德國執政聯盟在經歷數月激烈博弈后,終于就擴軍計劃達成共識。這場看似普通的政策調整背后,折射出德國正在經歷的戰略轉向。
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(德國執政聯盟,就擴軍計劃達成共識)
1、冷戰后,德國最大規模擴軍
德國國防部長皮斯托里烏斯在新聞發布會上,承諾將每半年向聯邦議院提交征兵進展報告。這位部長信心滿滿地表示:"歐洲各國都在注視著我們,不僅因為我們投入數千億歐元更新裝備,更因為我們在重建軍事力量方面的決心。"這番話透露出德國試圖重新確立在歐洲防務體系中主導地位的野心。
值得注意的是,這項新兵役制度采取了漸進式策略。初期將完全依賴志愿兵役制,但如果招募人數不達標,將啟動備選方案,包括頗具爭議的抽簽制度。這種設計既照顧了執政聯盟內和平主義者的情緒,又為未來擴軍預留了政策空間。
從具體數據來看,德國軍方計劃到2035年將現役部隊從18.2萬人擴充至26萬人,預備役部隊則要從6萬人猛增至20萬人。
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(德國擴軍速度,已經超出了合理范疇)
這一擴軍規模堪稱冷戰結束后德國最大規模的軍事建設計劃。回顧歷史,德國在2011年暫停義務兵役制時,恐怕沒有人能預料到短短十余年后會出現如此戲劇性的政策回調。
2、80年河東,80年河西
德國總理默茨的上任標志著德國安全政策的重大轉折。這位前銀行業高管在今年5月就職時立下豪言壯語,誓要將德軍打造成"歐洲最強大的常規武裝力量"。為了實現這一目標,他推動了一系列突破性改革,其中最具象征意義的就是取消了防務支出上限。
默茨政府的軍事改革可謂雙管齊下。一方面通過《抽簽征兵法案》建立新型兵役制度,另一方面則拋出總額高達3770億歐元的裝備更新計劃。但最引人矚目的是德國與以色列日益緊密的防務合作。這種合作關系的特殊性在于:80年前德國曾對猶太人實施種族滅絕,如今卻要依靠猶太國家的軍事技術來保障自身安全。
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(德國總理默茨承諾增強軍力,將德國常規武裝力量發展為歐洲最強)
根據泄露的采購清單,德國已撥款7億歐元購買以色列埃爾比特公司的自殺式無人機,另撥1億歐元采購配套彈藥。更令人震驚的是去年9月簽署的價值40億歐元的"箭"-3導彈防御系統采購協議,這套系統號稱能夠攔截俄羅斯最先進的"薩爾馬特"洲際彈道導彈。
默茨對以色列的依賴程度之深,從他今年6月在七國集團峰會上的表態可見一斑。當被問及以色列空襲德黑蘭時,他直言不諱地說:"以色列是在為我們所有人做這份苦差事。"這種將本國安全寄托于他國的表態,在德國戰后政治史上實屬罕見。
3、德以關系,出現微妙張力
德國與以色列的軍事合作雖然密切,卻也引發諸多爭議。批評者指出,默茨政府對以色列在加沙地帶的軍事行動采取曖昧態度,甚至被指責對可能存在的戰爭罪行視而不見。今年8月,柏林方面曾暫停向以色列運送部分武器,顯示出兩國關系也存在微妙張力。
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(德國對加沙地帶的態度曖昧,與以色列的合作導致了對其指責的忽視)
在地緣政治棋盤上,德國的軍事復蘇與日本在亞太地區的動向形成耐人尋味的呼應。這兩個二戰戰敗國同時加強軍備建設,難免引發歷史聯想。德日兩國的軍事現代化進程雖然各有其內在邏輯,但在全球戰略格局中產生的聯動效應不容小覷。
從更深層次看,德國重整軍備反映了大國競爭時代的安全困境。面對俄羅斯的軍事壓力,德國選擇強化常規武力;應對新興威脅,又不得不依賴以色列的尖端技術。這種既要自立又要依附的矛盾狀態,正是中等強國在大國博弈中的典型處境。
縱觀全局,德國的軍事轉型既是對外部威脅的應對,也是其尋求政治大國地位的必然要求。正如皮斯托里烏斯所言,建立對適齡青年的"全面認識"對評估國防能力至關重要。這句話背后,是一個正在重新定義自身國際角色的德國。
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