德國(guó)外長(zhǎng)取消訪華后的八天：當(dāng)中歐關(guān)系站在命運(yùn)十字路口

一場(chǎng)突然取消的訪問(wèn)與一通緊急電話

十月的柏林，秋意正濃。德國(guó)外交部大樓內(nèi)，一場(chǎng)精心籌備的訪華行程在最后一刻被按下了暫停鍵。

10月26日，德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾以“中方未能安排足夠多的會(huì)談日程”為由，突然宣布取消訪華計(jì)劃。這位以強(qiáng)硬著稱(chēng)的外長(zhǎng)在聲明中不忘指責(zé)中國(guó)“試圖改寫(xiě)國(guó)際秩序”，并再次妄議臺(tái)灣問(wèn)題。

然而，戲劇性的一幕在八天后上演。11月3日，瓦德富爾主動(dòng)請(qǐng)求與王毅外長(zhǎng)通電話。電話那頭，他的語(yǔ)氣明顯軟化，強(qiáng)調(diào)“德方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”，并表示期待“盡早實(shí)現(xiàn)訪華”。

這一“取消-通話”的轉(zhuǎn)折，恰如一面鏡子，照出了當(dāng)前中歐關(guān)系的真實(shí)面貌：在政治姿態(tài)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間，在意識(shí)形態(tài)與共同利益之間，歐洲正經(jīng)歷著前所未有的搖擺與掙扎。

稀土博弈：綠色轉(zhuǎn)型背后的權(quán)力游戲

就在瓦德富爾取消訪華的同一周，布魯塞爾正上演另一場(chǎng)無(wú)聲的較量。

中歐“升級(jí)版”出口管制對(duì)話在這里舉行。會(huì)談的背景頗為微妙：10月9日，中國(guó)宣布收緊稀土出口管制；不到三周后，又宣布暫停擴(kuò)大管制12個(gè)月。歐盟對(duì)此迅速作出回應(yīng)，稱(chēng)這是“負(fù)責(zé)任的舉措”。

這場(chǎng)稀土博弈的背后，是一場(chǎng)關(guān)乎未來(lái)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的較量。

“沒(méi)有中國(guó)的稀土，歐洲的綠色轉(zhuǎn)型就像沒(méi)有汽油的發(fā)動(dòng)機(jī)。”一位德國(guó)汽車(chē)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人如此形容。數(shù)據(jù)顯示，歐盟90%以上的永磁材料依賴中國(guó)供應(yīng)，而這些材料是電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)電設(shè)備不可或缺的核心元件。

更令人擔(dān)憂的是，隨著歐洲向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其對(duì)稀土的需求預(yù)計(jì)到2030年將增長(zhǎng)5倍。但現(xiàn)實(shí)是，歐洲本土的稀土提煉能力不足全球的5%。

這場(chǎng)博弈揭示了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：在全球化深度交織的今天，供應(yīng)鏈已經(jīng)成為一種戰(zhàn)略資產(chǎn)。 中國(guó)的稀土管制并非針對(duì)性的制裁，而是基于國(guó)際規(guī)則的合法調(diào)整；而歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的做法，反而暴露了其在競(jìng)爭(zhēng)壓力下的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)理性vs政治敘事：德國(guó)無(wú)法割舍的中國(guó)情結(jié)

在柏林的政治表態(tài)背后，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)講述著另一個(gè)故事。

2025年1-8月的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)重新成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。這個(gè)結(jié)果并不令人意外——在德國(guó)企業(yè)的董事會(huì)里，中國(guó)始終是無(wú)法回避的話題。

大眾汽車(chē)的前CEO迪斯曾直言不諱：“汽車(chē)行業(yè)的半壁江山在中國(guó)。”數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)汽車(chē)三巨頭（大眾、奔馳、寶馬）在華銷(xiāo)量均超過(guò)其全球總銷(xiāo)量的30%，其中大眾在華盈利一度占到其全球利潤(rùn)的30%。

更深入的數(shù)據(jù)顯示：

（1）46%的德國(guó)工業(yè)企業(yè)依賴來(lái)自中國(guó)的中間產(chǎn)品

（2）中歐班列2024年開(kāi)行1.9萬(wàn)列，成為亞歐供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定器”

（3）西門(mén)子、巴斯夫等德企在華研發(fā)中心數(shù)量五年內(nèi)翻番

“我們?cè)谥袊?guó)不是為了廉價(jià)勞動(dòng)力，而是為了創(chuàng)新能力。”一位德國(guó)隱形冠軍企業(yè)的CEO坦言，“中國(guó)本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為我們最重要的創(chuàng)新動(dòng)力。”

