盤活綠色資源！崇陽推進林業資源改革

“這片林下都種滿了黃精，我得照看著咧！”日前，崇陽縣桂花林場馮家嶺護林點，護林員蔡明慧巡林時，小心翼翼地察看黃精長勢。

今年，崇陽縣以國有林業資源改革為抓手，聚焦盤活沉睡資源、轉化生態價值，在桂花林場的改革實踐中，探索出了一條“資源變資產、資產變資金”的創新路徑。

桂花林場擁有林地面積15萬畝，森林覆蓋率高達92.3%，是名副其實的“綠色銀行”。但受多方面因素局限，大量優質林業資源長期“沉睡”，生態價值未能有效轉化為經濟價值。

轉變始于一場“破冰”試驗。2022年，面對發展黃精產業卻無啟動資金的難題，桂花林場大膽創新，以4000畝林地的6年經營權作價入股，與湖北領康藥業合作發展林下黃精種植。

這一模式成功破解了林場“不能經營、難以融資”的桎梏，目前已累計投入2000萬元，建成全省規模最大的連片仿野生黃精種植基地，預計畝年均凈收益可達2490元，實現了生態保護與產業發展的初步共贏。

小范圍試點的成功，堅定了崇陽縣大規模盤活林業資源的信心。其關鍵在于建立了一套市場化、規范化的資源價值實現機制：

確權定界，明晰“家底”：對國有林場資源進行精細化確權勘界，明確可開發利用范圍，為資源入市奠定產權基礎；厘定權利，框定范疇：依法依規梳理出林地經營權、林木經營權、林生態開發權等5種可交易權利，并統一設定20年期限，明確權責邊界。

評估確值，發現價值：聘請第三方專業機構，依據科學的經營實施方案，對林業資源經營權的未來收益進行評估，為其賦予市場認可的價值；公開交易，市場配置：通過公開拍賣方式，成功將上述經營權以2.5304億元轉讓給縣屬國企雋森林業投資公司；金融賦能，循環造血：雋森林業公司以獲得的經營權及未來收益權作為支撐，成功與金融機構達成3億元融資合作，資金用于擴大林下種植、發展森林康養旅游等產業。

獲得資金支持后，桂花林場的發展動能愈發強勁，著力推動產業從單一向多元、從低附加值向高附加值躍升：做強林下經濟：以黃精為核心，擴大種植規模，引入知名企業合作開發精深加工產品，構建“種植—加工—銷售”全產業鏈，提升附加值；做優森林景觀：依托極高森林覆蓋率，發展森林康養和生態旅游，建設康養基地、生態民宿，推出“林藥觀光生態科普休閑體驗”主題線路，促進一二三產業融合。

崇陽縣相關負責人介紹，將繼續深化國有林業資源改革，持續探索生態產品價值實現的新模式、新路徑，為全市林業高質量發展貢獻更多崇陽智慧。

來源：咸寧日報

記者：馬麗婭 通訊員：劉斌

一審/編輯：黃亞琦

二審：徐志祥

三審：陳小彬

監制：朱封金

出品：咸寧日報網絡傳媒中心

1.

2.

3.