俄主戰派堅決不同意停戰條件，喊話普京一鼓作氣打到底

在美國的施壓下，澤連斯基終于表示“28點計劃”可以談，但是俄羅斯方面卻又生出波瀾。根據目前情況判斷，若該計劃最終落定，美國恐成最大贏家。

面對俄烏沖突的僵局，特朗普似乎坐不住了，自今年八月就開始連番出手，先是與俄羅斯在阿拉斯加會晤，又在十月提出“就地停火”的建議，可惜兩次行動都已失敗告終，終于在11月20日，特朗普第三次出手了，一份“28點和平計劃”似乎讓俄烏看到了停火的曙光。但，這次的計劃到底能不能成功還是個未知數。

據了解，這份計劃被定義為“動態文件”，意味著其內容將根據各方反饋持續修訂。而美國的目的也十分明確——既想盡快從這場消耗戰中脫身，又想保持在東歐事務中的主導地位。

這份文件一方面要求俄羅斯與烏克蘭及歐洲國家簽署互不侵犯協議，另一方面又限制烏克蘭，不允許其加入北約，軍隊規模也必須限制在60萬人內。同時，北約也需停止東擴，不得在烏克蘭駐軍，歐洲戰機也只能在波蘭停駐。

而領土糾紛是整份草案中爭議最大的部分，也是計劃遲遲不能落定的重要原因。該計劃要求烏克蘭承認頓涅茨克、盧甘斯克及克里米亞為俄羅斯領土，并將烏軍控制下的頓涅茨克州部分區域建立為非軍事區。至于扎波羅熱與赫爾松兩州，則采取“凍結戰線”的方式，暫未劃分主權歸屬。這部分內容既與俄羅斯主戰派的訴求相去甚遠，也違背烏克蘭捍衛領土主權的意愿。

而在核不擴散與戰后重建等議題上，美國的利益算計更是司馬昭之心路人皆知。雖然美俄延長核不擴散條約，烏克蘭成為無核國家，尚且符合國際社會的普遍期待。但經濟層面上，將俄羅斯被凍結的資產中的1000億美元用于美國主導的烏克蘭重建項目，并且美方可從中獲取50%的利潤，這可真是拿別人的錢辦自己的事。此外，美國還想和烏克蘭合作運營烏克蘭的天然氣設施，與俄羅斯在能源與稀土領域展開合作，之前對俄制裁則采取分階段解除的方法。這無異于將俄烏的和平規劃，變成美國攫取利益的手段。

面對這份草案，各方立場迥異，反應復雜。美國方面，特朗普本人表示這份計劃大有可為并且積極推進，白宮方面也聲稱其“可能被俄烏雙方接受”，并讓魯比奧和威特科夫等人出席了美烏英法德及歐盟在日內瓦的會談。烏克蘭總統澤連斯基在美國的威脅下表示存在接受該計劃的可能性，但同時也強調必須要實現“有尊嚴的和平”，并且派遣葉爾馬克參加日內瓦會談，意圖與特朗普直接溝通。不難看出基輔方面既害怕得罪美國，又不愿在領土問題上做出根本性妥協。

就在這關鍵時刻，俄羅斯內部的態度則出現分化。普京表示該計劃“或許能成為和平的基礎”，但同時又稱對前線戰局“感到滿意”，暗示將繼續通過軍事行動爭取談判籌碼。為后續的策略調整留出空間。而強硬派代表茹拉夫列夫則直接將這一計劃定義為“挑釁”，堅稱俄羅斯必須取得“徹底的勝利”?？死锬妨謱m發言人佩斯科夫則是對外表示“未收到烏克蘭同意談判的信息”。

歐洲在此次博弈中更像是“被動參與者”。歐盟、英國、法國和德國均派代表參加了在日內瓦舉行的會談，但這一計劃的話語權依然牢牢掌握在美國手中。

日內瓦會談一結束，美方便宣稱計劃“取得了進展”，并透露美烏已起草了一份更新版的和平計劃，雙方已就維護烏克蘭主權和保障和平等方面達成共識，并將與歐洲方面進行后續協調。

這場和平博弈的背后，實質是各方難以調和的利益沖突。俄羅斯主戰派的給出的反對理由十分直接，直言計劃中劃分的領土滿足不來俄羅斯的胃口，國內作為既得利益者的軍工集團也希望能維持狀態，并且俄軍在戰場上正處于優勢地位，除此之外，美國因內部矛盾而急于抽身的態度也被俄羅斯看出來了。

普京面對這一情況更是展現了他老練的政治水平，一方面默許主戰派的強硬的發聲，借此向美烏施壓，另一方面則是說話留三分，保留了“以28點計劃為基礎進行和平談判”的可能，為爭取更有利的條件留下后路。

歸根結底，這場圍繞“28點計劃”的角力其實只是一場各方勢力的利益碰撞，美國想要的鞏固其在全球范圍內的影響力然后攫取沖突紅利大發戰爭財，俄羅斯的目標則是要阻止北約的擴張并且擴大自身領土，烏克蘭則希望能捍衛主權，但是卻又受制于美國的威脅，進退維谷。