這種深度綁定讓“脫鉤”變得不切實(shí)際。正如一位資深產(chǎn)業(yè)觀察家所言：“當(dāng)中德經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合到如同連體嬰兒般難以分割時(shí)，任何強(qiáng)行分離的嘗試都將是痛苦而危險(xiǎn)的。”

產(chǎn)業(yè)共生的經(jīng)濟(jì)學(xué)：超越零和博弈的新邏輯

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，中歐關(guān)系的本質(zhì)是互補(bǔ)性協(xié)同，而非零和博弈。

在綠色轉(zhuǎn)型的賽道上，中歐展現(xiàn)出了驚人的互補(bǔ)性。中國(guó)光伏組件占全球產(chǎn)能的80%，成本在十年內(nèi)下降了90%；而歐洲要在2030年前實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，需要新增140GW的光伏裝機(jī)容量——這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲本土的制造能力。

“這不是誰(shuí)依賴誰(shuí)的問(wèn)題，而是如何優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題。”一位參與中歐碳市場(chǎng)合作的專(zhuān)家指出，“中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)與歐洲的標(biāo)準(zhǔn)制定能力結(jié)合，可以創(chuàng)造出1+1>2的效果。”

在第三方市場(chǎng)，這種協(xié)同效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。東南亞某個(gè)大型光伏電站項(xiàng)目中，中國(guó)企業(yè)提供組件和工程建設(shè)，德國(guó)企業(yè)提供電網(wǎng)接入技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，這種“中國(guó)制造+歐洲標(biāo)準(zhǔn)”的模式正在成為新的范本。

更深層次的融合發(fā)生在創(chuàng)新鏈上。德國(guó)企業(yè)的精密儀器需要中國(guó)的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)迭代升級(jí)，中國(guó)的電池技術(shù)需要?dú)W洲的汽車(chē)工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。這種創(chuàng)新層面的相互依存，已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，進(jìn)入了共同進(jìn)化的新階段。

破局之道：在碰撞中校準(zhǔn)共生的坐標(biāo)

瓦德富爾的那通電話，或許標(biāo)志著德國(guó)對(duì)華政策的理性回歸。但要從當(dāng)前的困境中真正破局，需要更多的智慧與勇氣。

首先，需要建立有效的“競(jìng)爭(zhēng)管控”機(jī)制。中歐之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免，但競(jìng)爭(zhēng)需要有規(guī)則、有底線。通過(guò)出口管制對(duì)話等專(zhuān)業(yè)渠道，將技術(shù)性摩擦控制在技術(shù)層面，避免其政治化、情緒化。

其次，要善于挖掘合作的新增量。綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、老齡化社會(huì)的解決方案……這些全球性挑戰(zhàn)為中歐合作提供了廣闊空間。把蛋糕做大，才能更好地化解分配蛋糕時(shí)的矛盾。

最重要的是，要超越“麥克風(fēng)外交”的局限。王毅外長(zhǎng)指出，中德需要“制定更穩(wěn)定、可持續(xù)的政策框架”。這意味著雙方需要建立更多元、更立體的溝通渠道，讓企業(yè)家、科學(xué)家、地方政府的聲音能夠被聽(tīng)見(jiàn)。

結(jié)語(yǔ)：在命運(yùn)十字路口的選擇

從瓦德富爾取消訪華到緊急通話的這八天，是中歐關(guān)系的一個(gè)縮影。它告訴我們：政治的姿態(tài)終將向經(jīng)濟(jì)的理性低頭，意識(shí)形態(tài)的隔閡終將讓位于共同發(fā)展的需要。

當(dāng)下，中歐關(guān)系正站在命運(yùn)的十字路口。一條路通向?qū)古c隔閡，另一條路通向合作與共生。選擇哪條路，不僅關(guān)乎兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的未來(lái)，更關(guān)乎這個(gè)世界能否在挑戰(zhàn)中找到希望的曙光。

正如《大棋局：中歐競(jìng)合時(shí)代的破局與共生》中所指出的：“競(jìng)爭(zhēng)可能劃定起點(diǎn)，但合作才決定終點(diǎn)。”在這個(gè)技術(shù)革命與氣候危機(jī)并存的時(shí)代，中歐的共生邏輯，不僅是一種選擇，更是一種必然。

畢竟，當(dāng)供應(yīng)鏈已經(jīng)成為戰(zhàn)略資產(chǎn)，當(dāng)創(chuàng)新鏈已經(jīng)深度交織，合作的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)抗的成本。這或許就是德國(guó)外長(zhǎng)在取消訪華八天后，又拿起電話的根本原因。

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H｜投稿 tougao9999

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