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文=貞觀108坊 圖/網(wǎng)絡(luò)
大街小巷的議論,網(wǎng)絡(luò)空間的呼聲,一位已調(diào)離數(shù)年的市委書記,為何仍被西安市民如此惦念?
“王書記,回西安吧!”這樣的聲音,在西安的網(wǎng)絡(luò)空間里依然不時出現(xiàn)。時間回溯到2016年12月,王永康從浙江調(diào)任西安,開始了他在古都的809天主政歲月。
這位南方來的市委書記,給這座千年古都帶來了什么?為何他的離去會留下如此深刻的印記?當(dāng)我們穿過時光的隧道,重新審視那段“西安速度”的年代,或許能找到答案。
01
城市面貌的“細(xì)節(jié)革命”
王永康給西安帶來的第一場變革,始于微不足道的煙頭。
初到西安,他發(fā)起的“煙頭革命”曾讓不少人大惑不解。一位市委書記,為何要關(guān)心街頭巷尾的煙頭?
但在他看來,煙頭問題背后反映的是城市管理的粗放和干部作風(fēng)的松懈。他不僅要求干部上街撿煙頭,更在開會間隙親自實踐,甚至將撿到的一包煙頭讓秘書送給相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人。
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圖/網(wǎng)絡(luò)
這場從細(xì)小處著手的革命,引發(fā)了連鎖反應(yīng)。
緊接著的“廁所革命”則從旅游景點開始,大力推廣“第三衛(wèi)生間”建設(shè)。當(dāng)時在全國也屬前沿,讓本地居民和外地游客都感受到城市服務(wù)的溫度。
有次,王永康到臨潼華清宮景區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)那里的“家庭衛(wèi)生間”給帶幼兒的家庭提供了極大方便。他當(dāng)即要求將這種人性化服務(wù)推廣到更多景區(qū)。
細(xì)節(jié)之變,折射出城市管理理念的轉(zhuǎn)變。從前的西安,城墻厚重,歷史輝煌,但城市管理卻缺乏應(yīng)有的精細(xì)和溫情。
而“煙頭革命”與“廁所革命”正是從最細(xì)微處,重塑著這座城市的品格。
02
招商引智的“西安速度”
王永康主政西安的809天里,這座城市以前所未有的姿態(tài)向世界敞開懷抱。
他帶給西安的不僅是地緣政治意義上的開放,更是一種心態(tài)和行動的敞開。
2017年,王永康在第二屆世界西商大會上的發(fā)言金句頻出:“進(jìn)了永寧門,就是西安人!”“西安歡迎‘加倉’歡迎‘打新’!” 這些充滿金融交易市場氣息的用語,讓在場企業(yè)家們耳目一新。
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圖/網(wǎng)絡(luò)
營商環(huán)境優(yōu)化的“王牌”是“行政效能革命”。
王永康對那些“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”的“孫連城”式干部毫不客氣:“不換思想,就換位子”。這話說得直白,卻讓不少干部為之震動。
西安還推出了“容缺辦理”模式——即使次要材料欠缺,只要申請人承諾在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊,窗口就可先行受理。這一創(chuàng)新后來在全市推廣,真正方便了群眾辦事。
營商環(huán)境的改善直接反映在市場活力上。據(jù)2017年數(shù)據(jù)顯示,西安單季度新增企業(yè)數(shù)量就超過了5.2萬家,同比增長102%,被工商系統(tǒng)人士稱為“井噴”。
03
文旅產(chǎn)業(yè)的“無中生有”
作為十三朝古都,西安的文旅資源之豐富毋庸置疑。但多年來,這座城市卻是“端著金飯碗討飯吃”。
王永康的到來,改變了這一局面。
他敏銳地意識到,資源不等于產(chǎn)品,遺產(chǎn)不等于效益。在他的推動下,西安硬是創(chuàng)造出了“西安年·最中國”這個全新IP。
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圖/網(wǎng)絡(luò)
這一舉措不僅激活了本地文旅市場,更成為全國春節(jié)旅游的一匹黑馬,讓西安在黃金周期間游客數(shù)量和旅游收入連番暴漲。
在調(diào)研關(guān)中民俗藝術(shù)博物院時,王永康站在那些歷經(jīng)滄桑的拴馬樁前感慨:“這些門樓的設(shè)計、楹聯(lián)、雕刻都反映了關(guān)中地區(qū)人民在不同時期的民風(fēng)、民俗、民藝和民情等歷史文化風(fēng)貌”。
他要求將這些珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好,并建議在現(xiàn)在的建筑中學(xué)習(xí)古人的做法,“既要有歷史特色,也要有時代特點,能體現(xiàn)出文化自信”。
文化自信,不是固守傳統(tǒng),而是讓傳統(tǒng)與當(dāng)代對話。王永康深諳此道,他要求通過現(xiàn)代藝術(shù)形式和科技手段,創(chuàng)新開發(fā)具有本土特色的歷史文化資源。
《長恨歌》《12·12》西安事變等實景演出,正是在這樣的理念下煥發(fā)新生,成為西安文旅的亮麗名片。
04
城市骨架的戰(zhàn)略拓展
王永康在西安的任期雖短,但對城市格局的影響卻極為深遠(yuǎn)。
他推動實施了多年來難以突破的西咸一體化,西安代管西咸新區(qū),邁出了實質(zhì)性一步。這一舉措不僅拉大了城市骨架,更釋放了投資空間,向外埠資本傳遞了西安覺醒的信號。
在王永康的構(gòu)想中,要“支持西咸新區(qū)加快發(fā)展,在規(guī)劃上與西咸新區(qū)融為一體”,重點打造“大西安的新軸線、新中心、新形象和新競爭力”。
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圖/網(wǎng)絡(luò)
他還提出與咸陽按照“八個一體”逐一對應(yīng),實現(xiàn)規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享等目標(biāo)。
這一系列動作,讓西安在爭取國家中心城市的征程中增添了重要籌碼。
2018年,《關(guān)中平原城市規(guī)劃》獲批,西安正式躋身國家中心城市。在頂層設(shè)計中,西安的城市地位獲得了顯著提升。
城市地位的提升,帶來的是投資預(yù)期的看漲和整體價值的重估。
十余年來少見的百億、千億級投資紛至沓來,西安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局也隨之迎來新一輪升級。
王永康離開西安的那天,他在感言中寫道:“從2016年12月9日來到西安這座偉大的城市和人民、與大家一起,一天爭當(dāng)兩天干,追趕超越抓發(fā)展的時光,仔細(xì)算算到今天已有809天了……”
兩年零兩個月,809天——這是他在西安的全部時光。
如今,他留下的“煙頭革命”已成記憶,“店小二”精神卻已融入西安的肌體。那些他倡導(dǎo)的“事不過夜、馬上就辦”的作風(fēng),仍在影響著這座古城。
長安陌上無窮樹,唯有垂楊管別離。今天的西安人,依然在回味那段充滿激情與活力的歲月。
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