來者不善,美軍偵察機從沖繩起飛,直接抵近中國航母基地,與此同時,中方派人赴美進(jìn)行面談。那么,為什么美軍在中國家門口挑釁之際,雙方反而要開啟面對面溝通?
11月20日,美國空軍一架RC-135W偵察機從沖繩嘉手納基地起飛,繞行巴士海峽后貼近中國海南島外側(cè)飛行,這一航線選擇并不普通。海南島不僅是中國海軍重要戰(zhàn)略基地,更是“福建艦”進(jìn)行高強度合成訓(xùn)練的區(qū)域。
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此時美軍派出具備深度電子情報能力的偵察機,最大的可能性就是意圖深入捕捉殲15艦載機起降、空警600預(yù)警機雷達(dá)輻射特征、電磁彈射器工作脈沖參數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。換言之,美國此舉是對中國航母編隊?wèi)?zhàn)斗體系展開一次“電子剖面掃描”,帶有強烈針對性的軍事探測行為。
要知道,作為中國首艘采用電磁彈射的平直甲板航母,福建艦的出現(xiàn),不僅打破了滑躍式航母的作戰(zhàn)瓶頸,更讓中國海軍從“近海防御”向“遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵一步。美軍深知這艘8萬余噸的巨艦搭載的不僅是艦載機,更是中國反介入?yún)^(qū)域拒止體系的關(guān)鍵一環(huán),配合陸基反艦彈道導(dǎo)彈與天基衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),福建艦將迫使美軍在西太平洋的兵力投送面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
所以,美軍要著急派RC-135W前來偵察,測試中國防御體系的反應(yīng)時間與電子對抗能力。而在這個節(jié)骨眼上,中國軍方代表在夏威夷與美軍召開了年度中美海上軍事安全磋商會議。會議長達(dá)三天,中方當(dāng)面向美方劃定兩條原則:一是不接受以“航行自由”為名的抵近偵察和挑釁行為,二是反對任何損害中國主權(quán)和安全的軍事行動。
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這不是禮節(jié)性對話,而是中美雙方對在西太維持“可控競爭”所必須的底線確認(rèn)。從根本上講,中美之間不存在妥協(xié)空間:美方如果堅持挑釁,中方反制就會繼續(xù)升級,風(fēng)險隨之抬升。美方若愿意降低軍事摩擦,中美仍可通過機制談判避免誤判。
值得注意的是,RC-135W此次抵近偵察并非單一事件,而是美軍近年來一以貫之的策略。隨著中國海軍發(fā)展速度加快,美軍偵察機從嘉手納、關(guān)島、菲律賓頻繁起飛,試圖構(gòu)建覆蓋南海、東海和西太的前沿情報鏈條。
美軍偵察機故意貼近中國雷達(dá)覆蓋區(qū)邊緣,目的就是要誘使對方防空、艦載雷達(dá)開機響應(yīng),使中國海軍系統(tǒng)在和平時期就不斷暴露電子信號。然而風(fēng)險也在這里,這種行為一旦出現(xiàn)誤判,就可能引發(fā)雙方都不愿看到的意外。這正是中方此次在會談中反復(fù)強調(diào)的:必須建立專業(yè)溝通,避免演變?yōu)槭Э氐纳夋湕l。
美國當(dāng)然理解這一點,但它也有自己的焦慮。如今,美國海軍引以為傲航母作戰(zhàn)體系正在被中國逐漸反超。福建艦的出現(xiàn)不是多了一艘航母,而是讓中國首次具備在島鏈外組織大型艦機協(xié)同的大洋作戰(zhàn)能力。只要這一能力逐漸成熟,美軍航母在西太部署的安全距離就必須向后收縮,兵力調(diào)配成本和威懾效能都會受到影響。
因此,美軍不可能輕易停止偵察。所以對美國而言,最理想的狀態(tài)就是:既保持軍事壓力,又不讓局勢失控。因此就有了這樣難得的“矛盾畫面”,飛機在南海貼著中國航母電子偵測,軍官卻在夏威夷與中國談“如何降低誤判風(fēng)險”。
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總的來說,美軍抵近偵察和面對面對話并非偶然,而是中美在西太平衡關(guān)系的一個縮影,競爭難以避免,但雙方都需要確保這場競爭不踩進(jìn)不可逆的深坑。美方明白單靠展示軍力不可能再讓中國回到過去,而中方也清楚實力增長越快,越要通過制度渠道管控風(fēng)險。雙方既要博弈,也要守底線,這就是未來幾年西太安全的真實現(xiàn)狀。
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