新思想引領(lǐng)新征程丨破立并舉 全國統(tǒng)一大市場建設向縱深推進

習近平總書記強調(diào)，建設全國統(tǒng)一大市場，不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，而且是贏得國際競爭主動權(quán)的需要。當前，多地聚焦重點難點任務，加力破除地方保護和市場分割，持續(xù)健全市場體系基礎制度。破立并舉間，全國統(tǒng)一大市場建設加速邁向縱深，不斷為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

今年以來，全國統(tǒng)一大市場建設跑出“加速度”。

不久前，我國首張物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單發(fā)布，推動公路、鐵路、水運、航空、郵政等10類數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，加速打通物流行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘。

縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在部署今年經(jīng)濟工作時，習近平總書記強調(diào)，要著力矯正市場失靈，規(guī)范競爭秩序，使全國統(tǒng)一大市場成為各類經(jīng)營主體公平競爭的大舞臺。他提出縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設的基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”。各地要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，堅決破除地方保護、市場分割、“內(nèi)卷式”競爭，構(gòu)建更加公平、更有活力的市場環(huán)境。

習近平經(jīng)濟思想研究中心副主任 李玉舉：習近平總書記深刻闡明建設全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略考量，科學回答了如何把握有效市場和有為政府的關(guān)系、全國統(tǒng)一市場和地方競爭發(fā)展的關(guān)系、依托國內(nèi)市場和深化對外開放的關(guān)系，明確了需要長期堅持的目標方向和持續(xù)推進的任務舉措，為更加系統(tǒng)、深入、全面地推進全國統(tǒng)一大市場建設，提供了根本遵循。

“十四五”時期，全國統(tǒng)一大市場建設不斷向縱深推進。市場準入負面清單事項壓減到目前的106項；集中清理4218件妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法；開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估。全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本建立起來。

眼下，聚焦卡點堵點，各地區(qū)、各部門正以真招實招，破解全國統(tǒng)一大市場建設中的深層難題。

交通物流降本提質(zhì)增效行動深入開展。全長404公里的蘇北運河，是全國最繁忙的水上要道之一，流域共有28座大型船閘。過去，船舶每過一座船閘都要填報一次信息，閘口前經(jīng)常排起長隊。剛剛上線的這套智慧航運系統(tǒng)打通了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘，船舶進入運河，一次申報就能全程通過所有船閘。

貨船船長 劉強：曾經(jīng)最長一次過要耗時半個多月，現(xiàn)在最快的時候一天就能通過。

針對多式聯(lián)運“中間一公里”銜接不暢問題 ，全國13條能直接開進港口的鐵路專用線正加快建設，貨物能夠在陸運與水運間無縫換乘、高效流轉(zhuǎn)。一單制、一箱制等創(chuàng)新模式加速推廣，冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡基本形成。今年前三季度，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.0%，比去年同期下降0.1個百分點，全社會物流成本進一步降低。

企業(yè)低價無序競爭治理初見成效，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率企穩(wěn)回升，工業(yè)企業(yè)利潤加快恢復，10月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）環(huán)比由平轉(zhuǎn)漲。

多地加力破除地方保護和市場分割，針對企業(yè)遷入容易遷出難問題，河南、河北、吉林等省份將跨地區(qū)“往返跑”的復雜流程壓縮成一次辦結(jié)，便利企業(yè)自由流動。地方招商引資也從過去的“拼稅收優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。在浙江諸暨，新成立的招商項目指揮部里，一張從核心技術(shù)到應用場景的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜剛剛完成更新，當?shù)貒@智能視覺產(chǎn)業(yè)鏈深挖出近十個細分領(lǐng)域，今年已吸引上百億產(chǎn)值項目集聚落地。

浙江省諸暨市招商投資促進中心主任 呂朝陽：我們不再盲目“卷”熱門賽道，而是從自身產(chǎn)業(yè)出發(fā)，建立重大項目“全生命周期”服務鏈，靠實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)質(zhì)營商服務吸引企業(yè)。

“十五五”規(guī)劃《建議》提出，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點，統(tǒng)一市場基礎制度規(guī)則，消除招標投標、政府采購等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為，完善有利于統(tǒng)一大市場建設的統(tǒng)計、財稅、考核制度。面向未來，不斷向縱深推進的全國統(tǒng)一大市場建設，必將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的支撐。

來源：央視新聞客戶端