屈辱與希望：俄烏和平計劃折射百年前中國悲劇

在國際舞臺上，歷來都是弱國無外交。

19世紀的晚清如此，21世紀的現在也是如此。

在國際關系中，著名的“餐桌菜單論”是最直白的描述。

餐桌菜單論是2024年美國國務卿安東尼·布林肯提出的國際關系比喻，主張“在國際體系中，若不坐在餐桌上，就會出現在菜單上。”

晚清時期，我國就是列強眼中的菜單，誰都可以來吃一口。

而現在的弱國烏克蘭不也是如此遭遇嗎？

不信的話，請看國際熱點。

近期，除了日本挑釁而激起的中日問題外，俄烏問題再次登上熱搜。

這次俄烏登上熱搜，不是誰打了誰，也不是誰服了誰，而是由美國主導、提出的28條和平計劃。

據媒體報道：美國就解決俄烏沖突，提出了?《28點和平計劃》。該計劃要求?烏克蘭在領土、軍事、經濟等領域作出重大讓步，而美國卻在烏克蘭重建問題上獲得重大利益。

該和平計劃一經公布，就引發了烏克蘭內部爭議和國際社會分歧。

該計劃包含凍結現有戰線、限制烏軍規模、廢除加入?北約計劃等核心條款。雖然當前談判仍在進行中，但烏克蘭方面似乎同意了該計劃，而歐洲，則提出了重大異議。

筆者認為，歐洲的異議不重要，該文不做解讀。??

28條和平計劃計劃全文（內容有點長，請耐心看完）

1. 烏克蘭的主權將得到確認。

2. 俄羅斯、烏克蘭和歐洲將締結一項全面的互不侵犯條約。過去30年來的所有爭議都將得到解決。

3. 預計俄羅斯不會入侵鄰國，北約也不會進一步擴張。

4. 在美國的斡旋下，俄羅斯和北約將舉行對話，以解決所有安全問題，并為緩和局勢創造條件，從而確保全球安全，并增加合作和未來經濟發展的機會。

5. 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。

一位美國官員告訴Axios新聞網，這將是美國向烏克蘭提供的明確安全保障，也是在這些會談中首次正式提出這一承諾，但該提議并未提供更多細節。

6. 烏克蘭武裝部隊的規模將限制在60萬人以內。

注：據一位烏克蘭官員稱，烏克蘭軍隊目前擁有80萬至85萬人，戰前約為25萬人。

7. 烏克蘭同意在其憲法中寫入不加入北約的條款，北約也同意在其章程中加入一項條款，規定未來不會接納烏克蘭加入。

8. 北約同意不在烏克蘭駐軍。

注：包括法國和英國在內的北約國家一直在制定各自的方案，其中包括戰后在烏克蘭境內部署少量歐洲部隊。這份計劃似乎否決了這種可能性。

9. 歐洲戰斗機將駐扎在波蘭。

10. 美國的保障：

美國將因提供保障獲得補償；

如果烏克蘭入侵俄羅斯，它將失去美國的保障；

如果俄羅斯入侵烏克蘭，美國等除將采取果斷的協調軍事回應外，所有對俄全球制裁將恢復，對（俄羅斯）新領土的承認以及該協議（賦予俄羅斯）的所有其他利益都將被撤銷；

如果烏克蘭無故向莫斯科或圣彼得堡發射導彈，則該安全保障將被視為無效。

11. 烏克蘭符合歐盟成員國資格，在相關問題審議期間，將獲得進入歐洲市場的短期優惠準入。

12. 推出一系列強有力的全球措施旨在重建烏克蘭，包括但不限于：

設立烏克蘭發展基金，投資于快速增長的產業，例如科技、數據中心和人工智能。

美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化改造和運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管道和儲氣設施。

共同努力修復受戰爭影響的地區，以恢復、重建和現代化城市及居民區。

基礎設施建設。

礦產和自然資源的開采。

世界銀行將制定一項專項融資方案，以加快這些工作的開展。

13. 俄羅斯將重新融入全球經濟：

解除制裁將分階段、逐案進行討論和商定。

美國將與俄羅斯簽署一項長期經濟合作協議，在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土金屬開采項目以及其他互利共贏的商業合作領域開展共同發展。

