放在20年前,如果要問非洲的希望在哪里?那么答案毫無疑問,一定是位于大陸最南端的南非。
那時的南非,是整個非洲大陸的經濟心臟,它的GDP總量一度高居全球第六,人均收入更是中國的十幾倍。
它擁有非洲唯一完整的現代工業體系,能制造自己的戰斗機和裝甲車,它的發電廠照亮了半個非洲,電力甚至可以穩定出口給鄰國。
然而,就在全世界都以為這顆“非洲之星”即將突破發展桎梏之時,一場史無前例的大衰退卻驟然降臨。
從上世紀末到新世紀初,僅僅五年時間,南非就從“資本的寵兒”,直接墜入了萬丈深淵。
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“經濟奇跡”直接變成了“經濟廢墟”,昔日被譽為“非洲的歐洲”,如今更是淪為“全球最貧困的國家之一”。
從全球第六到一貧如洗,南非只用了短短五年,這期間,究竟發生了什么?
其興也倏
南非的現代化起飛,源于19世紀末的“礦業革命”,當鉆石和黃金在這片土地上被發現之時,就注定了,西方的資本、技術和野心將會蜂擁而至。
到1887年,最先入場開采鉆石的德比爾斯公司,其市值就已經達到了驚人的2343萬英鎊。
出于對鉆石高盈利能力的信任,歐美市場更是瘋狂追捧德比爾斯公司的股票,以至于直接將面值1英鎊的股票市值炒到了5英鎊,簡直比鉆石都要值錢。
而在巨額的資本和利潤影響下,也催生出了非洲大陸上最強大的鐵路網絡與現代基礎設施,1869年,南非的鐵路干線還僅僅只有110公里,可到了1905年,就已經暴增至4190公里。
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與此同時,公路建設也沒落下,到1920年,南非的省級公路總長已達7.5萬公里,2.4萬輛客車與9000輛貨車的保有量,不僅獨霸非洲,放眼當時的世界,都是相當可觀的存在。
礦業的繁榮、人口的激增、以及交通的便利,共同催生出了龐大的市場需求,也迫使南非迅速建立起現代工業體系。
這套工業流水線圍繞礦產展開,近的像礦井坑木和炸藥,遠的覆蓋金屬和機械制造,可以說是直接將南非變成了一個不會停止的“挖礦機器”。
毫不夸張的說,黃金和鉆石為南非的“起飛”提供了最原始、最暴力的資本積累,以至于到20世紀80年代時,南非更是憑借這些“上天的恩賜”,建立起一個近乎無懈可擊的經濟體。
不過,在這片繁華之下,卻也隱藏著一個致命的“原罪”,這便是種族隔離制度。
要知道,歷史上,大缺大德的西方諸國可是搞過臭名昭著的“奴隸貿易”,現在直接到了“黑人”的大本營,他們又豈會輕易放過壓榨剝削的機會?
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為了掌控絕大多數的土地、礦山和關鍵資源,不到10%的白人精英通過“種族隔離制度”,將占人口絕大多數的黑人死死地壓在社會底層。
在法律上,黑人被剝奪了公民權,被強制劃分在10個貧瘠的“保留地”或“黑人家園”,想要進入其他的城市,甚至都需要專門的通行許可。
在經濟上,白人的平均收入更是黑人的十倍以上,最好的學校、最先進的醫院,幾乎完全被白人壟斷,給黑人剩下的,只有擁擠的教室、缺頁的教材和“碰碰運氣”才能看病的診所。
在很長一段時間內,黑人群體都被當作廉價的勞動力,負責下礦井、并駐扎在流水線上,只為這臺“挖礦機器”提供基礎的“燃料”。
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這樣落后的國家結構,自然積累出深厚的社會矛盾,而在戰后爭取民族獨立的大環境中,南非也不出所料地成為了“異類”,被國際社會長期排斥。
到90年代初,內部的抗爭和外部的壓力終于讓這個國家的社會結構出現了裂痕,而這一次劇烈的變動,也將給這個國家的發展帶來顛覆性逆轉。
1994年,納爾遜·曼德拉當選為南非歷史上第一位黑人總統,種族隔離制度也在這時被正式廢除,被壓迫的黑人歡欣鼓舞,全世界都在期待一個“彩虹之國”的誕生。
但誰也沒有想到,這場正義的偉大轉變,卻意外地觸發了經濟和社會秩序“最脆弱的神經”。
隨著政治制度的劇變,原本占據社會中高層的白人群體,又一次充分發揮出自己壓迫黑人留下的“被害妄想癥”。
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只是因為擔心自己的財產遭到威脅,便自發組織了一場規模浩大的“外逃”行動。
