在俄烏殺紅了眼、全世界都在站隊的時候,西方國家忙著遞刀子,朝鮮忙著幫場子,只有土耳其在忙著搭臺子。
就在11月19日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基又跑到安卡拉,會見美國特使史蒂夫·威特科夫,意圖讓美國重新參與目前陷入僵局的俄烏和平談判。
誰能想到,在處處碰壁之后,澤連斯基僅剩的希望,居然在土耳其,這可與它“北約哈士奇”的身份嚴重不符啊!
這場曠日持久的俄烏戰(zhàn)爭,把歐洲拖進了能源危機,讓俄羅斯深陷戰(zhàn)爭泥沼,烏克蘭更是滿目瘡痍,唯有這只看似“不靠譜”的“哈士奇”,展現(xiàn)出“豺狼”般的狩獵本能與戰(zhàn)略定力。
不僅成功地將自己打造成俄烏談判的重要平臺,更是在能源走廊、北約擴員等核心議題上握有重要的投票權(quán),一時間,是狼是狗,竟真的分不清楚了。
埃爾多安手里究竟捏著什么樣的王炸,才能讓它成為歐美俄爭相拉攏的對象?又為何說土耳其,才是俄烏戰(zhàn)爭中最大的受益者呢?
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地緣底氣
如果說有什么是能讓土耳其在國際社會上“吃香”的資本,那排在前列的一定是老天爺賞飯吃的地理位置了。
打開地圖你就能發(fā)現(xiàn),土耳其就像一個瓶塞,死死地堵在黑海通往地中海的唯一出口上。
偏偏對于俄羅斯來說,黑海就是它的家門口,所以,俄羅斯的黑海艦隊不管是想要進入地中海,還是前往中東,確實都需要看土耳其的臉色。
尤其是俄烏戰(zhàn)爭一爆發(fā),土耳其立刻就掏出了1936年簽訂、賦予土耳其在戰(zhàn)時監(jiān)管軍艦通過海峽權(quán)力的《蒙特勒公約》,直接杜絕了交戰(zhàn)雙方將戰(zhàn)火蔓延到黑海領(lǐng)域。
這件事兒其實辦的相當滑頭:表面上,土耳其像是單方面禁止了俄羅斯的戰(zhàn)艦通過黑海增援戰(zhàn)爭前線,但實際上,卻也禁止了北約國家的軍艦前往攪局。
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此舉無異于變相保護了俄羅斯的南翼安全,使其不用再擔心美國及北約的軍事力量從后路“抄家”,所以,普京甚至還得謝謝土耳其幫其維持了南國門的“戰(zhàn)略平衡”。
但這種事兒吧,剛開戰(zhàn)時可能歐美還反應(yīng)不過來,但打了三四年,當他們想用其他“盤外招”支援前線卻發(fā)現(xiàn)無孔可入之時,怎么說也該意識到自己是被土耳其給擺了一道了。
那么,土耳其為何要冒著得罪歐美的風險做這件事呢?這就不得不說到土耳其人心里憋的那股勁了。
要知道,他們的祖上可是奧斯曼帝國,作為橫跨歐亞非三大洲的超級霸主,別說黑海是內(nèi)湖,就連地中海都是他們的后花園。
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即便現(xiàn)在版圖縮水了86%,只剩下78萬平方公里,但那種“大國心態(tài)”卻是刻在骨子里的。就像在埃爾多安的“戰(zhàn)略縱深”理論中,始終不認為土耳其是邊緣小國,而是依舊雄踞中東與歐陸兩地的中心國家。
在這種思想的影響下,就算是現(xiàn)在俄烏爭得頭破血流的克里米亞,在土耳其人的眼里,也依舊想奧斯曼時期一般,與自身的國家安全有著密切的關(guān)系。
因此,土耳其雖然無所謂誰是戰(zhàn)爭的贏家,但絕對不會眼看著戰(zhàn)火燒到黑海沿岸,那樣會直接觸及土耳其的安全感,所以,它不僅要插手,還得上桌,不能僅僅成為“菜單”的一道。
而除了手握黑海的主動權(quán),土耳其還是陸地上的十字路口。
歐洲人想要中東的石油,得經(jīng)過它,亞洲的貨物要去歐洲,還得經(jīng)過它,甚至在阿拉伯之春造成難民潮后,難民想去歐洲,也得經(jīng)過它。
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這就是土耳其最大的底牌!如果歐盟敢對土耳其指手畫腳,埃爾多安就敢大開國門。
所以,為了讓土耳其當好自己的“保安”,歐洲不僅得在重大議題上尊重土耳其的意見,還要乖乖掏錢給它做援助、搞基建,這就是地理位置帶來的“流氓紅利”……
頂級微操
正是因為有了這種便利,土耳其才能把俄烏戰(zhàn)爭做成了一門生意。
為什么俄烏的高層談判不是日內(nèi)瓦,也不是巴黎,而是在土耳其的安塔利亞和伊斯坦布爾?
