新時(shí)代《政治權(quán)利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)責(zé)任》課題組法治委員會(huì)

2025年11月20日中央書記處柳景堂來(lái)到《一分三視角下的全球化政治權(quán)利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)責(zé)任》課題組法治委員會(huì)指導(dǎo)工作，宣講十五五規(guī)劃工作精神。

法治委員會(huì)主任蘇海鑫，法治委員會(huì)副主任刁書亮，一部部長(zhǎng)李江海，二部部長(zhǎng)刁書亮，三部部長(zhǎng)王奎堂，人民日?qǐng)?bào)資深媒體人周斌、洛陽(yáng)企業(yè)家賀林志、鄭州文化創(chuàng)意策劃專家喬全曉及法治委員會(huì)其他同志出席會(huì)議。

柳景堂書記要求法治委員會(huì)各位同志深入學(xué)習(xí)十五五規(guī)劃工作精神，為課題組指明方向，具體工作細(xì)節(jié)，緊扣課題組法治精神把十五五規(guī)劃深入的在社會(huì)工作當(dāng)中去充分推廣與應(yīng)用。

十五五"規(guī)劃編制工作于2025年3月正式啟動(dòng)，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確指出："今年將開(kāi)展'十五五'規(guī)劃編制工作"。規(guī)劃編制過(guò)程體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

1. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：中央推動(dòng)"十五五"規(guī)劃工作，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。

2. 充分發(fā)揚(yáng)民主：全國(guó)人大常委會(huì)圍繞"十五五"規(guī)劃綱要編制工作若干重要問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，形成了26份專題調(diào)研報(bào)告，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。

3. 深入調(diào)查研究：調(diào)研工作嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，直奔基層一線，既聽(tīng)"貼心話"也聽(tīng)"逆耳言"，既看"門面窗口"也看"后院角落"。

法治工作

1. 明確核心目標(biāo)與原則：目標(biāo)是讓社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平，實(shí)現(xiàn)法治運(yùn)行體制更健全、人權(quán)法治保障更充分等。原則與“十五五”發(fā)展原則一致，涵蓋堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民至上等。

2. 分領(lǐng)域推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)：法治政府方面，落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制等；政法領(lǐng)域，推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化檢察監(jiān)督與公益訴訟；法治社會(huì)方面，營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、尊重契約的良好環(huán)境。同時(shí)還提出建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，完善國(guó)家安全、涉外等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。

3. 完善法治體系建設(shè)：以完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，推動(dòng)法律規(guī)范、法治實(shí)施等五大子體系協(xié)同發(fā)力，拓寬公民立法參與渠道，構(gòu)建法治化決策流程，強(qiáng)化群眾在民主監(jiān)督中的主體地位。

紀(jì)檢工作

1. 強(qiáng)化政治監(jiān)督落實(shí)：圍繞新發(fā)展理念、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略任務(wù)，開(kāi)展具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)督檢查，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律以糾正政治偏差。

2. 深化作風(fēng)與腐敗整治：常態(tài)化糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為；深化基層減負(fù)，引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀；嚴(yán)懲基層“蠅貪蟻腐”，整治鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的貪污侵占、吃拿卡要等行為。

3. 健全監(jiān)督與反腐體系：一體推進(jìn)“三不腐”，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象和重大工程審批等重要事項(xiàng)，健全用權(quán)制度機(jī)制；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，協(xié)同審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督力量形成合力。

為確保"十五五"規(guī)劃有效實(shí)施，將采取以下措施：

1. 強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向：強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，扎實(shí)開(kāi)展增量政策一致性評(píng)估，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策、非經(jīng)濟(jì)性政策協(xié)同。

2. 完善法治保障：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，為"十五五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

3. 健全實(shí)施機(jī)制：建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。

"十五五"規(guī)劃是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃。深刻領(lǐng)悟"兩個(gè)確立"的決定性意義，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，為高質(zhì)量完成"十五五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗！