據統計,在種族隔離結束后的短短五年內,超過50萬的白人精英集體“跑路”,最關鍵的是,他們還不是普通勞工,而多是企業家、工程師、醫生、農場主等重要角色。
由于骨干人員的流失,約翰內斯堡的三大紡織廠,在三年內相繼倒閉,直接造成了萬人規模的失業。
當經驗豐富的白人農場主離開后,農場種植也在一夜之間陷入癱瘓,糧食產出直接暴跌30%。
即便新政府推動了土地改革,試圖將土地歸還給黑人,但由于缺乏培訓、資金和技術支持,超過90%的再分配農場都因經營不善而遭到閑置,甚至引發了地區性的饑荒。
人才和技術的真空,可以說就是南非在短短五年內從“全球第六”墜落的直接原因。
這個國家迎來了自由,卻沒機會同步提升對國家的管理培訓和教育普及,而由此導致的國家“空轉”,遠比經濟數據的下滑更為致命……
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其衰也忽
其實,即便是到了這個地步,南非也并非沒有重振旗鼓的希望,畢竟,他家是真的有礦,產業基礎也是實打實的存在。
可就在這個時候,白人曾對黑人實施的全方位壓榨又開始發揮“歷史遺毒”了。
試想,連經濟與產業的接管,黑人們都無從學識,當他們當家作主后,又怎么可能玩得明白復雜的國家政治?
新南非政府在接手國家后,面臨的第一個核心任務就是:如何糾正歷史的不公?
為此,他們推出了“黑人經濟賦權法案”,希望通過政策傾斜,提高黑人在企業中的持股比例和管理層比例,這一政策,初衷自然是好的,但在執行過程中,很快就變了味。
畢竟,新南非政府顯然不會有意識,在賦予民眾特權的同時,也要加強國家的監管與反腐。
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所以,在沒有配套制約體系的情況下,這項政策不僅沒有惠及廣大的底層黑人民眾,反而催生出了一個依附于國家的“黑人官僚資產”階層。
在祖馬執政時期,南非的國有企業一度成為了各路利益集團分食的“唐僧肉”,官僚體系就此膨脹,效率也變得極其低下。
當一個國家的政府高層不再專注于“生產”和“創業”,而是熱衷于“搜刮”和“囤富”,這個國家的經濟自然也將徹底熄火。
尤其是在長達百年的開發過程中,南非的經濟結構,還一直存在著對礦產行業過度依賴的現象,這就讓國家的發展陷入了另一個絕境。
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就在南非陷入內部混亂的十年間,全球化浪潮席卷而來,南非原本就不算強大的制造業,在全球競爭中被迅速吞噬,不僅成本毫無優勢,技術更是嚴重斷代。
資本畢竟是逐利的,在見到南非這樣的現狀后,國際投資也開始大規模從南非撤出,轉向效率更高、生產更穩定的亞洲市場。
直到此時,南非才愕然發現,在脫離了外資之后,自己手里居然只剩下了定價權被大國壟斷的礦產資源,解決就業最后的“出路”也就此遭到堵死。
當工業停擺、農業荒蕪、失業率高舉時,社會秩序的崩潰就成了必然。
于是,南非的謀殺率、搶劫率開始位居世界前列,在約翰內斯堡和德班的某些區域,晚上出門直接成了“高風險行為”,而警察系統也因為腐敗問題和資源緊張,難以有效治理。
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諷刺的是,這個國家最后完整運轉的,竟然只剩下了野生動物保護區的生態鏈,何其悲涼……
南非的繁榮,開始于“礦業革命”帶來的巨額財富,同時也是建立在種族壓迫之上,而這也就注定了,在推倒舊世界后,新世界的建立必將困難重重。
可惜的是,制度的改變不是一夜之間的勝利,而是需要長期投入的系統工程,如果無法有效開發、管理與維護,再豐富的資源也只能變成沉睡的財富……
參考文獻
《“彩虹之國”如何走出暗礁,站在好望角之巔?》劉馨蔚
《“彩虹之國”三十載:后種族隔離時代南非國家民族凝聚力建設的探索與展望》王昊午
《“礦業革命”背景下的南非與南部非洲》劉偉才
《30年后,南非又一次站在十字路口》沈陳
《南非后種族隔離時代的統治階級與南非的不發達》[南非]默萊斯茨·姆貝基
《外國直接投資對南非經濟增長的影響》Mackenzie Kumbirai
《新南非土地改革研究(1994—2018年)》壽天石
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