最近美國總統特朗普所推動的俄烏和平方案,不僅引發了歐洲盟友的質疑,更是在共和黨內引發了激烈的“政治海嘯”。從28項條款精簡至19項核心條款的會議過程中,黨內的議員公然反對,并引發了黨內鷹派的劃清界限,副總統萬斯則借機表現護主卡位,這場政治風波不僅暴露了特朗普在共和黨內的權威并非絕對,同時也為美國中期的選舉添加了一些政治格局上的變數。
美國總統特朗普所締結的俄烏和平計劃在近期被公之于眾,一開始的28項內容包含了絕大多數關鍵核心內容:俄羅斯、烏克蘭、歐洲各國簽署互不侵犯協議;烏克蘭放棄加入北約等關鍵領土政治沖突,但同時對烏克蘭東部地區只做了非常模糊的表態。而在之后的日內瓦會議中,美烏代表團將其中的28項縮減成19項。之后烏克蘭國家安全與國防委員會秘書武梅洛夫,公開確認了雙方在和平協議上核心條款的共識,美國白宮新聞秘書萊維特也發表“剩余的細節完全在可控的商量范疇中”。不過,特朗普卻對外表示,協議即將達成。
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但對此事俄羅斯的態度則要保守得多,俄羅斯外交部僅表示“只會采信美方官方信息”,而對目前的報道信息未置可否。這其中當然包含對特朗普政府做事連貫性的擔憂,如果特朗普政府突然推翻協議怎么辦?從而避免被美國試探。當然,這其中也暗含對美國內部政治局勢的觀察。而除了俄羅斯外,歐洲各國對此事也并不看好,德國總理默茨稱:“犧牲烏克蘭東部地區的主權將會動搖歐洲安全”。
值得一提的是,共和黨內部對特朗普的反對聲也越來越大。前參議院共和黨領袖麥康奈爾在社交平臺上公開批評,說特朗普的計劃背叛了美國的價值觀和盟友,會損害美國在歐洲的影響力,還說特朗普被普京耍了。不僅如此,參議院的軍事參謀也強烈反對這項條款,他認為烏克蘭不應該在俄烏沖突中割地賠償俄羅斯,甚至還在參議院的會議上暗示國會立法阻止協議的推進。
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這種集體反對的場面在半年前還很少見。當時,魯比奧這類共和黨鷹派就算對特朗普的對俄政策不滿,也不敢公開說出來,畢竟前眾議員莉茲·切尼就是個例子,她因為批評特朗普,在2022年被特朗普支持的新人取代,丟了議員職位。但現在情況變了,主要原因是特朗普的支持率下滑。
而特朗普重要的政治盟友瑪喬麗?格林的與特朗普的分道揚鑣更具象征意義。與特朗普曾經是重要的政治盟友,近期批評特朗普 “重外交輕國內民生”,遭特朗普撤回中期選舉背書并斥為“叛徒”,并且還宣布卸任特朗普任命的職位,與特朗普劃清界限。
而在這種混亂的局面,副總統萬斯成功成為了特朗普的“貼身護衛”。最近,他借助社交媒體喊話,直言“現在特朗普政府就是在收拾他留下的烏克蘭爛攤子,而他作為拜登的代言人還只是給烏克蘭開了張空頭支票”。但萬斯的維護并非單純的忠誠,作為被公開認可的“特朗普的接班繼承人”。他始終在這方面都做的相當優秀,不僅保持了自己在公眾面前的存在感,而且在“存在但不越位”中保持的相當好。這樣既能靠支持特朗普鞏固自己原有的基本盤,又能通過呼吁 “降中產稅收”和“強邊境管控”吸引到中間選民,還可以為未來的“權力轉移”鋪路。
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眼下特朗普正忙著把這個和平計劃包裝成自己的外交遺產,沒有時間去管理有關黨爭的事情,這正好給了萬斯一個表現的機會。他最近頻繁的在白宮和國會之間跑動,想說服議員們支持計劃。但內部分裂已經造成了實打實的影響。麥康奈爾在私下里鼓動議員們反對法案,另一邊,俄烏之間的溝通也慢了下來,不過,對于美國烏克蘭依舊只敢說好話,比如這個和平協議出來后,澤連斯基就火速表態,對美國表示了感激。
特朗普想用一個有爭議的方案來打破烏克蘭政策的僵局,但結果反而暴露了自己日漸下降的權威。萬斯的積極、麥康奈爾的反擊,都說明黨內的權力結構正在變動。對俄烏局勢來說,美國的內斗讓和平變得更難了。
從長遠看,這場內斗或將成為共和黨“后特朗普時代”序幕。隨著特朗普影響力消退,萬斯等新生代爭奪權力真空,麥康奈爾等元老的“最后發聲”也為傳統勢力保留空間。無論和平計劃能否落地,共和黨內博弈都將持續影響美國外交與政治格局,而和平的曙光,或許要等到美國政治格局明朗,才有真正顯現。
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