業基本完成后,部隊都在陸續撤編,自然就沒再成立16兵團、17兵團了。
當然,上述的20個兵團編制,是中央最初為幾大野戰軍預留的,不包括后來起義的陳明仁21兵團、陶峙岳22兵團和董其武23兵團,這三支部隊有一定的統戰考慮。
總而言之,空缺也好,另新建也好,都是根據實際形勢而確定的,如果國民黨軍在南方還能展現出戰斗力,說不定20個兵團就會實現滿編了。
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