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土地是農(nóng)民的命根子。然而,在城市化進(jìn)程中,一些地方卻出現(xiàn)了"未批先占"、"暴力強(qiáng)推"等違法征地現(xiàn)象。山西懷仁的果農(nóng)趙先生就遭遇了這樣的困境——自己精心種植的10畝果園在一夜之間被推平,補(bǔ)償款卻少的可憐。幸運(yùn)的是,在圣運(yùn)專業(yè)律師的幫助下,本案找到了維權(quán)的突破口,取得關(guān)鍵的勝訴結(jié)果。
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01
案件背景:果園遭強(qiáng)推,補(bǔ)償無著落
這年春天,山西懷仁的果農(nóng)趙先生原本期待著豐收的季節(jié)。他在自家10畝承包地上精心種植的果樹正值盛產(chǎn)期,黃花長勢喜人。然而,一場突如其來的強(qiáng)推打破了這份平靜。
“那天來了一群人,二話不說就開始推我的果樹。”趙先生回憶起當(dāng)時的情景,聲音依然有些顫抖。他上前理論,卻被告知說這是政府征地,讓他不要妨礙公務(wù)。可趙先生連補(bǔ)償協(xié)議都沒簽,連個手續(xù)都沒見到。更令人氣憤的是,當(dāng)他重新補(bǔ)種黃花苗后,過了兩個月這群人再次到來,將新苗全部推平。兩次強(qiáng)推,讓趙先生損失慘重,不僅是經(jīng)濟(jì)上的,更有精神上的強(qiáng)烈打擊。
多次維權(quán)無果后,趙先生抱著最后的希望向北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的專業(yè)律師尋求法律幫助,希望能夠幫自己討回公道。
02
維權(quán)啟動:律師抽絲剝繭,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)
圣運(yùn)律師接手此案后,立即展開了全面的調(diào)查取證工作。首先,律師仔細(xì)梳理了整個案件的時間線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)了一個重要問題:村民委員會在再審過程中自述,其在未取得征地批復(fù)之前,已經(jīng)將土地收回并轉(zhuǎn)給開發(fā)商占用。這一陳述直接指向了可能存在的"未批先占"違法行為。
基于這一發(fā)現(xiàn),圣運(yùn)律師協(xié)助趙先生向懷仁市自然資源局郵寄了《查處申請書》,要求對建設(shè)項(xiàng)目存在的未批先占違法行為進(jìn)行查處。然而,懷仁市自然資源局在回復(fù)中稱涉案地塊已于2021年10月獲得山西省人民政府批準(zhǔn),但律師通過調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn),該批準(zhǔn)文件實(shí)際上是在2022年1月才發(fā)出的,這與強(qiáng)推行為發(fā)生的時間(2022年4月和6月)存在明顯的時間矛盾。
這三個月的時間差,恰恰暴露了整個征地程序的違法性。圣運(yùn)律師指出,即使按照自然資源局說的10月批文,也無法掩蓋先占地后批文的違法事實(shí)。
03
復(fù)議決定結(jié)果:行政機(jī)關(guān)被認(rèn)定事實(shí)不清,決定被撤銷
最終,懷仁市人民政府作出如下決定:撤銷懷仁市自然資源局作出的《關(guān)于對韓先生查處申請的回復(fù)》,責(zé)令懷仁市自然資源局在60日內(nèi)對韓先生提出的《查處申請書》重新作出處理。這一關(guān)鍵突破,成為韓先生維權(quán)路上的重要進(jìn)展,為他后續(xù)的維權(quán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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04
圣運(yùn)律師法律分析
本案涉及的核心法律問題是土地征收中的程序合法性問題。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,國家征收土地必須依照法定程序進(jìn)行,包括:
一、征地批前程序:需要進(jìn)行擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、發(fā)布征地預(yù)公告、聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員意見、組織征地補(bǔ)償安置方案聽證等程序。這是保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)的重要環(huán)節(jié)。
二、征地審批程序:征收土地必須經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),其中征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
三、征地實(shí)施程序:獲得批準(zhǔn)后,市縣人民政府才能組織實(shí)施征地,包括發(fā)布征地公告、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒅Ц墩鞯匮a(bǔ)償費(fèi)用等。
未批先占是指,在未獲得合法征地批準(zhǔn)文件的情況下,擅自占用土地進(jìn)行建設(shè)的行為,這嚴(yán)重違反了土地管理法的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律,對于未批先占的違法行為,自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
圣運(yùn)律師通過細(xì)致的調(diào)查取證和專業(yè)的法律分析,發(fā)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)回復(fù)中的事實(shí)錯誤,為當(dāng)事人贏得了維權(quán)的關(guān)鍵證據(jù)。可以說,如果沒有律師的專業(yè)介入,這個時間上的漏洞很可能被忽視。
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