領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指航向：工作匯報(bào)錨定發(fā)展坐標(biāo)“法治是國(guó)家治理的基石，課題研究是服務(wù)現(xiàn)實(shí)的橋梁?！?/p>

會(huì)議伊始，柳景堂書記的殷切寄語(yǔ)為整場(chǎng)會(huì)議奠定了“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、聚力”的基調(diào)。作為課題組法治委員會(huì)的“領(lǐng)頭人”，蘇海鑫主任以“問(wèn)題為導(dǎo)向、發(fā)展為目標(biāo)”，條理清晰地鋪開(kāi)了工作藍(lán)圖，五項(xiàng)核心匯報(bào)內(nèi)容既立足當(dāng)下需求，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，贏得了在場(chǎng)人員的高度認(rèn)可。在課題優(yōu)化層面，蘇海鑫主任提出，讓課題研究更精準(zhǔn)地對(duì)接現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，結(jié)合新時(shí)代反腐工作的重要部署，他建議在“十五五”規(guī)劃中結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察，“緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于反腐工作的重要思想，讓課題成為服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的‘智囊團(tuán)’，此外，探討法治委員會(huì)內(nèi)部啟用專用公章，也為日常函件往來(lái)、工作對(duì)接提供了“制度支撐”，讓每一項(xiàng)工作都“有章可循、有規(guī)可依”。

柳景堂書記認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)各項(xiàng)構(gòu)想逐一點(diǎn)評(píng)，既肯定了“問(wèn)題找得準(zhǔn)、思路想得細(xì)”的優(yōu)勢(shì)，也對(duì)后續(xù)落地提出了“穩(wěn)扎穩(wěn)打、注重實(shí)效”的要求?！胺ㄖ握n題研究，既要‘頂天’對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，也要‘立地’服務(wù)基層需求，你們的規(guī)劃很好地兼顧了這兩點(diǎn)?！彼目隙?，為課題組注入了更強(qiáng)的信心與動(dòng)力。

多元部署強(qiáng)根基：走訪考察激活協(xié)同動(dòng)能如果說(shuō)工作匯報(bào)為課題發(fā)展錨定了“航向”，那么一系列后續(xù)安排則為藍(lán)圖落地裝上了“引擎”。

會(huì)議明確了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，從“凝聚老干部智慧”，再到“深耕法治精神傳播”，每一項(xiàng)都緊扣“政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任”的課題核心，力求形成“多方聯(lián)動(dòng)、多元賦能”的良好局面。當(dāng)日下午3時(shí)，一場(chǎng)特殊的“走訪之旅”將如期開(kāi)啟——課題組相關(guān)人員將登門拜訪約48位退休老干部，其中既有正廳局級(jí)以上即將退休的干部，也有副部級(jí)以上已退休的老同志。“老干部是黨和國(guó)家的‘寶貴財(cái)富’，他們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)、政策執(zhí)行等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，不僅能爭(zhēng)取支持，更能汲取智慧?！碧K海鑫主任介紹，此次走訪將以聽(tīng)心聲、問(wèn)良策、話發(fā)展”為主題，為課題研究收集更多“接地氣”的建議。

蘇海鑫主任在總結(jié)時(shí)地說(shuō)：“今天的會(huì)議，既是工作匯報(bào)會(huì)，也是思想交流會(huì)，更是力量凝聚會(huì)。從柳書記的指導(dǎo)，到各位代表的支持，我看到了法治建設(shè)的‘希望’，也看到了課題發(fā)展的‘未來(lái)’?！彼硎?，接下來(lái)課題組將按照會(huì)議部署，穩(wěn)步推進(jìn)名稱調(diào)整、課題增設(shè)、走訪考察等各項(xiàng)工作，以“釘釘子精神”把每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，讓課題真正成為服務(wù)國(guó)家治理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、踐行社會(huì)責(zé)任的“重要力量”。

最后，柳書記要求課題組法治委員會(huì)同志，嚴(yán)格自律并協(xié)調(diào)好與地方政法，紀(jì)檢部門工作協(xié)助，充分發(fā)揮法治工作制度，為社會(huì)做好服務(wù)。