“執破銜接”疊加“府院聯動”，常熟法院助力困難企業 實質化解420萬余元債務

基本案情

2024年12月，蘇州某文化科技產業有限公司因欠付員工工資被勞動仲裁，后案件進入執行程序。2025年5月，常熟法院發現該公司涉案數量多，且存在已終結本次執行程序的案件，第一時間聯系申請執行人徐某，經法律釋明，徐某申請對該公司移送破產清算。該公司對破產提出異議，稱其有一件作為原告起訴常熟某開發商代理傭金的訴訟案件正在法院審理中，已經足額保全到被告銀行存款，該筆債權有較大的實現可能性，希望延緩破產審查。常熟法院加強審執聯動加快推進并依法判決常熟某開發商支付該公司代理傭金100萬余元。案件生效后，常熟法院在扣劃該開發商被保全的銀行賬戶存款時，卻被告知該賬戶上雖有800萬余元資金，但該賬戶系商品房預售資金監管賬戶，已被行政限制無法扣劃。

法院解紛

常熟法院當即趕赴常熟市住房和城鄉建設局調查，得知該開發商的房產項目尚有消防、物業等尾部工程未通過驗收，需整改通過后方可解除資金監管。經“府院聯動”多方協調，行政部門依法督促該開發商盡快完成尾部工程整改，以解除資金監管。2025年11月，常熟市住房和城鄉建設局告知法院所有審批手續已通過，資金監管措施已予以解除，法院迅速聯系常熟某開發商至銀行將款項扣劃到位并依法解除了其銀行賬戶的凍結。至此，涉蘇州某文化科技產業有限公司合計債務總額84萬余元的11件欠薪執行案件順利執結，余款20萬余元依法退回該公司，員工徐某在債權實現后自愿撤回破產申請。與此同時，涉常熟某開發商合計債務總額340萬余元的2件執行案件也順利執結。

典型意義

常熟法院緊緊圍繞“切實解決執行難”目標，不斷深化執行體制機制改革，通過“立審執裁破”和“府院聯動”兩項機制，一攬子執結13件執行案件，實質化解2家企業420萬余元的債務，在優先保障勞動者勝訴權益的同時，讓瀕臨破產的債務人企業走出困境，卸下包袱繼續經營，取得了良好的法律效果和社會效果。這也是常熟法院執行局深化執破銜接機制，切實提升企業司法獲得感的生動展示。

今年以來，常熟法院強化“執破銜接”，量身為企業提供救治方案，已挽救債務人企業5家，實質化解債務糾紛34件，債權人權益得到足額兌現。主要的工作方法是：一是前移破產原因識別點，提升案件甄別主動性。將破產案件的審查端口前移至立案環節，在執行立案階段先行篩選，發現涉眾人數多、涉案數量多、存在終本案件等初步具備“執轉破”條件的案件線索后，當即推送“執破銜接”團隊，由該團隊甄別審查被執行人是否具有破產原因，具備破產原因的，及時引導進入破產程序，減少進入訴訟、執行的案件數量。二是執行與破產協同推進，充分發揮執破銜接優勢。堅持在執行中引導破產，通過破產助力執行。一方面，在執行中向申請執行人釋法說理，引導申請執行人啟動對“僵尸企業”及時清理；另一方面，告知被執行人異議和救濟權利，促使有挽救可能的企業積極清償債務達到“重生”和“自救”目的。三是深化府院聯動機制，實現行政和司法共治。充分發揮府院聯動機制優勢，積極對接政府部門，充分研判涉企債務風險，從優化全市法治化營商環境和承擔社會責任擔當的大局出發，合力解決企業執行不能的卡點，助力解決執行難問題，全力兌現勝訴當事人的權益。

供稿｜執行局

編輯｜陳夏芝

排版｜戴曉潔

審核｜朱一鳴