因為普京信任埃爾多安,畢竟,土耳其沒有跟風制裁俄羅斯,還保留了通航。
澤連斯基也信任埃爾多安,因為,土耳其真金白銀地給了武器裝備的支持。
俄羅斯情報部門曾發(fā)現(xiàn),土耳其聯(lián)合阿塞拜疆等“突厥系”國家,以“人道主義救援物資”的名義,將TB-2無人機、便攜式防空導(dǎo)彈、82毫米迫擊炮等各類武器裝備送到烏克蘭前線。
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為了保持隱蔽,土耳其更是不辭辛勞,從蘇丹到德國層層轉(zhuǎn)運來避開國際視線。
即便后來俄羅斯發(fā)現(xiàn)這一情況,也無法就此拿土耳其“開刀”,畢竟,就在土耳其向烏克蘭提供軍需物資之時,也依舊保持著與俄羅斯的軍購貿(mào)易。
作為北約成員國,土耳其硬是頂著美國制裁,花費25億美元購買俄羅斯的S-400防空系統(tǒng),美國一怒之下,甚至把土耳其踢出了F-35隱身戰(zhàn)機的項目,這讓俄羅斯怎么好再發(fā)脾氣?
再加上俄羅斯也確實需要土耳其作為打破西方封鎖的出口,因此,始終不愿徹底跟它翻臉。
至于美國,雖然可以一怒之下“怒了一下”,但真碰到大事兒,也得立刻轉(zhuǎn)變態(tài)度和土耳其重新搞好關(guān)系。
就像瑞典和芬蘭兩國,在俄烏戰(zhàn)爭的壓力下,一心想要加入北約,看到這個北約擴張的好機會,美國自然樂見其成。
可就在這時,土耳其又跳出來了,動用北約擴員需“一致同意”的規(guī)則,叫停了此次“擴約”。
而它的理由同樣也很“充分”,一邊指出瑞典和芬蘭庇護的庫爾德活動人士是土耳其通緝的“恐怖分子”,一邊譴責兩國因2019年土耳其進攻敘利亞而實施的對土武器禁運。
美國為了大局考慮,不得不坐下來跟土耳其談判,而結(jié)果就是,瑞典與芬蘭邊受怕邊忍氣地修改了反恐法律,美國也賠進去了F-16戰(zhàn)機的升級訂單。
這次,甚至不需要打“難民牌”,僅僅通過抓住美國著急東擴北約的大勢,就將國際危機打造成了變現(xiàn)的機會,能把左右逢源玩兒到這個地步,也確實沒誰了……
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坐收紅利
如果說軍事和外交上的勝利是面子,那經(jīng)濟上的收益就是實打?qū)嵉睦镒印?/p>
土耳其現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況其實相當糟糕,通脹率高居不下,里拉貶值得近乎廢紙,但正是這場戰(zhàn)爭,給土耳其送來了救命稻草。
曾經(jīng),俄羅斯向歐洲輸氣主要靠“北溪”管道和烏克蘭管道,可在戰(zhàn)爭開打后,“北溪”莫名其妙就炸了,烏克蘭管道也因為戰(zhàn)火紛飛變得不再可靠。
于是,俄羅斯的天然氣怎么賣?歐洲的能源缺口怎么補?就成為了亟待解決的難題。
在這樣的背景下,土耳其的地緣價值被無限放大。
俄羅斯為了維持其能源出口生命線,普京主動向埃爾多安提議,將土耳其打造為“歐洲最大的天然氣樞紐”,而這一提議正中土耳其下懷。
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長期以來,土耳其一直夢想從單純的能源過境國升級為擁有定價權(quán)的能源樞紐,所以,也早就有了“北、中、南”三線并進的能源規(guī)劃。
其中最重要的是就是北線的“土耳其溪”管道,直接承接俄羅斯天然氣,該管道年輸氣量達315億立方米,成為俄氣輸往南歐的關(guān)鍵。
其次,則是跨安納托利亞天然氣管道,通過連接阿塞拜疆里海的天然氣資源,來滿足歐洲的替代需求。
