全國城市更新工作推進會在安徽蕪湖召開

11月21日，住房城鄉建設部在安徽省蕪湖市召開全國城市更新工作推進會，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和中央城市工作會議精神，研究部署高質量開展城市更新，推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹出席并講話。安徽省委書記、省人大常委會主任梁言順出席，省委副書記、省長王清憲致辭。

會議現場 攝影：孫宇楓

會議強調，城市更新是推動城市高質量發展的綜合性、系統性戰略行動。要深入學習貫徹中央城市工作會議精神，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻認識城市更新是推動城市高質量發展的必由之路，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子；深刻認識城市更新是實現人民群眾對美好生活向往的內在要求，統籌實施好一系列民生工程、安全工程、發展工程，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；深刻認識城市更新是加快城市動能轉換的必然選擇，推進各項重點任務加快落實，打造新產業、新業態、新場景，有力帶動投資和消費市場；深刻認識城市更新是提升城市安全韌性的關鍵途徑，系統整治消除各類安全隱患，以高水平安全保障城市高質量發展。

會議指出，要認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》，因地制宜、探索創新，著力在規劃、資金、運營、治理4個方面下功夫。下功夫編制好城市更新專項規劃，建立城市體檢與城市更新一體化推進機制，建立完善“專項規劃—片區策劃—項目實施方案”規劃實施體系，做好規劃銜接；下功夫建立可持續的城市建設運營投融資體系，統籌用好各類資金，發揮政府資金撬動作用，鼓勵金融機構開發金融產品，提供長周期、低利率的信貸支持；下功夫建立可持續的運營模式，統籌有效市場與有為政府，加強資源整合，通過功能轉換、業態升級、品質提升等方式激活存量價值；下功夫抓好系統治理和基層治理，發揮好“一委一辦一平臺”作用，推動“城市管理進社區”“物業服務進家庭”，推進城市治理現代化。

會議要求，堅持人民立場，堅持想明白、干實在，堅持專業、敬業，牢固樹立正確政績觀，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，確保取得實實在在的成效。

要加強組織領導。構建中央統籌、省負總責、城市抓落實的工作格局，住房城鄉建設部進一步發揮牽頭作用，會同相關部門形成合力；省級層面確定本地區城市更新行動的目標任務，做好上下銜接；城市層面切實履行主體責任，穩妥有序實施城市更新行動。

要堅持多元參與。發揮街道社區作用，鼓勵市民積極參與。用好專業技術力量，發揮建筑師、設計師、規劃師、專家、智庫的作用，為城市更新提供智力支持。

要守牢安全底線。大力推進城市基礎設施生命線安全工程建設。嚴格城鄉歷史文化保護，堅持保護第一、應保盡保、以用促保，把有價值的古鎮古村、老街區、老建筑納入保護范圍。

要強化基礎保障。加快建立健全與城市高質量發展相適應的政策和制度體系，構建城市更新法規和標準體系，建立統計調查制度，強化數智賦能，提升城市更新信息化水平。

會議強調，35個中央財政支持城市要結合實際、創新突破，形成可復制、可推廣的經驗模式。要建立房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質量安全保險等房屋全生命周期安全管理制度。

會上，國家發展改革委、財政部、國家開發銀行，安徽省住房城鄉建設廳和沈陽、杭州、成都、蕪湖4個城市分別介紹了下一步工作打算。與會代表還觀摩了蕪湖市城市更新項目。

中央財辦、自然資源部、國務院國資委、金融監管總局等部門和有關中央企業、金融機構，住房城鄉建設部有關單位，各省級住房城鄉建設主管部門，部分城市人民政府有關負責同志參加會議。

內容來源：中國建設報

中國城市規劃協會

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