為什么說這屆G20峰會,中國必須得去呢?美國盟友又為何會“背刺”美國?
最近,加拿大總理卡尼的發言,讓人非常意外,他說“沒有美國,地球照樣轉”。都知道美加關系不一般,所以這話從卡尼的口中說出來,分量可就太重了。那么卡尼為什么會這樣說呢?
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首先來看背景,就是剛剛結束的本屆G20峰會,它是首次在非洲大陸舉行的G20峰會 ,意義重大,在中非合作勢頭正盛的情況下,我們中方高層就去了,現在專機已經離開。但特朗普向來就帶著有色眼鏡看非洲,所以哪怕美國要從南非手上接過輪值主席國的責任,他也沒去。并且他的表現還讓人大跌眼鏡,首先就是以所謂的“南非白人農民遭受迫害”理由,全程抵制,拒絕參與,并且還不派任何官員參加,甚至堅稱峰會只能發布一份“主席總結”,不能發表聯合宣言。
但是,這次美國說了不算,包括中國、加拿大、南非、印度、歐盟等在內的成員,在沒有美國參與的情況下,共同起草并推動通過了宣言。美國當然是不滿意的,于是白宮隨后指責南非“將G20主席國武器化”,但事情的真相到底如何,各國都有一個清醒的判斷。
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其次,卡尼的這番話,也不只是牢騷而已,而是有實際行動的。他上任后就明確要減少加拿大經濟對美國的依賴,這次在峰會上,他馬不停蹄地推進他的計劃:首先是開拓新的貿易圈,卡尼明確表示正努力加強與中國、南非、印度等國的關系,計劃在從人工智能到能源等一系列領域擴大與印太和歐洲的合作與投資。
其次,在峰會召開前,卡尼訪問阿聯酋,成功獲得了700億美元的投資承諾,美國可從來沒有給加拿大一次性投過這么多錢。最后,卡尼在被問到是否會與特朗普溝通時,回答非常冷淡“和特朗普沒啥聊的話題。”
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卡尼為什么要這么做?答案很簡單,是美國自己做的。特朗普上臺后高舉關稅大棒,無差別攻擊,對包括加拿大在內的盟友們加征了最高達50%的關稅 ,這種極端單邊主義貿易政策,讓美國盟友開始重視特朗普的風險了。其中,加拿大的緊迫感可以說是最為嚴重的一個,因為特朗普早就說過要“吞并加拿大”,使得加拿大不得不考慮在貿易以及安全層面,雙降低對美依賴。
總的來說,卡尼的言論和G20的事件都指向一個趨勢:單極世界正在瓦解,多極化格局已成現實。G20在沒有美國的情況下成功發表宣言,證明全球治理不會圍繞美國一國運轉。全球事務的議事規則和執行力,正在向更廣泛的參與者轉移。但是這并不意味著,全球就一定要徹底“去美國化”,“去美國化”不是目的,而是一個過程,是全球多邊主義發展的一個過程,也是各國在為一個“美國可能不可靠”的風險來買保險,降低對美依賴。
值得注意的是,在這屆G20峰會上,很多平時低調劃水的組織都冒頭了,比如韓國主導的“中等強國聯盟”,印度主導的“ACITI”。雖然它們也在提倡多極化,方向沒錯,但應該強調的是“多極化”不等于“無序化”,多極化也應該有個可以帶頭的大國,否則它們那些小團體,很難在美國面前擁有平等話語權。
總的來說,美國的適當衰落,對全球來說是件好事,因為這意味著世界回歸到了一個更正常、更健康的狀態——國際事務由多方共同協商,合作共贏取代零和博弈,就像聯合國說的那樣,大小國家一律平等。這個世界正在學會沒有美國也能運轉,而且,它已經開始這么做了。
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