更值得注意的是,土耳其不僅在做能源生意,更是借助樞紐的便利,提升產(chǎn)品附加值,做起了電力買賣。
在凡城省,土耳其建設(shè)了背靠背換流站,將伊朗的電網(wǎng)與土耳其互聯(lián),未來計劃將伊朗的電力輸送至歐洲。
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通過這些布局,土耳其正在編織一張巨大的能源網(wǎng),將俄羅斯、中亞、中東的能源與歐洲的市場緊密捆綁。
換句話講,土耳其現(xiàn)在可是手握著歐洲的能源命脈,當他們冬天能不能順利供暖,都得看土耳其心情的時候,又如何不與其搞好關(guān)系呢?
西方對俄羅斯實施了史上最嚴厲的制裁,但這恰恰給了土耳其巨大的商機。
不僅是能源資源被土耳其源源不斷地輸往歐洲,大量的歐美商品也通過土耳其“中轉(zhuǎn)”進入俄羅斯,土耳其的企業(yè)則在這個過程中賺得盆滿缽滿。
以能源合作為契機打開的貿(mào)易市場,直接讓兩國的聯(lián)系變得愈加緊密,2022年,土耳其對俄羅斯的出口增長了60%以上,俄羅斯更是一舉躍升為土耳其最大的貿(mào)易伙伴。
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在這個基礎(chǔ)上,旅游業(yè)也得到了極大的發(fā)展,歐洲對俄羅斯人關(guān)上了大門,于是俄羅斯游客蜂擁而至……
在俄烏沖突這場世紀大風暴中,土耳其沒有像其他國家那樣被吹得東倒西歪,反而利用地理優(yōu)勢拿捏住了美俄的“剛需”,更是利用戰(zhàn)爭危機做起了中轉(zhuǎn)的生意。
所以,當我們再來審視土耳其這只“北約哈士奇”時,便會發(fā)現(xiàn),它“搖擺不定”的面具之下,其實充滿了政治算計。
但在這個舊秩序正在崩塌、新秩序尚未建立的時代,作為一個中等強國,如果沒有這種算計,就只能淪為國際站隊之下的炮灰,更可能喪失獨立自主的權(quán)利。
土耳其就是看透了這一點,才既不完全倒向西方,充當圍堵俄羅斯的馬前卒;也不完全信任俄羅斯,把自己綁上危險的戰(zhàn)車,說到底,它唯一忠誠的,只有自己的國家利益。
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國際政治的牌桌上,從來沒有絕對的盟友,只有絕對的利益,至于是當狼還是當狗?已經(jīng)不再重要,重要的是,在這場狩獵游戲中,能夠分一杯羹,就是勝利……
參考文獻
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《俄羅斯與土耳其軍事技術(shù)合作:歷程、現(xiàn)狀及前景》蘇崇陽、李云鵬、鄭志恒
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《偏離“歐洲化”:身份管理策略視角下的土耳其外交轉(zhuǎn)型》曾向紅、張峻溯
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《歐洲能源新樞紐?土耳其勝算幾何》環(huán)球時報
《延續(xù)與調(diào)整:俄烏沖突背景下土耳其的外交應(yīng)對》王文婧、羅天宇
《土耳其在俄烏沖突中的平衡外交:表現(xiàn)、動因及影響》楊晨
《土耳其為何能在俄烏間“自由游走”?》環(huán)球時報
《土耳其周邊外交的特征與演進邏輯》蘇聞宇
《友敵——土耳其與美國關(guān)系的新常態(tài)》李云鵬
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