
來源:華醫(yī)網(wǎng)
近日,貴州省發(fā)布《進一步促進貴州省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展的政策措施》(以下簡稱《措施》)。
這份文件提出了十項措施以加強貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設,而其中最受關注的一條政策就是《措施》明確提出“嚴格準入與退出機制”,將招聘“門檻”進一步提高。
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《措施》要求,新招聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應當具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格;不滿足上述條件的,可在中等以上醫(yī)學專業(yè)學歷人員或經(jīng)培訓達到中等以上醫(yī)學專業(yè)水平的人員中招聘,經(jīng)崗前培訓合格后注冊辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
縣級每2年對未取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生開展從業(yè)情況考核,考核不合格且逾期未提出再次考核申請或經(jīng)再次考核仍不合格的,注銷執(zhí)業(yè)注冊并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
這意味著,未來幾年內,貴州部分不具備相應資質或考核不合格的村醫(yī),可能將被分流、轉崗或清退。
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此次改革并非“一刀切”進行清退,而是通過考核、培訓、轉崗等多種路徑,引導村醫(yī)隊伍逐步專業(yè)化。
多地已開始清退編外,或成大勢所趨
事實上,從去年開始,醫(yī)療系統(tǒng)就一直在有計劃地進行清退,清退對象基本都是編外人員。
2023年,某市發(fā)布《市級機關事業(yè)單位編外用人清理規(guī)范工作方案》,該方案計劃在5年內完成市級機關事業(yè)單位編外用人清理規(guī)范工作,每年精簡不少于本單位編外用人員額的20%。當?shù)蒯t(yī)院等用人主體要逐步將已自聘人員,轉化為社會化服務外包形式。
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2024年5月,某縣發(fā)布《醫(yī)療衛(wèi)生單位編外聘用人員專項清理整治工作實施方案》,針對各醫(yī)療衛(wèi)生單位編外用人問題開展集中清理。該縣的清理工作聚焦年齡、能力達標、長期在編不在崗等維度,通過精準清理,優(yōu)化編外人員結構。
此次清理范圍廣泛,涵蓋 9 大對象,包括非衛(wèi)生專業(yè)技術人員從事衛(wèi)生專業(yè)技術崗位工作、男年滿 60 周歲且女年滿 50 周歲、衛(wèi)生專業(yè)技術人員自上崗之日起 5 年內未取得相關衛(wèi)生專業(yè)技術資格等情況。
同時,將連續(xù)曠工超過 15 個工作日,或者 1 年內累計曠工超過 30 個工作日,以及年度考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的人員,均納入清退范圍。
今年年初,《政府工作報告》中首次提及「嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模」。
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今年4月,多家知名大三甲傳出裁員消息,裁員計劃主要集中在行政后勤崗位,裁員比例高達30%。
與此同時,江西省在公立醫(yī)院改革中也采取了類似措施,縮減了23個行政科室,行政后勤與一線人員的人均薪酬比下降了15%。
今年5月,某縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了大規(guī)模裁員行動。據(jù)官方發(fā)布的消息,今年3月下旬,該縣對縣直四家醫(yī)療機構制定了低學歷臨聘人員清退計劃,預計清退初高中及中專學歷初級人員300余人。
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這算是第二輪清退了,2024年8月,該縣衛(wèi)健委嚴格按照縣醫(yī)管委要求,對501名低學歷、低職稱臨聘人員依法依規(guī)予以清退,有衛(wèi)生院一次性被清退34人。
實際上,該縣醫(yī)改經(jīng)驗已成為該省推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的典型案例之一,而“清退冗余人員”正是醫(yī)改經(jīng)驗關鍵舉措。在這樣的基調下,清退編外人員、精簡編制或已成為大勢所趨。
醫(yī)務人員如何應對?
隨著醫(yī)療機構 “瘦身” 加速,基層醫(yī)護人員學歷提升工作也在推進。
新《醫(yī)師法》規(guī)定,具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)專科以上學歷,滿足條件后才能參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
多地出臺相關規(guī)定提升基層醫(yī)護人員學歷,如貴州省要求 2020 年縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構 45 歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部達到本科以上學歷;廣西開展基層衛(wèi)生人員學歷提升計劃專項招生工作。
對于這種清退,短期內,可能導致基層醫(yī)療服務人員數(shù)量減少,部分崗位出現(xiàn)空缺,在一定程度上影響服務的及時性和全面性。但從長期來看,如果能合理利用節(jié)約的成本,加強對留下來人員的培訓,以及補充高素質人才,有助于提升基層醫(yī)療服務的質量和效率,優(yōu)化基層醫(yī)療服務體系。
對于受到影響的醫(yī)務人員,應積極主動應對變革:
一是不斷提升自身專業(yè)技能,掌握扎實的真本事,學習遠程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等新興技術知識,緊跟行業(yè)前沿,增強核心競爭力。
二是提前規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,重新審視職業(yè)規(guī)劃,結合興趣特長探索多元化發(fā)展方向。
三是積累行業(yè)資源:在日常工作中注重與同事、同行建立良好關系,加入專業(yè)學術團體和行業(yè)協(xié)會,拓展人脈資源,為獲取職業(yè)信息、發(fā)展機會以及應對職業(yè)困境提供支持 。
在時代浪潮的沖擊下,醫(yī)療行業(yè)正經(jīng)歷深刻變革,“鐵飯碗” 已成為過去式。唯有不斷提升自身能力,積極主動應對挑戰(zhàn),醫(yī)務人員才能在這場變革中站穩(wěn)腳跟,擁抱行業(yè)發(fā)展的新未來。
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