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2024年,貴陽市28個地表水國、省控斷面水質達標率、優良率均保持100%,納入市級河湖名錄管理的107條重要河流首次全部消除劣Ⅴ類水體;貴陽市創新機制推動水質改善經驗,被生態環境部納入2024年度生態環境領域真抓實干成效明顯地方典型經驗在全國推廣;2023年,南明河成功創建省級首批美麗幸福河湖,更作為貴州唯一案例入選全國第二批美麗河湖優秀案例,成為貴陽河湖治理的標桿樣板……
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貴陽貴安地處喀斯特地貌核心區,河湖治理兼具特殊性與復雜性。“十四五”以來,貴陽貴安始終堅持以習近平生態文明思想為指引,以河長制為總抓手,錨定“水清、岸綠、景美、人和”的目標,統籌推進標本兼治、綜合施策、數智賦能、長效監管,走出了一條具有地域特色的水生態治理之路,全市河湖生態環境持續向好,交出了一份亮眼的生態答卷,也為全國同類地區河湖保護提供了可復制、可推廣的“貴陽經驗”。
標本兼治 筑牢岸線保護根基
河湖之病,表象在水,根子在岸。貴陽貴安深諳其道,堅持水岸統籌規劃治理,既快刀斬亂麻治“標”,更追根溯源固“本”。“十四五”以來,我市全面推進河流劃界工作,完成水利部河湖名錄外河道管理范圍劃定,編制53條流域面積50平方公里以上河流岸線保護與利用規劃,修編49條河流“一河一策”方案,完成42條河流健康評估,為河湖管理劃定清晰“邊界線”;完成水利部及省河湖管理系統反饋的627個河湖庫地物遙感圖斑問題復核整改,持續擦亮河湖生態底色。同時,因地制宜推進南明河等重要河流沿岸綠化,打造親水環境與生態岸線相得益彰的景觀帶,讓岸線成為河湖的“生態屏障”。
日常管護中,貴陽貴安常態化開展河湖清障、保潔工作,確保河湖暢通、堤岸整潔、水面清潔。作為全省率先對河湖生態健康進行建檔的地區,貴陽貴安結合喀斯特地貌特征,通過三輪“一河一策”方案編制實施與“一河一檔”建立,實現每條河流“量身定制”治理方案、全程追溯治理軌跡。針對河湖“四亂”問題,將整治范圍從大江大河向中小河流、農村河湖全面延伸,做到發現一處、整治一處,累計排查整治182處“四亂”問題,讓河湖生態環境持續優化。
綜合施策 提升水環境治理效能
水環境治理是系統工程,需多點發力、協同推進。貴陽貴安聚焦重點流域與關鍵環節,實施貴安新區甘河、車田河等河段綜合治理工程,開展馬場河支流水生態修復,對松柏山水庫等重要飲用水水源地劃定保護范圍,通過規范化整治、污染源治理、生態修復等綜合措施,筑牢飲用水安全防線。其中,松柏山水庫飲用水源二級保護區農村生活污水面源整治項目的實施,進一步織密了水源保護網。
在水生態修復過程中,貴陽貴安通過石漠化綜合治理、小流域綜合治理等一系列工程,截至2024年年底,累計治理水土流失面積477平方公里,有效遏制生態退化趨勢。同時,加強生產建設項目監管,累計監督檢查2693余次,立案查處129家違法企業,守住生態保護紅線。
生態流量是河湖健康的“生命線”。貴陽貴安編制實施貓跳河、魚梁河等多條河流及全市生態流量保障實施方案,全面保障河湖生態流量與水位。創新推行流域生態補償機制,完成107條河流水功能區劃及水環境承載能力評價,在南明河、麥架河等流域開展生態補償試點并制定相關辦法,以市場化手段凝聚生態保護合力。
數智賦能 驅動河長制迭代升級
依托大數據發展先行優勢,貴陽貴安以“1+2+N”頂層設計模式打造智慧水務大數據平臺,推動河長制工作向科學化、智能化、精細化轉型。2022年12月上線的貴陽市智慧水務建設(一期)項目,已實現7套業務系統9000余萬條、18.9G數據全匯聚,累計發送預警和推送信息8.5萬余條,大幅提升水務管理效能。
平臺聚焦業務難點痛點,打造多個專項應用系統。“兩湖一庫管理平臺”“河湖大數據平臺”覆蓋30條重要河流,建有196個水雨情站點和450個視頻監測站點(含166個圖片監測站點)、52個水質自動監測站,實現水質實時監測,節省大量人力物力;“智慧防汛決策系統”覆蓋全市171座水庫、17座水電站、18條中小河流等關鍵區域,“十四五”以來準確預警預報65場次暴雨洪水,發布預警短信11.56萬余條,通過聯合調度實現防汛抗旱雙贏。
閉環管理機制讓問題處置更高效。平臺構建“問題發現-派單-處置-結果反饋”全流程閉環,落實各級責任,實現巡河電子化、數據實時化、交辦快捷化,推動部門信息共享,構建起全社會共同參與的河湖保護機制。
長效監管 構建協同管護格局
健全的機制是河湖保護的長效保障。在原市河道管理處基礎上,改革成立全省最大的河湖保護機構——貴陽市河湖保護中心,為河長制工作和河湖保護提供堅實服務保障與技術支撐。貴陽貴安不斷完善“河長+警長”“河長+檢察長”部門聯合執法機制,構建起縱橫相連、部門聯動、區域與水域相接的管護格局。同時,加快河湖管理保護法規制度建設,探索制定《貴陽市南明河保護規定》,讓城市母親河保護治理有法可依、有章可循。
如今的貴陽貴安,河流清澈見底,岸線綠意盎然,河湖不僅是生態屏障,更是群眾休閑漫步的好去處。從標本兼治到數智賦能,從長效監管到科學評價,貴陽貴安用系統思維破解河湖治理難題,以實際行動推動生態文明建設。未來,貴陽貴安將持續深化河湖保護治理各項工作,讓每一條河流都成為流動的風景線,為建設人與自然和諧共生的現代化貴陽貴安寫下更加生動的水篇章。
來源 | 貴陽網
編輯 | 趙子滟
統籌 | 吳亞鵬
編審 | 趙禾稼
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