俄羅斯將被邀請重新加入八國集團。

14. 凍結的（俄羅斯）資金將按以下方式使用：

1000億美元的俄羅斯凍結資產將投資于美國主導的烏克蘭重建和投資項目；

美國將獲得該項目50%的利潤。歐洲將追加1000億美元，以增加可用于烏克蘭重建的投資額。歐洲的凍結資金將被解凍。剩余的俄羅斯凍結資金將投資于一個獨立的俄美投資基金，該基金將在特定領域實施聯合項目。該基金旨在加強兩國關系，增進共同利益，從而形成避免再次發生沖突的強大動力。

15. 將設立美俄安全問題聯合工作組，以促進和確保本協議所有條款的遵守。

16. 俄羅斯將把其對歐洲和烏克蘭的不侵犯政策寫入法律。

17. 美國和俄羅斯將同意延長關于不擴散和控制核武器的條約的有效期，包括《第一階段削減戰略武器條約》（START I）。

注：作為美俄之間最后一項主要的軍控條約，《新削減戰略武器條約》（New START）將于2月到期。

18. 烏克蘭同意根據《不擴散核武器條約》成為無核國家。

19. 扎波羅熱核電站將在國際原子能機構的監督下啟動，所發電能將在俄羅斯和烏克蘭之間平均分配，比例為50:50。

20. 兩國承諾在學校和社會中實施旨在促進對不同文化的理解和包容、消除種族主義和偏見的教育項目：

烏克蘭將采納歐盟關于宗教寬容和保護語言少數群體的規定。

兩國同意廢除所有歧視性措施，并保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育的權利。（注：類似理念已納入特朗普2020年的以巴和平計劃。）

必須摒棄并禁止一切納粹意識形態和活動。

21. 領土：

克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被承認為事實上的俄羅斯領土，包括美國在內等國會予以承認。

赫爾松和扎波羅熱將沿接觸線凍結戰線，這意味著接觸線將獲得事實上的承認。

俄羅斯將放棄其上述五個地區之外控制的其他商定的領土。

烏克蘭軍隊將從其目前控制的頓涅茨克州部分地區撤出，該撤離區將被視為中立的非軍事緩沖區，國際社會承認其為俄羅斯聯邦領土。俄羅斯軍隊不得進入該非軍事區。

22. 在就未來領土安排達成一致后，俄羅斯聯邦和烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。如違反此項承諾，任何安全保障均不適用。

23. 俄羅斯不會阻止烏克蘭利用第聶伯河進行商業活動，雙方將就黑海糧食自由運輸達成協議。

24. 將設立一個人道主義委員會，以解決懸而未決的問題：

所有剩余的戰俘和遺體將以“全部交換”的方式進行交換。

所有被拘留的平民和人質，包括兒童，都將被遣返。

將實施家庭團聚計劃。

將采取措施減輕沖突受害者的苦難。

25. 烏克蘭將在（停火）100天后舉行選舉。

26. 參與此次沖突的所有各方將獲得戰爭期間行為的完全赦免，并同意今后不再提出任何索賠或申訴。

27. 本協議具有法律約束力。其執行將由特朗普總統領導的和平委員會監督和保障。任何違反協議的行為都將受到制裁。

注：這與特朗普提議的加沙和平協議框架基本相同。

28. 一旦各方同意本備忘錄，停火將在雙方撤退至商定地點并開始執行協議后立即生效。

這個《28點和平計劃》一經發布，便有網友留言稱：“（俄羅斯）領土變大了，烏克蘭不加入北約了，納粹清除了，制裁取消了，俄羅斯的所有要求都實現了，大勝！美國發財了，大贏！”

也有網友留言說：紅軍城戰役即將結束，瓜分烏克蘭正在路上，同時千瘡百孔的俄羅斯也需要美國的資金、技術快速恢復和發展。所以，美國是最大贏家，俄羅斯算是個贏家，而歐洲則是被出賣的那個。

不過，這個網友的留言我最贊同：美國拿錢、俄羅斯拿地、烏克蘭被肢解、歐洲竹籃打水一場空。

我是詳細看完這個和平計劃全文的。

看了全文，我突然就想起了晚清時期的中國。

在那個積貧積弱的時代，列強隨意來隨意走。

來的時候扛著大炮，走的時候扛著大包小包的戰利品。

若是某個列強來到中國搶劫，遇到中國人的頑強抵抗，勝算無望時，作為“國際友人”的中間人就出來“調停”，于是乎，各種以損害中國利益為前提條件的條約誕生了。

據統計，晚清時期（1840-1912年），無能的清廷政府共簽訂“不平等條約”約有幾十個之多，主要簽署國家包括英國、法國、俄國、美國、日本等。

我們耳熟能詳的主要不平等條約及簽署國家包括：

《南京條約》（1842年）：英國迫使清政府簽訂，割讓香港島，開放五口通商 。 ?

