第三批美麗河湖優秀案例?| 湖北省荊門市漳河水庫

第三批美麗河湖優秀案例

2025年4月，國務院常務會議部署開展美麗河湖保護與建設行動。為全面推進美麗河湖保護與建設，強化優秀案例示范引領作用，“美麗河湖優秀案例”欄目展播第三批優秀案例好經驗好做法，供各地互相學習借鑒。

湖北省荊門市漳河水庫

惠澤荊門等三地的漳河水庫，是沿岸群眾特別是荊門人民的重要飲用水源，是荊門市的母親河。

突出問題

曾經為了發展經濟，漳河水庫周邊各類工礦企業無序擴張，餐館遍地，筑壩攔汊、網箱養殖十分常見。此外，漳河水庫還面臨農業面源、生活垃圾和旅游船舶等污染威脅，經濟社會和生態環境協調發展矛盾十分突出。

漳河湖面清理前

漳河湖面清理后

主要做法

荊門市從黨委、政府到各職能部門，以抓鐵有痕、踏石留印的態度，靶向施策、對癥下藥，切實做好“立”“建”“管”“治”“防”“補”六字文章，取得了突出成效。

一是堅決“立”。出臺《漳河水庫“三圈”范圍線規劃》《荊門市漳河水庫保護與利用開發總體規劃》《荊門市漳河水源環境保護規定》《荊門市人民政府關于進一步加強漳河水源保護的決定》等十余部規章制度和法律法規，為漳河保護立下規矩。

二是著力“建”。在湖北省率先設立漳河流域生態環境保護綜合執法支隊。做實兩套專班，選聘60名專管員，將漳河水庫全流域90個核心村支部書記（主任）聘為義務監督員，彌補漳河水庫基層環境監管末端缺位。由湖北省生態環境廳牽頭，建立漳河水庫荊（門）襄（陽）宜（昌）三地聯席會議機制，協調解決跨區域生態保護問題。

三是全面“管”。開展漳河水庫三年集中攻堅行動，依法政策性關停轄區12家煤礦、19家煤場、5家沙場，關停飲用水源保護區內14家農莊（民宿）。依法關停禁養區內57家畜禽養殖場。徹底拆除漳河水庫444口養殖網箱、75處筑壩攔汊。2023年，荊門市組織多部門清理整治漳河庫區14處非法船塢平臺，一舉解決了多年來未處理的“頑疾”。

四是徹底“治”。大力實施漳河庫區管網工程，改造并建成污水收集管網65公里。全域推進生活垃圾處理和生活污水治理，著力補齊農村生活污水垃圾治理短板。將漳河水庫申報為良好湖泊試點，累計投入3億元，完成愛飛客濕地、漳河機場核心區等生態修復工程。投資2400萬元，建成飲用水水源二級保護區緩沖帶。

五是強力“防”。設立以保護整個水系為目標的水源數據監管中心，在漳河水庫飲用水源地建成漳河水質自動監測站。

六是大力“補”。自2021年起，每年安排資金450萬元，開展生態環境保護補償，并實行將生態補償資金直補到村（社區）新模式，獲財政部肯定。

漳河筑壩攔汊整治前

漳河筑壩攔汊整治后

治理成效

一是實現了良好的生態效益。2016年以來，漳河水庫年均水質達到Ⅰ類，連續多年出現有“水中大熊貓”之稱的桃花水母及“飛羽大熊貓”之稱的中華秋沙鴨，“一庫清水”還成為藍喉蜂虎等珍稀動物的棲息家園。

二是實現了良好的經濟效益。漳河庫區的漳河蜜橘、蜂糖李、果凍橙、清水蝦等特色農產品打上了“生態牌”，極大地提升了產品附加值，俏銷省內外，助推庫區群眾走上致富路。

三是實現了良好的社會效益。漳河風景區系4A級景區，被譽為湖北的“小馬爾代夫”，常年游客如織。荊門以舉辦愛飛客飛行大會、漳河環庫自行車賽等帶動運動休閑旅游產業發展，加快“綠水青山”轉化“金山銀山”，將漳河打造成“兩山”理念的創新實踐基地。

庫心群島“荊門馬爾代夫”

經驗啟示

荊門市委市政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，始終堅持“生態優先、保護第一”的原則，通過立規矩、強投入、建機制，探索建立了以流域為重點的執法隊伍和多支管護力量，創新實現生態補償直補到戶，助推了綠色生態發展全域推進，可為重要生態功能區高水平保護與高質量發展提供借鑒。

供稿 | 生態環境部水生態環境司

編輯 | 李夏菁