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最近加拿大有件大新聞,人民群眾,尤其是低收入群體,翹首以待的“國家統一發工資”可能快實現啦!
今年11月6號,加拿大參議院通過二讀的“全民基本薪資法案”,英文全稱為Universal Basic Income,下文簡稱“UBI”。本案從一讀到二讀只花了5個月,一旦通過三讀,最快會在一年內完成修法通過。
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G7國家中,加拿大算是個沒什么特點的“阿卡林”。國民GDP有5萬多美金,全球排名遠不如鄰居美國,只落在25名左右。但!這依舊不妨礙加拿大想做全球第一個“跑步進入共產主義”的國家!
規則您細品,以后在加拿大,只要是年滿17歲的國民,不管您是有工作還是在家躺平,國家都會無條件按月給您發2000加幣(約人民幣1萬元)的薪水。這樣累計,兩夫妻每月就有4000加幣,人多得多。趕快算算,咱家能拿多少錢?
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我有工作,但我仍需要國家發錢
讓我們來細看“跑步進入共產主義”一共要跑幾步。
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法案正式引入議會,俗稱“一讀”。一讀簡單,就是等于一句“這個事,朕知道了”。
進入“二讀”,就算是比較難的關卡,必須全國會議員都看過,且提案目標和原則獲得大部分議員支持才能通過。不通過會被否決,就代表法案告吹。
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UBI法案已經在今年5月28號完成一讀,11月6號通過二讀,正在等待報告,以便進入三讀程序。
雖然一個法案的通過看上去是分為7步,但真正難的就是“二讀”和“三讀”,剩下幾步都是跑程序,甚至第7步只是“作為英聯邦成員國,由君主代表簽字”,俗稱“御賜恩準”這么個表面儀式。
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作為英聯邦成員國,
加拿大名義上的最高權力代表是總督,
代替英皇行使君主權,法案由總督簽署才算正式生效
但鑒于加拿大有上、下兩個議院(上議院叫做Senate,下議院叫做House of Commons )。因此不論法案是從哪一個議院開始審理,三讀之后都會交由另一個議院再讀3遍。
二讀通過,三讀會有變數嗎?答案是不確定。“二讀通過但三讀未通過”的法案,出現的幾率還是比較低的。最大的懸念在于,即便三讀通過,仍可能遭遇重大修正,于是進入一種“回去改作業”的狀態,什么時候修正到滿意,才會繼續進行。
UBI法案在加拿大國會闖關,已經不是一次兩次了,許多議員都曾經提出過類似的法案,主要是由加拿大出名的“圣母型左翼-新民主黨”主導,但曾經好幾次流產。2025年這一次闖關,是由無黨派議員Kim Pate在下議院提出的。
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議員Kim Pate在參議院發表演說,詳細解釋UBI的實行,
對于消除貧困、改善民眾生活幸福指數、
以及降低犯罪率都是很有正面作用的
這一次UBI法案闖關成功,就實現“全民發錢”了嗎?這個答案也是否定。因為該法案是要求“建立全國范圍內實行UBI的可行性框架”,也就是說,先開始“紙上談兵”吧。
不過大家還是不能小看加拿大那股“不撞南墻不回頭”的魔性,畢竟安大略省在2017年就做過UBI試點,并且自認效果不錯。陸續幾年圍繞UBI的討論越演越烈,前仆后繼有的是人推。
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萬事都要先從談開始,不能上來就提錢多傷感情啊
無論UBI闖關幾次,或最終會不會通過。依舊繞不開一個核心,就是:聯邦政府是否有充足的財政來源,用來支撐“全民發錢”這個制度。
目前加拿大聯邦收入主要靠稅收,2023財年的聯邦收入大概是1100億加元。而僅僅是要執行UBI政策,最少的估計也要每年800-1000億。最高的預估可能達到8000億,看來除非實行更加嚴厲的稅收政策,否則只會入不敷出。
怎么搞錢是國家要頭疼的,再從個人角度看看UBI。
以現在的最低時薪17.75元加幣(約86元人民幣)計算,一個公民每月最低需要約3000元加幣(1萬5千人民幣)來維持起碼的生存狀態。
支持者相信,UBI提供的2000元是不夠用來讓人直接躺平的,假設一個低收入者做最底層的工作可賺到3000元。UBI又可額外給2000,加起來就是一個月5000加幣(約2萬5千人民幣)。理論上來說是立馬就能讓低收入人群擁有更多的經濟實力,一鍵按下瞬間消滅貧窮。
反對者相信這樣做只會引發貨幣貶值和物價上漲,讓本就不堪一擊的經濟一刀斃命。
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UBI這個話題在英國和加拿大
是有超過75%的民眾支持的
相反在美國卻不怎么受歡迎
“全民發錢”,讓人人都過上有尊嚴的生活,起碼這個愿景還是很令人心動的。只是究竟用什么方法,才能真正建立一個相對公平,且可持續發展的經濟模式來解決這一問題。
畢竟每人2000加幣這么發,日后肯定也要更高強度的稅收來補充,再怎么劫富濟貧,也不能把中產以上的收入都割走去“養底層”。以筆者在加拿大的觀察,各階層對UB的反應確實還是兩極分化很嚴重的。
假如你也身在其中,會怎么選?是否支持UBI,該發多少錢合適呢?咱們評論區里接著聊。
滑動查看參考文獻:
1.https://m.dealmoon.ca/guide/15733
2.https://cgctv.com/2023/10/20/加拿大全民基本收入,每月2000!一旦參議院通過,/ubi-1-2/
3.https://cometoca.com/how-are-laws-made-in-canada/
4.https://www.gg.ca/en/activities/2020/royal-assent-bill-c-18-and-bill-c-19
5.https://www.linkedin.com/posts/jchysk_universal-basic-income-from-tech-fantasy-activity-7333969445092052993-BZLm
6.https://news.gallup.com/poll/267143/universal-basic-income-favored-canada-not.aspx
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