《虎門條約》（1843年）：英國通過訛詐簽訂，剝奪中國關稅自主權 。 ?

《望廈條約》（1844年）：美國脅迫簽訂，獲取與英國同等特權 。 ?

《黃埔條約》（1844年）：法國簽訂，取得與美國相同的特權 。 ?

《璦琿條約》（1858年）：俄國以武力迫使簽訂，割讓黑龍江以北60萬平方公里領土 。 ?

《天津條約》（1858年）：英、法、俄、美強迫簽訂，擴大侵略權益 。 ?

《北京條約》（1860年）：英、法、俄簽訂，承認《天津條約》并割讓九龍半島給英國 。 ?

《中俄密約》（1896年）：俄國以“共同防御日本”為借口秘密簽訂，將東北變為俄國勢力范圍 。 ?

《馬關條約》（1895年）：日本迫使簽訂，割讓臺灣及賠償2億兩白銀 。 ?

《辛丑條約》（1901年）：八國聯軍強迫簽訂，賠款4.5億兩白銀，喪失大量主權 。 ?

調停或秘密簽署情況

俄國調停：1860年《北京條約》中，俄國以“調停國”身份秘密簽訂，割占100多萬平方公里領土。?

日本干預：1874年《北京專約》中，日本在美國支持下迫使清政府承認琉球為屬國 。 ?

其他調停：部分條約（如《中俄勘分西北界約記》）通過秘密談判簽訂，進一步蠶食領土。?

在這些條約簽訂前，總少不了冒出一些“調停人”。可這些調停者，干的盡是“拉偏架”的勾當，表面上是勸和，實則完全站在強盜那邊，幫腔作勢，最后自己也能分一杯羹。很多條約，就是列強借著“調停”這個冠冕堂皇的名義，逼我們簽下的不平等條款。

而將清廷政府對外簽訂的上述條約，與眼下的《?28點和平計劃》相比，思路、文字風格及條款具體內容如出一轍，主打一個欺負人。

所以，吾輩身處這個時代，又恰遇日本的肆意挑釁，再看看《北京條約》、《馬關條約》等內容，怎不令國人義憤填膺、氣血上涌？！

中國一貫主張和平發展，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地維護國家主權和領土完整。歷史上的不平等條約是舊中國積貧積弱時期的產物，是中華民族的深刻教訓。中國人民經過艱苦卓絕的斗爭，實現了民族獨立和人民解放，徹底洗刷了百年國恥。

說到這個《28點和平計劃》，真是越看越憋屈。這不就跟一百年前列強瓜分中國那會兒一個套路嗎？當年清政府簽的那些條約，《南京條約》《馬關條約》《辛丑條約》...哪個不是被槍頂著腦袋簽的？割地賠款、開放口岸、喪失主權，咱們的歷史課本上寫得明明白白。

現在看美國搞的這個計劃，簡直如出一轍——讓烏克蘭割地、限制軍隊、放棄加入北約，美國自己倒是在重建項目里撈足好處。這不就是“弱國無外交”的現實版嗎？

說到這兒就不得不提日本最近干的事兒。參拜靖國神社、在臺灣問題上指手畫腳、跟在美國后面耀武揚威...這些舉動能不讓人火大嗎？想想《馬關條約》割讓臺灣、想想南京大屠殺，這些歷史傷痕還在隱隱作痛。

但咱們也得清醒。生氣歸生氣，不能光顧著生氣。

現在中國強大了，不是一百年前任人宰割的中國了。我們要的是堂堂正正地維護民族尊嚴，踏踏實實地發展自己。

和平發展來之不易，咱們既要銘記歷史，更要珍惜現在。每個人都做好自己的事，學生好好學習，工人認真工作，大家一起把國家建設好，這才是對歷史最好的交代，也是對未來的最大負責。

記住：強大自己，才是最好的反擊。

要不然，到了菜單上，就沒有話語權了。

百年前的清廷如此，現在的烏克蘭又何嘗不是如此呢？