近日,美國國務卿魯比奧證實,美國與烏克蘭的和平談判取得“實質性進展”,雙方已縮小分歧,但圍繞基輔安全保障的核心問題仍未達成共識。
這場旨在終結近四年烏克蘭戰爭的會談,因領土讓步、軍事限制等爭議條款,仍處于關鍵的十字路口。
當天,魯比奧與烏克蘭總統辦公廳主任安德烈·葉爾馬克率領的代表團舉行閉門會談。
魯比奧在會后表示,雙方就和平計劃的諸多細節達成初步共識,但北約角色界定、烏克蘭安全保障等議題仍需攻堅。
“我們已大幅減少未決問題范圍,”他強調,“雖無法確定11月27日的最終期限能否兌現,但談判基礎已顯著夯實。”
會談氛圍的轉折頗具戲劇性。此前,特朗普在社交平臺抱怨烏克蘭“對美援毫無感激”,引發基輔不滿。
會談間隙,葉爾馬克特意公開感謝特朗普對烏克蘭的支持,澤連斯基也隨后跟進表態,為談判降溫。
魯比奧則評價此次會談是“特朗普重返政壇以來,美烏最富成效的對話”。
美國的28點計劃引發多方爭議。該計劃包含俄羅斯多項核心訴求,要求烏克蘭割讓部分領土、限制軍事力量并放棄加入北約。
這讓前線烏軍士兵直言“等同于投降”,畢竟這場自二戰以來歐洲最致命的沖突,已讓烏克蘭付出巨大代價。
更具爭議的是,計劃制定未咨詢歐洲盟友,歐盟隨即推出修改方案,主張允許烏克蘭保留更強軍事力量,領土談判應從當前戰線出發,而非預設俄控區域。
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戰場局勢加劇了談判壓力。
據俄烏雙方11月23日戰報,俄軍在頓涅茨克及第聶伯羅彼得羅夫斯克州控制三座居民點,在交通樞紐波克羅夫斯克已部分占領城區。
烏軍則稱在當地擊退俄軍多輪進攻,但承認兵力不足難以阻擋持續襲擾。同時,俄對烏能源設施的打擊導致數百萬民眾每日面臨數小時停水斷電。
澤連斯基正面臨內外雙重困境。
國內近期爆發重大腐敗丑聞,部分部長及親信卷入其中,削弱了其執政基礎。
而美國一邊加強對俄石油制裁為烏打氣,一邊推出讓渡外交優勢的和平計劃,令其陷入“失尊嚴”與“失支持”的兩難。
據知情人士透露,烏美正磋商澤連斯基本周訪美事宜,核心將聚焦領土等敏感議題,但具體日期尚未敲定。
計劃本身的爭議仍在發酵。美國參議員安格斯·金透露,魯比奧曾向議員坦言該計劃“更像俄羅斯愿望清單”,而非政府最終立場。
魯比奧則堅稱計劃由美方制定,承諾將修改至烏美雙方都能接受。
隨著11月27日期限臨近,這場關乎歐洲安全格局的談判,正進入最關鍵的博弈階段。
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