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來自工信部的統計數據顯示,截止到2025年7月份,我國電動自行車社會保有量已經高達約3.8億輛。
其中山東、河南、江蘇、四川保有量超過3000萬輛,有14個省保有量超過1000萬輛。
而且,從這些年的行業發展趨勢來看,電動自行車整體保持著穩定的正增長,行業規模不斷擴大。
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但是,一個很有意思的現象,也值得引起注意。
這幾年,從中央到地方,對于電動自行車的管理力度在不斷加強,不管是從政策端還是執行端,都呈現出日益收緊的狀態。
一方面是老百姓活躍的現實需求,一方面不少城市禁摩限電范圍在擴展,同時新國標限速,不斷有針對電動車的大范圍集中治理行動在展開。
這難免給人帶來一些困惑,電動自行車,還能不能“愉快”地上路騎行?
近日,山東又出臺了新規,再次對電動自行車的停放和充電作出限制,引 發網友們的熱議。
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據齊魯晚報的報道,山東省十四屆人大常委會第十八次會議于11月20日表決通過了新修訂的《山東省消防條例》,將于2026年1月1日起施行。
條例中明確規定,電動自行車如在建筑物內的公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區域停放或者充電的,將對個人罰款一百元至五百元。
同時明確,私拉電線和插座充電,將蓄電池或者電動自行車帶進電梯的行為,最低罰五十,最高可罰兩百元。
說實話,這幾項規定,可謂是戳到了老百姓的痛點。
從往年的新聞報道中可以看到,因為不恰當的充電導致的火災事故不斷,不僅造成嚴重的經濟損失,甚至帶來人員傷亡。
條例對此作出具體的約束,我們舉雙手贊成。
不過,在評論區也有一些不同的聲音,并非贊同“亂停亂放亂充電”的做法,而是希望條例除了“禁止”,還能給出一些具體的解決辦法。
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比如,有人就提出疑問,不讓自己拉電線“飛線”充電,前提是小區里要有公共充電棚才行啊,不然就是一句空話。
確實,這是一個很現實的問題。
比如,山東省2022年就作出規定,新建住宅小區,電動自行車停放和充電場所必須是標配。
同時還提到,下一步也將電動自行車充電設施列入城鎮老舊小區改造完善類內容。
但說實話,從這些年的老舊小區改造成果來看,改建有電動自行車停放和充電公共區域的少之又少。
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原因有很多,先天環境限制是很重要的一點。
對于不少老舊小區來說,根本就找不到合適的場地來擴建停車點,再加上居民的“不積極”,這項工作就很難有效推進。
為什么要提到居民的“不積極”?
一方面,老舊小區改造之前,通常會下發到居民手中一張調查問卷,用于統計住戶希望改造的項目。
通常來說,外墻保溫、樓頂防水、水電暖管道改造、下水道擴寬是大家比較關心的部分,而對于電動車停放和充電,就顯得沒有那么在意。
另外,通過一些建設有公共充電棚的小區居民反饋,集中充電“費用高”、停車和充電位不足的問題突出。
如此一來,出于省錢和方便的考慮,居民對于改建的熱情不高也就不難理解。
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同時,也有網友提出一個很關鍵的問題,如果小區集中存放和充電的電動自行車發生火災,由誰來負賠償責任?
是物業擔責,還是提供充電服務的企業?
中國新聞網就曾針對這一疑問發過一篇報道,標題為“充電樁進小區 誰來裝?誰負責?”
文中介紹,小區充電樁大多分兩種,包括在公共區域建設供全體業主使用的公用充電設施(“公用樁”),以及在固定車位建設供居民個人使用的自用充電設施(“自用樁”)
本著“誰所有誰負責”的原則,公用樁由充電運營商負責維護管理,自用充電樁由所有權人負責。
很明顯,現在大多數小區的公共充電棚,基本都是由充電設施運營企業投資維護,那么一旦發生火災,除去人為因素,運營方的責任恐怕跑不掉。
但現實中,想要獲得賠償卻沒有那么容易。
2024年8月28日,南陽中院官網登載了內鄉法院的一篇報道,題為“電動車在小區車棚自燃,損失誰來承擔?”
文中提到,業主張先生停放在小區車棚的電動車發生自燃,路人發現報警,門衛切斷電源,但因不會使用滅火器,未用車棚內配置的滅火器進行施救。
事后,張先生把小區物業起訴到法院,要求被告賠付其購置電動車款1900元。
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法院調查認為,此次火災事故系原告的電動車電器線路故障所致引發,根據現場火勢,即使門衛使用了滅火器,也無法阻止電動車被燒毀,因此判定物業沒有過錯,不負賠償責任。
法院的判決看上去沒有問題,但如果公眾沒有關注到“電動車線路故障”這一細節,往往從“公共車棚、火災、不賠”幾個關鍵詞上,很容易得出物業推脫責任的結論。
事實上,在具體的火災事故中,各地法院的判決也不統一。
比如,吉林昌邑區人民法院調解過一起案例,同樣是小區車棚著火,導致20多輛車受損。
經調查,起火原因為車棚內一外賣小哥租賃的電瓶車蓄電池故障引發火災。
經過法院調解,最終由車棚管理者、電瓶廠家及保險公司共同承擔賠償責任。
從這些案例中也能看出,如果解決不好公共停車和充電場所車位不足以及火災事故賠償責任的劃分問題,只是從管理端施以重手,很難得到老百姓的擁護和支持。
對此,大家怎么看?
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